Не стали скромничать: садоводы попросили усилить господдержку

Садоводы юга России, в том числе Краснодарского края как лидера садоводческой отрасли в стране, попросили федеральные власти кратно усилить господдержку. Меры регулирования и защиты рынка будут рассмотрены на уровне Минпромторга РФ с участием представителей отрасли, ученых, а также государственных ведомств, ответственных за смежные сферы. Потребности, озвученные садоводами, сигнализируют о том, что, несмотря на рекордные показатели последних лет, у отрасли есть целый набор системных и острых проблем, из-за которых надежды на ее возрождение могут так и не оправдаться. Если говорить исключительно о темпах закладки новых садов, то они действительно впечатляют. По данным Минсельхоза РФ, с 2013 г. в стране заложили 78,4 тыс. га. Только Краснодарский край в 2018 г. заложил 2,5 тыс. га, став по этой части лидером страны. Это рекорд не только среди российских регионов, но и в истории самого края — площадь стала максимальной за последние 30 лет. В течение года кубанские садоводы высадили 1,8 тыс. га садов интенсивного типа, 517 га обычных садов и 135 га плодопитомников. Однако садоводы напомнили властям о необходимости не только закладывать новые сады, но и строить комплексы для хранения выращенного урожая. По их мнению, сегодня они получают крайне недостаточную поддержку на эти цели. Так, в Краснодарском крае возмещают 20% затрат на возведение хранилищ, но даже в самом региональном минсельхозе признают, что этого мало. Южные садоводы просят возмещать им половину затрат. По мнению президента Национального союза производителей плодов и овощей Анатолия Куценко, нужно возмещать не менее 60% от проектной стоимости плодохранилищ. По его словам, строительство современных сооружений обходится в 60–80 тыс. руб. за квадратный метр. А это значит, что один проект может потребовать вложений в размере порядка 250 млн руб. Генеральный директор Союза «Садоводы Кубани» Николай Щербаков говорит, что 50% затрат — это минимум необходимого, из-за того что строительство холодильников крайне дорогостояще. Сейчас, по сведениям Минсельхоза, отечественные садоводы имеют только 40% от требуемой мощности плодохранилищ. Кубанским садоводам требуется хранилищ как минимум на 150 тыс. т, инвестиции в столь масштабное строительство оцениваются в 7,5 млрд руб. Эта сумма сопоставима с размером годового финансирования, которое сегодня получает от краевого минсельхоза весь аграрный сектор края. Следующей трудностью садоводов сегодня является кризис питомниководства, который делает процесс закладки садов, в особенности самого современного, супер­интенсивного типа, зависимым от зарубежных поставок. По информации Союза «Садоводы Кубани», в регионе нет местного безвирусного материала. «Саженцами для традиционных и интенсивных садов мы себя обеспечиваем, здесь не принципиально использование безвирусного материала, — говорит Николай Щербаков, — но сегодня нам нужно сажать супер­интен­сив­ные сады, без зарубежного материала это неосуществимо. В Европе оздоровлением посадочного материала занимаются государственные учреждения, в России же такая работа не ведется. Наш Северокавказский институт вполне может это делать, он дал бы местным питомниководам здоровый материал, а они уже довели бы его до ума, но почему-то эта тема годами остается на месте». По мнению кубанских питомниководов, государству не мешало бы предпринять меры по стимулированию закладки безвирусного подвоя и привоя. При этом, даже если уже сегодня начать закладывать питомники, обеспечить себя собственными саженцами садоводы смогут через 5—10 лет. Этим проблемы и пожелания садоводов не ограничились. Они также подняли на федеральном уровне вопрос о переводе их отрасли на льготный НДС. Участники рынка утверждают, что отчисления в 20% добавленной стоимости лягут на них непосильным бременем. Дело в том, что практически все сельхозтоваропроизводители находятся на льготном НДС в 10%, а производителей плодов не внесли в льготную категорию, поясняют в Союзе «Садоводы Кубани». С повышением в этом году НДС с 18 до 20% издержки производителей плодов еще более возросли. Кроме того, садоводов волнует активность на нашем рынке иностранных поставщиков. Зарубежные производители плодов, име­ющие широкую поддержку со стороны своих государств, осуществляют поставки по цене, с которой российским садоводам, имеющим большие издержки, крайне сложно конкурировать. Так, прош­лой осенью российские прилавки осаждала Молдова, которая поставляла яблоки по самым низким ценам. Из-за большого предложения в разгар сезона оптовые цены стремительно идут вниз, что сводит на нет прибыль местных садоводов. По данным «АБ-Центра», в конце сентября 2018 г. на российском юге (Ростовская область, Краснодарский край, Адыгея) цены на яблоки мелким оптом установились в пределах от 25 до 45 руб. за кг, средние цены находились на уровне 35 руб. за кг, за месяц они ослабели на 8,5%, а за 3 месяца упали на 50,5%. При этом цены на яблоки из Молдовы были значительно ниже средних и, по расчетам «АБ-­Центра», составили 26,9 руб. за кг. Сообщество садоводов просит об ограничении или полном запрете ввоза импортных яблок в период, когда российские фермеры собирают и продают урожай. К примеру, в минсельхозе Кубани говорили о полном запрете или жестком ограничении импорта яблок с 15 августа по февраль. Алексей Щербаков заявил ДГ, что нужно ограничивать зарубежный ввоз с сентября по апрель, однако нельзя добиваться полного запрета. По его мнению, наиболее приемлемым является механизм квот, при этом соотношение ввозных и отечественных плодов должно быть 40:60, так как именно такая пропорция оптимальна с точки зрения продовольственной безопасности.