Заксобранию Ленобласти стукнуло четверть века
После принятия Конституции в 1993 году во всех российских регионах начали формироваться законодательные органы власти, и Ленинградская область стала одной из первых, где заработал свой обновлённый парламент. Выборы в него прошли 20 марта 1994 года — ровно 25 лет назад. На первых ориентировались другие регионы, и, например, закон Ленобласти о статусе депутата стал образцом для всех. Хорошие традиции Сейчас Заксобрание Ленобласти отмечает юбилей, не отрываясь от работы: рассматривает новые законы и принимает поздравления. Одно из первых пришло от председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Она отметила, что нынешние парламентарии продолжают традиции, заложенные депутатами первых созывов, а это плодотворная конструктивная работа, новаторский подход, активная жизненная позиция каждого народного избранника. Всё это, по мнению Матвиенко, поддерживает авторитет законодательной ветви власти в обществе. «Сегодня мне особенно приятно отметить масштабную работу по созданию условий для динамичного социально-экономического развития региона, которая успешно проводится Законодательным собранием Ленинградской области, в том числе благодаря эффективному взаимодействию с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти других субъектов Федерации, — подчеркнула Валентина Матвиенко. - Уверена, что сотрудничество Совета Федерации и Законодательного собрания Ленинградской области будет и в дальнейшем успешным и плодотворным». Мы помним, как всё начиналось С самого начала Заксобрание Ленобласти выбрало два главных направления работы: забота о жителях и создание условий для экономического роста. Всего за один год первый созыв парламента разработал и принял закон «О социальной защите населения», а вскоре — «О социальных стандартах», ставшие основой социальной политики региона. Продолжением этой работы стал Социальный кодекс, принятый в 2017 году уже нынешним, шестым созывом. 2631 закон приняло Заксобрание Ленинградской области за 25 летПервые депутаты много работали над «экономической» повесткой: их перу принадлежат законы «О государственной поддержке инвестиционной деятельности» и «О зонах экономического развития», «О поддержке малого предпринимательства», «Об упрощённой системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства» и «О порядке предоставления земельных участков для ведения крестьянского хозяйства». Они стали фундаментом экономической стабильности, который выстоял даже в период кризисов 2008-2009 и 2014-2015 годов. По мнению председателя Заксобрания Сергея Бебенина, 25 лет — повод задуматься о прошедших годах. «Произошло профессиональное становление депутатского корпуса и аппарата областного парламента, сформировано законодательство, которое даёт возможность двигаться вперёд, - подчеркнул спикер. - Мы помним тех, кто стоял у истоков парламентаризма в Ленинградской области, кто нарабатывал первый опыт и создавал нормативные документы». Нынешние парламентарии не отстают. «В активе депутатов последних созывов - программы комплексного развития территорий, Социальный кодекс, защита обманутых дольщиков, создание «института старост», - напомнил Бебенин. Первые среди равных За 25 лет существования Законодательного собрания Ленинградской области кресло его председателя занимали шесть человек. Дольше всех — с июня 2012 года и до сих пор - Сергей Бебенин. О самом главном в своей работе они рассказали «Парламентской газете». Василий Иванов Первый созыв (1994-1997 гг.) «Самым важным решением для меня было принятие основного нормативного документа — Устава Ленинградской области. Во время его обсуждения было сломано много копий, рассмотрено множество поправок. Даже наша битва за самостоятельность, когда мы отстаивали право вместо сменного председательствующего ввести постоянного председателя, была не столь трудной, как сражение за Устав. Самое сложное в работе спикера — не выделяться. Все депутаты равнозначны, равноценны, всем им оказали доверие в своих округах. Спикер - первый среди равных. Хлопот у него больше, а прав - как у остальных. Тут спасает чувство юмора: сегодня ты спикер, завтра - безработный». Виталий Климов Второй и третий созывы (1998-2003 гг.) Виталия Николаевича уже нет — он умер в апреле 2012 года. Мы приводим его воспоминания: «На плечи депутатов второго созыва легла трудная и ответственная миссия по созданию экономической базы развития региона. Сегодня с уверенностью можно сказать: разработка и подготовка серьёзной базы, обеспечившей в дальнейшем прорыв Ленинградской области в экономическом и социальном развитии, — бесспорная заслуга депутатов второго созыва». Кирилл Поляков Третий созыв (2003-2007 гг.) «Я тогда был самым молодым спикером Заксобрания в России, мне было всего 29 лет. Виталий Климов, кладезь опыта, мудрости, образец дипломатичности, посвоему учил меня: не щадил моего самолюбия, не делал скидки на возраст, отсутствие опыта. И я благодарен ему за эти трудные уроки. Самым важным из нами принятых считаю закон об инвестиционной деятельности, который дал толчок развитию экономики в регионе. Во многом благодаря ему сейчас Ленинградская область благополучна с точки зрения экономических показателей». Иван Хабаров Четвёртый созыв (2007-2011 гг.) «В четвёртом созыве мы первыми принимали такие областные законы, которых ещё не было на федеральном уровне. Например, о предоставлении земельных участков льготникам, о добровольных народных дружинах. Одним из самых значимых решений я считаю принятие закона о ветеранах труда, который дал льготы людям, долгие годы отработавшим в регионе. Конечно, бюджет понёс немалую нагрузку, но деньги пошли на благие цели. Одними из первых мы приняли непростые для исполнения, но очень нужные областные законы «Об обращении с отходами» и «О развитии сельского хозяйства». Сегодня эти документы доказали свою жизнеспособность. Приятно сознавать, что тогда мы приняли правильное решение». Александр Худилайнен Пятый созыв (2011-2012 гг.) «Это был недолгий, но важный период моей жизни, серьёзная школа политкорректности, честности, умения держать слово и находить компромиссы. Опыт законотворческой работы помогал мне при исполнении обязанностей главы Республики Карелия выстраивать конструктивный диалог с карельскими депутатами и разбираться во всех нюансах принимаемых законов».