Участники рынка считают создаваемый реестра пивоваров слишком жесткой мерой регулирования

МОСКВА, 18 апреля. /ТАСС/. Пивовары просят первого вице-премьера РФ, министра финансов России Антона Силуанова ввести менее жесткое регулирование рынка, чем создание реестра производителей пива. Об этом говорится в письме Объединения участников пивобезалкогольного рынка (ОУПР), копия которого имеется в распоряжении ТАСС. "Федеральными органами государственной власти обсуждается введение реестра производителей пивоваренной продукции, а также распространение требования о фиксации информации в ЕГАИС на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Выражаем обеспокоенность, что в предлагаемом законопроекте заявлены требования, идентичные лицензированию крепкого алкоголя, что приравнивает методы государственного регулирования различных алкогольных категорий", - говорится в документе. По мнению представителей объединения, создаваемый реестр, по сути, идентичен ранее озвученному предложению по лицензированию производства и оборота пивоваренной продукции, которое было ранее признано участниками рынка избыточной мерой регулирования. В частности, слишком жесткими, по мнению составителей документа, являются требования по оценке предприятий и срокам включения их в реестр, а также условия исключения из реестра. Избыточным является и большое количество оснований для отказа включения производителей в реестр - от налоговой задолженности, размер которой не прописан в обсуждаемом законопроекте, до отсутствия технических документов, необходимость предоставления которых в документе не разъясняется, говорится в письме. Кроме того, государственная пошлина за включение в реестр может стать дополнительным финансовым обременением, полагают в ассоциации. "Безусловно, условия введения реестра требуют обсуждения с предпринимательским сообществом. В предложенном же виде введение реестра не решит проблемы формирования незаконного оборота пива", - отмечается в документе. Его составители считают систему ЕГАИС эффективным и достаточным инструментом прослеживаемости и контроля над производством и оборотом пивоваренной продукции. Они также подчеркнули необходимость уведомлять бизнес-сообщество не менее чем за два года об изменениях законодательства, которые могут негативно отразиться на работе предпринимателей и подчеркнули, что готовы к диалогу по всем вопросам государственного регулирования отрасли для дальнейшего "обеления" рынка от нелегальной продукции. Позиция отрасли Исполнительный директор Объединения участников пивобезалкогольного рынка Камаль Лебедев сказал ТАСС, что ассоциация выступает не против создания реестра пивоваров в целом, однако предлагаемый вариант реестра дублирует лицензирование, тем самым создавая сложности в работе отрасли. "ОУПР против лицензирования, но не против реестра - только предлагаем органам власти взаимодействие в этом вопросе. Производители и сами заинтересованы, чтобы был открытый реестр с законопослушными производителями. Тогда потребитель научится разбираться, где качественные напитки, а какие - нет гарантий, что их можно пить", - пояснил он позицию ассоциации. "Мы разделяем обеспокоенность относительно предложенной редакции реестра производителей, которое было направлено ОУПР в Минфин на имя Силуанова. В текущей версии законопроект подразумевает создание реестра, условия включения в который и исключение из него практически идентичны лицензионным условиям для водки. По нашему мнению, законопроект прописывает слишком жесткие санкционные меры за незначительные, технические нарушения, которые не являются результатом злого умысла. Такие нарушения не несут ущерба для государства, но из-за них законопослушные предприятия могут лишиться места в реестре или просто не смогут вступить в него", - добавил вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям региона Восточная Европа пивоваренной компании "Балтика" Алексей Кедрин. По его словам, сейчас представители отрасли готовят свои формулировки для текста законопроекта, сводный документ будет подготовлен Союзом российских пивоваров и после направлен в Минфин и Росалкогольрегулирование. "В нашей версии документа также будут предложены санкции, которые мы считаем соизмеримыми тем или иным нарушениям. Мы будем стремиться продолжить диалог по этому важному законопроекту на различных площадках и надеемся, нам удастся найти приемлемое решение в короткие сроки", - добавил Кедрин. 10 апреля РБК сообщило о том, что депутаты Госдумы подготовили законопроект по созданию реестра производителей пива, пивных напитков, сидра и медовухи, который направлен на согласование в профильные ведомства. Создание такого реестра может стать альтернативой лицензированию, которое применяется в сфере крепкого алкоголя и вина.