«Он должен был рухнуть». Почему взорвавшийся красноярский самострой не снесли вовремя
«Строили на глазок» Главный вопрос, на который сейчас пытаются получить ответ правоохранительные органы, – как получилось, что решение суда о сносе самостроя, вынесенное еще в 2016 году, так и осталось невыполненным? И как вообще стало возможным его строительство? По информации от пресс-службы мэрии, возведение дома началось еще в 2006 году. Но разрешение выдавалось на индивидуальный коттедж – двухэтажный одноквартирный, на пять комнат, с подвалом и автомастерской. Для таких построек не нужны ни «официальные» проекты, ни особо сложные согласования. В 2013 году у земельного участка и недостроенного на тот момент здания появляется третий собственник: владельцами недвижимости отныне становятся предприниматели Сергей Бруль и отец и сын Циванюки, Сергей Николаевич и Сергей Сергеевич. И с этого момента строится уже не частный коттедж, а трехэтажное здание. Построенный дом делится на «доли» – небольшие гостинки. Они быстро распродаются. Всего в трехэтажном здании выделено было 30 «долей». «После взрыва я был на этом объекте, осматривал его. Сразу видно, что дом строили непрофессионалы, люди, которые не понимают назначения конструктивных элементов, из которых они собирали здание. Видимо, человек, построивший у себя на садовом участке туалет, возомнил себя заслуженным строителем и решил, что по тому же подобию может строить и другие объекты», – рассказал Михаил Сашко, директор ОАО «Научно-технический прогресс». Его компания занимается техническими экспертизами и обследованием зданий. Сашко особо подчеркнул: взрыв бытового газа в жилых домах, к сожалению, не такая уж редкость, но, как правило, могут обрушиться перегородки, вылететь окна. А тут из-за одного баллона, взорвавшегося в квартире на втором этаже, рухнуло полдома. Уже это указывает на ненадежность конструкции. «Дом подключался к коммуникациям – электричеству, водоснабжению – тоже как индивидуальный. Буквально сегодня я узнавал в Росреестре: таковым он числился вплоть до 2016 года. Собственники умудрились «развести» коммуникации по гостинкам. Тридцать долей были проданы людям без точного указания статуса здания и даже без всех положенных документов. Доля в доме – вот и все, что они знали о своем приобретении», – объяснил эксперт. Комиссия, обследовавшая здание еще в 2014 году, квалифицировала его как 4-этажный жилой многоквартирный дом (один этаж – подземный). Для таких зданий по закону требуется проектная документация, прошедшая экспертизу, и разрешение на строительство. По словам Сашко, ни одного из этих документов у собственников не было. Пять лет махинаций Разбирательства вокруг самостроя начались тогда же, в 2014 году. Судились все со всеми: мэрия Красноярска подавала иск о привлечении Сергея Циванюка-младшего к административной ответственности за нарушение градостроительного законодательства. Этот иск был удовлетворен. Судились с собственниками дома и люди, купившие там студии. Так, в картотеке Красноярского краевого суда содержится решение по гражданскому иску М.А. Родионовой. Женщина купила в доме на Кандагарской гостинку и оговоренную сумму отдала полностью. Но, вопреки предварительному договору, владельцы дома квартиру на новую хозяйку должным образом не оформили. Но и деньги не вернули. Женщине удалось выиграть суд и вернуть сумму, вложенную непонятно во что. И, наконец, было вынесено главное решение: о сносе самостроя. Иск подавала администрация Красноярска. В ноябре 2015 года его удовлетворил Центральный районный суд. Весной 2016 года вердикт утвердил Красноярский краевой суд, куда ответчики направили апелляцию. Точку в этом деле в июне 2016 года поставила судебная коллегия краевого суда – отец и сын Циванюки и Сергей Бруль обращались туда с кассационной жалобой. Именно тогда было решено окончательно: самострой должен быть снесен. Но решение суда так и не было выполнено. Более того, через год после того, как оно было вынесено, в июне 2017 года, Циванюк умудрился продать жительнице Красноярска гостинку все в том же доме за 890 тысяч рублей. Чтобы по документам сделка выглядела хотя бы относительно чистой, договор продавец оформил задним числом – документ датирован 28 декабря 2015 года. На эту дату окончательного решения суда по самострою еще не было. Трудно сказать, когда впервые обнаружился этот факт. Но уголовное дело о крупном мошенничестве было возбуждено в начале этой недели, то есть через несколько дней после взрыва. «Возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество, совершенное в крупном размере». Собственник здания задержан. Следствие выйдет в суд с ходатайством о заключении его под стражу», – рассказала старший помощник руководителя ГУ СК по Красноярскому краю Ольга Шаманская. Это второе уголовное дело, связанное с ЧП: в сам день взрыва было возбуждено первое, о причинении смерти по неосторожности двум лицам. «Забыли» снести Мэрия Красноярска вскоре после взрыва выпустила пресс-релиз, в котором подчеркивалось: окончательное решение о сносе затянулось из-за апелляций и было принято только в 2018 году. А исполнительный лист администрация передала в службу судебных приставов сразу же после этого. Но приведенные выше документы, датированные 2016 годом, указывают, что это не так. Об этом заявляют и в УФССП по Красноярскому краю: судебное решение вынесено в 2016 году, а исполнительные документы в ведомство переданы совсем недавно. «Весной 2016 года в законную силу вступило решение об обязании физических лиц за счет собственных средств снести самовольную постройку. При этом суд предоставил право администрации Красноярска провести самостоятельный снос постройки, если решение ответчики не выполнят. Этот момент был включен в резолютивную часть судебного решения. Но исполнительный документ о принудительном выполнении решения суда был направлен в УФССП по Красноярскому краю только в конце декабря 2018 года. Исполнительное производство возбуждено 26 декабря. До этих пор исполнительные документы к нам не поступали. Где они находились все это время – сказать трудно. Возможно, в администрации города», – прокомментировал ситуацию начальник пресс-службы УФССП Андрей Кабиров. Сегодня утром стало известно, что прокуратура Центрального района Красноярска направила в следственные органы материалы о привлечении к ответственности должностных лиц мэрии по уголовной статье о халатности, повлекшей по неосторожности смерть двух лиц. Как пояснила помощник прокурора, старший советник юстиции Ольга Гайдук, поводом послужило именно бездействие чиновников при выполнении судебного решения: «На собственников здания судом возложена обязанность произвести снос самовольного строения в 2016 году. Вместе с тем принудительное исполнение судебного постановления должностными лицами департамента градостроительства организовано только в декабре 2018-го. По указанному факту в следственный отдел по Центральному району Красноярска направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании виновных должностных лиц». В мэрии Красноярска заявили о начавшейся внутренней проверке инцидента. «Пока из Следственного комитета в администрацию никаких документов не поступало. Сейчас проводится внутренняя проверка, выясняется, почему исполнительный лист не был вовремя передан приставам. Администрация города предоставит следствию все необходимые материалы, будет всемерно с ним сотрудничать. И уже исходя из выводов, сделанных следствием, примет меры. Не исключено, что последуют санкции в отношении виновных лиц», – рассказал начальник отдела по взаимодействию со СМИ Максим Куваев. Проверить соседей После инцидента началось и обследование двух домов на Кандагарской – тех, что стоят рядом с рухнувшим. Строили их те же собственники. И доли в них распродавали точно так же, как в доме № 3. Сейчас мэрия выясняет, есть ли неисполненные судебные решения по этим зданиям. А в том, что они построены с тем же подходом, то есть на глазок, у специалистов нет сомнений. «Два соседних здания на Кандагарской построены по тому же конструктивному принципу, что и рухнувший. Уже судя по их внешнему виду, они представляют угрозу для людей. И то, что случилось в доме № 3, может повториться в них в любой момент», – уточнил Михаил Сашко. Будут ли предоставлены новые квартиры жителям разрушенного дома и двух соседних, которые, очевидно, все-таки пойдут под снос, пока не ясно. Сейчас невозможно даже с определенностью сказать, сколько именно людей покупали в них доли, – никто из них не был зарегистрирован там официально, права собственности на недвижимость ни у кого оформлены не были. Что касается дома, частично разрушенного взрывом, он, как отметил Михаил Сашко, восстановлению не подлежит. Фото: МЧС по Краснояркому краю
