Десятки дел «мусульман-экстремистов» могут быть незаконными
Ошибка Минюста и «Российской газеты» может поставить под сомнение десятки приговоров по делам против «исламских радикалов». Ещё в 2009 году в России было признано экстремистским и запрещено религиозное движение «Таблиги Джамаат». С тех пор за участие в нём осуждены десятки, если не сотни людей. Теперь у них может появиться чисто гипотетическая надежда на пересмотр дел. Речь вовсе не об обоснованности признания этого движения экстремистским. Как выяснил News.ru, «Российская газета» лишь в декабре прошлого года, почти через десять лет после судебного решения, опубликовала информацию о запрете «Таблиги»*. В то время как согласно решению Пленума ВС, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за подобное преступление, если оно совершено после официального опубликования сведений о признании соответствующей организации экстремистской. Официальным же публикатором такой информации назначена именно «РГ». Разгром 7 мая 2009 года Верховный суд России по иску Генпрокурора признал экстремистским и запретил международное религиозное движение исламского толка «Таблиги Джамаат». Надзорное ведомство настаивало, что целями объединения являются «установление мирового господства посредством распространения радикальной формы ислама и создание на базе регионов с традиционно мусульманским населением единого исламского государства «Всемирный халифат». Сторонники «Таблиги Джамаат» якобы «проповедуют версию ислама, почти неотличимую от идеологии джихадистов ваххабитского салафистского толка, исповедуемой всеми террористами». По мнению Генпрокурора, члены террористических организаций «Аль-Каида»** и «Талибан»*** рассматривают сторонников «Таблиги» как свою ресурсную базу. Суд в своём решении упомянул, что члены «Таблиги Джамаат» обвинялись в причастности к совершению террористических актов во Франции, Узбекистане, Индии, укрывательстве террористов и оказании им помощи в передвижении. Кроме того, у последователей ТД якобы изымались компакт-диски с видеозаписями подрывов американских и российских солдат в Ираке, Чеченской и Кабардино-Балкарской Республиках. Поскольку заседание было закрытым, неизвестно исследовались ли судом фактические доказательства в подтверждение иска, или со стороны прокуратуры было достаточно простой констатации. Вместе с тем связь «Таблиги» с терроризмом — вещь достаточно спорная, движение не признано террористическим, а лишь экстремистским. Российские исламоведы нередко ссылаются по этому поводу на публикацию New-York Times от 14 июля 2003 года, где действительно говорится о вербовке членов ТД боевиками «Аль-Каиды». Там же подчеркивалось, что «ни организация, ни активисты „Таблиги“ не были обвинены в совершении какого-либо преступления или в поддержке терроризма». Однако, говорилось в статье, отдельные террористы могут специально действовать под личиной членов ТД, как и под видом адептов любого другого широкого религиозного движения, существующего в США легально. «Таблиги Джамаат», напомним, запрещено в России, Таджикистане, Узбекистане и Казахстане, хотя свободно действует в более чем 150 странах, имея около 80 млн сторонников. Вообще, далеко не все эксперты видят в «Таблиги» что-то радикальное и опасное. Французский исламовед Оливье Руа считает её совершенно аполитичной и законопослушной организацией. Представитель Совета муфтиев России Фарид Асадуллин уверен, что само название этого движения, переводящееся как «Пропаганда веры», «не несёт в себе никакой угрозы, поскольку его можно применить к любому сообществу мусульман, которое занимается распространением учения пророка Мухаммеда как среди единоверцев, так и иноверцев, желающих познакомиться с исламом». Существует мнение, что эта организация проповедует ислам радикального толка. С другой стороны, она всегда занималась исключительно пропагандой и никогда не была замечена в каких-то террористических, экстремистских действиях, — заявлял IslamNews известный российский историк-востоковед, руководитель Центра арабских исследований ИВ РАН Виталий Наумкин. По мнению защитников «Таблиги Джамаат», это движение, появившееся в двадцатые годы прошлого века в Индии, основано лишь на пропаганде ортодоксального исламского образа жизни и никак с политикой не связано, не говоря уже о какой-либо вооружённой борьбе. Правозащитный центр «Сова» считает неправомерным запрет в России этого движения, «поскольку его участники не проповедуют насилие и не существует свидетельств того, что они причастны к насильственной практике». Серьёзные обвинения Многие российские и среднеазиатские исламоведы с этим ожесточённо спорят. Так, старший научный сотрудник отдела исследований современной Азии РИСИ Ирина Комиссина утверждает, что есть «многочисленные признаки причастности ТД к террористической деятельности». Например, два террориста из группы смертников, организовавшей серию терактов в Лондоне 7 июля 2005 г., посещали мечеть, которая является штаб-квартирой британского отделения движения. С ТД были связаны такие известные террористы, как Ричард Рейд (спрятавший «бомбу в ботинке»); Мухтар Ибрагим и Мухаммед Сидик Хан, планировавшие взрывы на лондонском общественном транспорте; Абдулла Ахмед Али, Зияуддин Сарвар и Танвир Хусейн, готовившие теракты на трансатлантических лайнерах. К ТД принадлежали 12 заключённых на американской базе в Гуантанамо и 14 человек, арестованных в Барселоне, — писала она в своей работе. Кыргызский аналитик Каныбек Осмоналиев, настаивал, что «осенью 1999 года „таблиги“ развернули в столице Пакистана городе Карачи вербовочный пункт с целью направления добровольцев — граждан Пакистана, афганских и таджикских беженцев — для участия в боевых действиях на Северном Кавказе на стороне незаконных вооружённых бандформирований». Тут надо учесть два фактора: первый, уже упомянутый New York Times — возможность мимикрии реальных радикалов-террористов под адептов любого умеренного исламского движения, а второй: особый страх постсоветских режимов Средней Азии именно перед исламским крылом внутренней оппозиции. Не здесь ли корни отношения к «Таблиги Джамаат» именно в трёх среднеазиатских странах бывшего СССР, и в России как ближайшего союзника тамошних властей? Точного ответа на этот вопрос нет, как и однозначного мнения экспертного сообщества по поводу причастности «Таблиги Джамаат» к экстремизму. Однако, уже почти десять лет в России множатся уголовные дела, возбуждённые за сам факт членства и ведения миссионерской деятельности от имени этого движения. Общей статистики по осуждению членов организации в России нет. На сайте правозащитного центра «Сова» можно найти сведения о десятках задержаний по подозрению в связях с ТД, все они обвинялись по статье 282.2 УК РФ «Организация деятельности экстремистской организации». В начале, в 2010–2011 годах, подсудимые получали условные сроки. Так, 17 августа 2010 года Ингодинский суд Читы вынес приговор по уголовному делу о создании в регионе ячейки «Таблиги Джамаат». Уроженец Казахстана Нургазы Кыдыралиев признан виновным по ч.1 ст. 282.2 УК РФ (организация деятельности экстремистской организации) и приговорён к 1,5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1,5 года. В 2012 году астраханскому проповеднику ТД Юрию Авдонину дали уже 1,5 года реального срока. В 2017 году в Набережных Челнах реальные сроки, вплоть до 3 лет и 9 месяцев лишения свободы, получили десять обвиняемых по делу «Таблиги Джамаат». В том же году в Башкирии была разгромлена группа из пяти приверженцев идей ТД, старший из которых получил 4 года 7 месяцев колонии. Осенью 2017 года в Москве были задержаны 69 подозреваемых в причастности к деятельности «Таблиги». Некоторые из них уже приговорены к срокам около трёх лет лишения свободы. Мы приводим лишь характерные примеры таких уголовных дел, которых на самом деле гораздо больше. Сейчас законность их возбуждения может быть поставлена под сомнение. Причина не в правовой оценке их действий или движения «Таблиги Джамаат», а в малозаметной и нелепой юридической коллизии. Вспомнили спустя десять лет 13 декабря 2018 года на 16-й полосе номера № 7743 (280) «Российской газеты», официального органа правительства РФ, были опубликованы названия организаций, признанных экстремистскими и запрещенных судом. В публикации была строчка: «Международное религиозное объединение „Таблиги Джамаат“ (решение Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2009)». Корреспондент News.ru убедился, что до этого «Российская газета» не объявляла о запрете «Таблиги». Как следует из ответа «РГ» на вопрос о несвоевременности публикации (есть в распоряжении News.ru), в номере от 6 июля 2011 года издание сообщило о включении ТД в перечень Росфинмониторинга, как организации «в отношении которой имеются сведения о причастности к террористической деятельности». Однако, никакого прямого отношения к запрету деятельности эта публикация не имеет. В подобный перечень массово включаются не только организации, но и обычные люди, ещё только подозреваемые в терроризме и экстремизме, причём задолго до решения судов — после чего им блокируются банковские счета и карты. Возникает вопрос, почему информация о внесении «Таблиги Джамаат» в перечень запрещённых экстремистских организаций опубликована почти через десять лет после решения суда? Дело в том, что по каким-то причинам, «Российская газета» не разместила это сообщение вовремя, хотя такая публикация — пусть формальная, но обязательная часть процедуры запрета организации. Она предусмотрена распоряжениями правительства РФ от 5 октября 2007 года N 1420-р и от 14 июля 2006 года N 1014-р, а также законом «О противодействии экстремистской деятельности». Вкупе они означают, что объявление о запрете организации должно быть опубликовано не только на сайте Минюста или Генеральной прокуратуры, но и в «Российской газете». Это достаточно логично: решения суда, относящиеся к частным лицам, в обязательном порядке доносятся им в письменном виде. Такова процедура, без которой они не считаются ознакомленными с постановлением Фемиды. В случае же запрета общественного движения, решение касается широкого, неопределённого круга людей, и информация о нём должна быть хотя бы формально донесена до них средством массовой информации — люди банально не обязаны читать сайты силовых ведомств. В ноябре 2016 года Верховный суд России внёс поправки в решение собственного Пленума «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», где прописал этот момент предельно четко: «Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьей 282.2 УК РФ, если они совершены после официального опубликования сведений о признании соответствующей организации экстремистской и запрете её деятельности на территории Российской Федерации по решению суда». С этой точки зрения все вынесенные ранее приговоры теоретически могут быть оспорены, так как уголовные дела были возбуждены задолго до официальной публикации в «Российской газете». Возможно, если бы официальное издание или Минюст, следящий за этой процедурой, не стали бы исправлять ошибку, никто бы на это не обратил внимания, но факт остаётся фактом. Сейчас это выглядит как попытка задним числом легализовать уже законченные и текущие уголовные процессы. Глава международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков в разговоре с News.ru заявил, что не видит перспективы пересмотра таких дел, так как, по его мнению, закон подразумевает, что достаточно публикации сообщения о запрете движения на сайте Минюста. Он считает, что на законность вынесенных приговоров не повлияет то, что сразу в нескольких нормативных актах «Российская газета» идёт через запятую с сайтом Минюста в списке обязательных публикаторов «экстремистского перечня». В пример Чиков привёл партию «Хизб-ут Тахрир аль Ислами», которую ВС РФ признал террористической (даже не просто экстремистской, — News.ru) и запретил в 2003 году. Насколько я понимаю, решение это вообще нигде никогда не публиковалось. Что не мешало привлечь к уголовной ответственности сотни её участников, — заметил правозащитник. Однако пример в нашем случае не совсем подходит. Список террористических организаций из 29 наименований, включая «Хизб-ут Тахрир», опубликован во множестве источников, от сайта ФСБ до Национального антитеррористического комитета. В «Российской газете» же объявление о признании «Хизб-ут Тахрир», в числе 17 исламских организаций, террористическим движением было размещено 28 июля 2006 года. До этого «РГ» попросту не была определена официальным публикатором такой информации. Впрочем, с Чиковым согласен и руководитель правозащитного центра «Сова» Александр Верховский. Он считает, что для пересмотра уголовных дел тут недостаточно оснований. По крайней мере сам Верховный суд считает именно публикацию на сайте ведомства важной: я был на рабочей группе ВС в 2016-м, когда это обсуждали, — сказал он в комментарии News.ru. Тем не менее, встает вопрос, насколько мнение Верховного суда тут соотносится с уже принятыми нормативными актами. В конце концов ВС свою позицию может и корректировать. В любом случае понятно, что затронутая в материале коллизия станет скорее объектом внутрицеховых юридических споров, чем отправной точкой реабилитационной судебной практики, даже несмотря на возможные попытки адвокатов оттолкнуться от неё для защиты своих доверителей, обвиняемых в «исламском экстремизме». А последние, в разговоре с News.ru, выразили некоторое воодушевление открывшимся обстоятельствам. Так или иначе эта тема в очередной раз даёт вспомнить о неповоротливости и косности всего существующего в России механизма политических ограничений и запретов. На этот раз в чисто правовом, а не в этическом разрезе. *Движение «Таблиги Джамаат» признано экстремистским и запрещено на территории России. **Движение «Аль-Каида» признано террористическим и запрещено на территории России. ***Движение «Талибан» признано террористическим и запрещено на территории России.
