В Калининградской области врача обвиняют в мошенничестве из-за участия в программе «Земский доктор»
В Калининградской области врач-терапевт, мать четверых детей Марина Черемисина должна предстать перед судом по обвинению в мошенничестве. По версии следствия, она обманом получила 1 млн рублей по программе «Земский доктор», хотя не имела права на эти деньги. Как утверждают в правоохранительных органах, медик вместо того, чтобы работать в сельской больнице, оказывала помощь гражданам в районном центре. Таким образом, Черемисина якобы незаконно получала зарплату и подъёмные. Сама терапевт утверждает, что действовала по распоряжению главврача, курирующего и ЦРБ, и сельскую больницу. Областной Минздрав не имеет претензий к терапевту, а коллеги Черемисиной отмечают, что она ценный сотрудник. Уголовное дело в отношении 39-летней Марины Черемисиной было возбуждено в июне 2017 года, через месяц после рождения её четвёртого ребёнка. «Я сидела дома, кормила дочь, когда мне позвонили и сказали, что я должна прийти к следователю на допрос, — рассказывает RT Марина. — Я подумала, что это шутка какая-то или недоразумение. А когда узнала, в чём меня обвиняют, остолбенела». По словам Марины, оказалось, что ей вменяют хищение 1,7 млн рублей. Якобы она намеренно переехала из Омской области в Калининградскую вместе с мужем и тремя детьми, чтобы обогатиться за счёт участия в программе «Земский доктор», которая стимулирует молодых специалистов переезжать в сельскую местность. «Это же полный бред!» — возмущается Черемисина. Марина родилась в селе Казанка Любинского района Омской области. После окончания школы и мединститута она работала терапевтом в Любинской центральной районной больнице, а муж занимался подсобным хозяйством — разводил скот. «О переезде из Сибири мы задумывались давно. Мои родители часто болели и хотели жить в более мягком климате, с финансами тоже было не всё гладко, — рассказывает Марина. — Здесь нам и попалась на глаза информация о программе «Земский доктор», по которой можно было переехать в другой регион России». По словам Марины, в рамках программы ей предложили несколько вакансий, в том числе врача-терапевта в Долгоруковской участковой больнице Калининградской области. Эта позиция приглянулась ей больше всего. «Там предлагали вдвое большую зарплату по сравнению с той, что я получала в Любинской больнице, и 1 млн рублей в качестве субсидии. Плюс мне не надо было 20 км до работы добираться», — рассказывает Марина. Осенью 2013 года женщина поехала в Калининградскую область, чтобы познакомиться с работодателем. Главврач Багратионовской ЦРБ Наиль Халиуллин (в его подчинение входила и долгоруковская больница) нового специалиста принял радушно. По словам Черемисиной, он отметил нехватку кадров и сказал, что ей придётся работать в центральной районной больнице, при этом одновременно выполняя обязанности участкового терапевта в посёлке Долгоруково. «Я его ещё спросила, не станет ли это нарушением условий «Земского доктора», на что получила ответ, что это всё по закону», — говорит Черемисина. Доктор вне закона На переезд у семьи ушёл месяц. Вначале в Калининградскую область перебралась Марина с мужем и детьми, затем переехали и её родители. Миллион рублей, полученный по программе «Земский доктор», семья потратила на покупку трёхкомнатной квартиры в Багратионовске. «Потихоньку обустроились, — рассказывает Марина, — и начали работать. Помимо пациентов, относящихся к посёлку Долгоруково, я обслуживала два городских участка с населением 3200 человек. Хотя на одну ставку полагается 1700. Но я не жаловалась. Муж первое время сидел дома, но потом устроился в местную хлебопекарню». В начале 2017 года Марина ушла в декрет. В мае у супругов родилась дочь. «У нас так всё хорошо было, и тут это дело!» — вздыхает Черемисина. День первого допроса Марина вспоминает неохотно. По её словам, практически с порога следователь ей заявил, что она подозревается в двух эпизодах мошенничества в составе преступной группы из двух человек, возглавляемой Наилем Халиуллиным. Марина обвиняется в том, что незаконно присвоила себе 1 млн рублей выплат по «Земскому доктору» и 790 тыс. рублей из фонда заработной платы Багратионовской больницы и местного фонда ОМС, потому что она работала не в той больнице, в которую её отправляли по программе. По словам женщины, никаких показаний она не давала, её только спросили, признаёт ли она свою вину. После того как она ответила «нет», поехали к ней домой на обыск. «Представляете, дома грудной ребёнок, а меня обвиняют непонятно в чём и ведут на обыск, — рассказала Марина RT. — Я работала сверх нормы, поздно всегда приходила домой, обслуживала несколько участков, вышла раньше срока из декрета, чтобы помочь больнице. Это мой гениальный план обогащения? Экономила по 15 рублей на проезд, потому что ближе ездить было? Переводил меня из больницы в больницу главврач, а не я сама это решила». Впрочем, следствие считает вину Черемисиной доказанной. По словам сотрудников правоохранительных органов, в деле есть показания свидетелей о том, что врач якобы изначально не собиралась работать в участковой больнице, но хотела получить миллион рублей. Схему обогащения, согласно этим данным, женщина обсуждала с главврачом в присутствии сотрудников отдела кадров поликлиники. Надо дождаться решения суда Сейчас дело врача Черемисиной рассматривается в Багратионовском районном суде. Адвокат Владимир Середин заявил RT, что считает уголовное преследование своей подзащитной необоснованным. «Уголовное дело в отношении Черемисиной возбуждено абсолютно незаконно,— поясняет Середин. — Это дело должно рассматриваться в гражданском порядке. Ей инкриминируют хищение, уголовное дело, но о каком хищении может быть речь, если она реально несколько лет работала и продолжает работать. Она же не просто приехала, взяла деньги и ничего не делала». Также, по словам адвоката Черемисиной, представители Минздрава, фонда ОМС и больницы (то есть сторона «пострадавшая») крайне удивлены тем, что было заведено уголовное, а не административное дело. Иски о взыскании денег они ещё не подавали. Начальник отдела правового и кадрового обеспечения территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области Михаил Марченко, представляющий организацию в суде, рассказал RT о позиции фонда по данному делу. «По закону №326-ФЗ от 29 ноября 2010 года «Об обязательном медицинском страховании», если выявляется нецелевое расходование средств, то автоматически заводится дело о возврате фонду денег, а сам фонд признаётся потерпевшим,— пояснил RT Марченко.— По конкретному делу мы никого конкретно не обвиняем, заняли позицию, что если суд признает вину Черемисиной, то пусть нам деньги вернут, но сами мы не настаиваем. У нас, так скажем, никакая позиция». Представитель фонда добавил, что его организация не имела прямых связей с Мариной Черемисиной, а была «транзитёром» между Минздравом и врачом. Ведомство не уполномочено давать оценки действиям Черемисиной. В суде Марченко заявил, что сам фонд никаких нарушений не выявлял, отчисления Марине шли законно — «потерпевшим» фонд ОМС признало следствие. Сам Михаил отметил, что жалеет Марину. Он считает, что раз она действовала по указанию главврача, то считать её виновной по крайней мере странно. В Минздраве занимают схожую позицию. В ведомстве отметили, что исход дела будет зависеть от решения суда. Нынешний главврач Багратионовской ЦРБ Александр Рудой отказался давать комментарии RT по поводу ситуации Черемисиной. Он подчеркнул, что не уполномочен говорить об этом. Вскользь он отметил, что женщина является одним из самых ценных врачей, а вопрос необходимо решать. Однако он указал, что все события, которые расследуются в рамках уголовного дела, происходили в то время, когда он ещё не исполнял обязанности главного врача. Марина Черемисина не исключает, что её преследуют из-за каких-либо махинаций главврача Наиля Халиуллина. По её словам, он уволился в 2015 году после серии прокурорских проверок. «Говорят, что он живёт за границей и сейчас находится в розыске. Но я его несколько раз видела в Багратионовске, — рассказывает Черемисина. RT попытался связаться с Наилем Халиуллиным, однако тот был недоступен. Его родная сестра, проживающая в Багратионовске, также отказалась от комментариев.
