Что сделали уральские бизнес-омбудсмены за пять лет
Посмотрим статистику: только в Свердловской области за пять лет рассмотрено более 3 906 обращений от предпринимателей. В результате во внесудебном порядке погашены долги по госконтрактам более чем на 54,5 миллиона рублей, а также задолженность по исполнительным листам на 2,78 миллиона, возвращены незаконно изъятые полицией товары на 1,35 миллиона, не взыскано незаконно начисленных недоимок и штрафов на 10,2 миллиона рублей. 42 субъекта МСБ, находившиеся под угрозой закрытия, получили возможность продолжить деятельность, сохранено 1125 рабочих мест. К тюменскому уполномоченному Ларисе Невидайло, вошедшей в число наиболее результативных региональных омбудсменов, активно обращались с жалобами, когда Сибирский банк реконструкции и развития лишили лицензии, а также в момент передачи администрирования сборов из Пенсионного фонда в налоговую службу - многие предприятия тогда столкнулись с повторным взысканием взносов. Ряд тюменских законодательных инициатив, к примеру, патентная система налогообложения для самозанятых, уже работает на общероссийском уровне. Из 29 предложений свердловчан в 2018 году в доклад бизнес-омбудсмена президенту страны попали 14. - Удалось системно улучшить деловую среду. В частности, было отозвано письмо ФНС о "профилактике" нарушений налогового законодательства, фактически создающее риск попрания конституционных прав налогоплательщиков, - делится опытом свердловский уполномоченный Елена Артюх. - Также были внесены изменения в 159-ФЗ: для малого бизнеса, арендующего муниципальное или госимущество более двух лет, право преимущественного выкупа стало бессрочным. Одна из последних инициатив - создание рейтинга безопасности бизнеса в регионах. Он включает семь пунктов, среди них наличие в субъекте частно-государственных институтов защиты прав предпринимателей, инфраструктуры прямой связи бизнеса и власти, включение в ежегодный доклад губернатора раздела о безопасности ведения бизнеса. - Рейтинг безопасности будет составляться на основе опросов местных предпринимателей. Результаты покажут, полностью ли в правовом поле действуют Следственный комитет, ФСБ, МВД, прокуратура, ощущает ли их давление бизнес, сколько уголовных дел возбуждается по экономическим статьям и какой процент доводится до суда, каково количество осужденных в регионе, - говорит челябинский бизнес-омбудсмен Александр Гончаров. Что касается настроения регионального бизнеса, то оно не слишком радужное. К примеру, на вопрос: стало ли легче в 2018 году? - положительно ответили лишь восемь процентов опрошенных свердловских предпринимателей, в качестве плюсов они назвали упрощение отчетности и уменьшение количества проверок. В то же время 34,5 процента были вынуждены сократить персонал, основные причины - повышение налоговой нагрузки, высокие социальные платежи, блокировка счетов банками, а также возбуждение уголовных дел и долгие судебные процессы с органами власти. Из 386 участников опроса 75,6 процента заявили, что проблема конкуренции с теневым сектором по-прежнему актуальна. Справиться с ней поможет снижение ставок страховых платежей, введение специального статуса ИП с упрощенной регистрацией через МФЦ и патентом стоимостью 10 тысяч рублей в год. Тех, кто добровольно согласится легализоваться, предлагается освобождать от ответственности. Прямая речь Михаил Черепанов, первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей: - Сегодня вопрос о целесообразности института уполномоченного вообще не стоит, из 10 тем, которыми союз занимался в 2018 году, по трем работа велась совместно: совершенствование контрольно-надзорной деятельности, налоговые льготы и оценка регулирующего воздействия. Я уверен, что в складывающейся федеральной повестке есть и наша заслуга, мы последовательно говорим о качестве проверочных листов на разных уровнях. В 2019 году нам предстоит согласовать с властью подходы к введению инвестиционного налогового вычета.
