ОБЗОР — Против "макарошек": преемник Соколовой поработает над ростом прожиточного минимума

САРАТОВ, 24 окт /ПРАЙМ/, Эдуард Демьянец. Депутаты Саратовской областной думы от всех четырех фракций на заседании в среду призвали преемника ушедшей в отставку после скандала министра труда и занятости региона Натальи Соколовой поработать над увеличением прожиточного минимума для пенсионеров. И.о. министра Наталия Кривицкая согласилась совместно с депутатами в 2019 года заняться изменением подходов к формированию потребительской корзины, от которой зависит прожиточный минимум. Ранее на YouTube появилось видео спора министра Соколовой и депутата облдумы от КПРФ Николая Бондаренко в здании регионального парламента, где 11 октября обсуждался размер прожиточного минимума для неработающих пенсионеров в 2019 году. Запись вызвала общественный резонанс. По данным пресс-службы регионального штаба ОНФ, Соколова тогда предложила увеличить прожиточный минимум на 288 рублей вместо 500 рублей, как предлагали депутаты. В ходе спора о сумме, необходимой для жизни в течение месяца, чиновница выразила мнение, что 3,7 тысячи рублей вполне достаточно "для минимальных физиологических потребностей", и отметила, что "макарошки стоят всегда одинаково". Соколову после этого отправили в отставку, а ее заместитель Наталия Кривицкая стала и.о. главы областного минтруда. Депутаты Саратовской областной думы на заседании в среду утвердили законопроект об увеличении в регионе в 2019 году прожиточного минимума для пенсионеров на 288 рублей — до 8,278 тысячи рублей, как и предлагала экс-министр Соколова. Законопроект набрал 31 голос за и пять против. При этом законопроект вызвал бурное обсуждение со стороны депутатов всех четырех фракций — оно заняло 29 минут, тогда как все заседание думы, в повестке которого было свыше 30 вопросов, длилось 6 часов 18 минут. ДРУГОГО ВЫХОДА НЕТ "К сожалению, мы используем тот механизм, который существует сегодня, мы его обойти никак не можем, формула очень прозрачна, обоснована", — сказала Наталия Кривицкая на заседании думы. Она объяснила, как сложился размер прожиточного минимума для неработающих пенсионеров на 2019 год. "За основу берем прогнозную величину прожиточного минимума, которая складывалась в этом году, она самая максимальная, то есть здесь мы учли все пожелания: не взяли фактическую за полугодие, она была 7,059 тысячи рублей, мы взяли 7,99 тысячи рублей — самый высокий уровень, который был в 2018 году, и его увеличили на индекс потребительских цен, который тоже обоснован методикой", — рассказала и.о. министра. Когда депутат Бондаренко попросил Кривицкую высказаться "чисто по-человечески", согласна ли она с инициативой утвердить прожиточный минимум в размере 8,278 тысячи рублей, она ответила: "В данных существующих условиях другого выхода нет". Как ранее пояснил глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов, прожиточный минимум рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины. При этом половина ее — это стоимость продуктов, набор которых закреплен законодательно, оставшиеся 50% делятся поровну между непродовольственными товарами и услугами. Как отметил депутат областной думы Александр Романов (ЕР), прогнозируемый прожиточный минимум 2019 года позволяет увеличить средний размер социальной доплаты к пенсии из федерального бюджета для неработающих пенсионеров с 1,5 тысячи рублей в этом году до 1,65 тысячи рублей в следующем. ДЕПУТАТЫ ЗА РОСТ МИНИМУМА Депутат Дмитрий Пьяных (ЛДПР) предложил установить на 2019 год прожиточный минимум в размере 8,69 тысячи рублей. Депутат от КПРФ Александр Анидалов даже предложил соответствующую поправку к законопроекту, объяснив, что такой размер этого показателя не лишит регион доплаты из федерального бюджета и не ляжет бременем на областной бюджет. "Мы должны с точки зрения морали это сделать, поэтому не надо ссылок ни на какие ваши домыслы, что есть формулы… Если мы считаем, что наша область развивается динамично и будет расти, то почему это не можем сделать? … Мы это можем себе позволить", — сказал Анидалов. Инициативу наряду с представителями КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России", которые в общей сложности имеют восемь из 44 мандатов в думе, поддержали и некоторые представители ЕР. Однако поправка не прошла: за нее проголосовали 16 депутатов и столько же выступили против. "Мы работаем в рамках законодательства, и установить какую-то желаемую величину, не обосновав ее, просто невозможно. Каждый регион может свою величину прожиточного минимума обосновать. Соответственно, и мы это тоже можем сделать", — сказала Кривицкая депутатам. Депутат Иван Дзюбан (ЕР) отметил, что он и коллеги по фракции хотели бы, чтобы увеличение прожиточного минимума "было значительно выше, чтобы хотя бы до 10 тысяч рублей, ну хотя бы до 9 тысяч рублей". "Понятно, что прожить на такую цифру крайне тяжело. Посмотрели законодательство, бюджет, понимаем, что это невозможно (повышение минимума), есть формулы… Давайте на следующий год поработаем над этими формулами, чтобы эта цифра складывалась значительно выше, потому что это действительно важный вопрос для наших жителей", — сказал он. Спикер областной думы Иван Кузьмин (ЕР) призвал и.о. министра труда и занятости области в течение следующего года поработать над увеличением прожиточного минимума. "Если надо — в федеральное министерство поехать, показывать, доказывать изменение формулы, то есть над тем, чтобы увеличить вот этот показатель в течение года вместе с депутатским корпусом, с органами исполнительной власти", — пояснил Кузьмин. Депутат Зинаида Самсонова ("Справедливая Россия") подчеркнула, что задача региональной власти — "решать вопрос в Москве о том, чтобы все-таки эти показатели изменялись по всей России". "Что касается изменения законодательства, то, наверное, совместно с вами будем заниматься на следующий год, именно изменением подходов к формированию потребительской корзины, именно от нее это (прожиточный минимум) зависит", — отреагировала Кривицкая. ЭТО НЕ ЛОЖЬ, А СТАТИСТИКА Депутат Бондаренко заявил, что получил в Саратовстате статистические данные о ценах продуктов из продуктовой корзины, но они не имеют отношения к реальности. "Получили статистические данные (цен) продуктов, по которым якобы закупается среднестатистический житель Саратовской области, они к реальности не имеют никакого отношения… Например, курица — дело в том, что я вчера закупался под вашу министерскую диету и решил своими глазами посмотреть, действительно ли данные статистики правдивы. Вот знаете, сколько записано в статистических данных: 124 рубля за килограмм курицы, на рынке — 145", — рассказал он. Его коллега по фракции Александр Нараевский отметил, что прожиточный минимум в Москве значительно выше саратовского. Депутат Станислав Денисенко (ЛДПР) добавил, что цены в столице не дороже саратовских. "Что касается Москвы, стоимость продуктов питания выше стоимости продуктов питания в Саратове в 1,5 раза", — сказала она, на что коммунисты стали выкрикивать: "Ложь". "Это не ложь, это статистика", — ответила и.о. главы минтруда области. Она отметила, что объективно сравнивать все регионы России нельзя, поскольку постановлением правительства РФ предусмотрено формирование потребительской корзины с учетом зонирования, и в одной зоне Саратовская область находится с другими регионами Приволжского федерального округа, сравнение с которыми позволяет получить "объективную картину". Кривицкая заявила, что увеличение прожиточного минимума до 8,278 тысячи рублей в 2019 году позволяет Саратовской области "опередить по размеру прожиточного минимума такие регионы, как Татарстан, Нижний Новгород, Оренбург — это те регионы, которые по отношению к 2018 году вообще эту величину не поменяли". "Я привела такой пример, чтобы показать, что такие регионы, как Татарстан, как Нижний Новгород, где экономическое развитие более такое ощутимое, имеют более дорогую продуктовую корзину, но при этом только у нас повысилась величина прожиточного минимума, то есть они не смогли этого сделать", — пояснила чиновница. МИНИМУМ НАДО ПЕРЕИМЕНОВАТЬ Депутат Дмитрий Ханенко (ЕР) посчитал, что если назвать прожиточный минимум "коэффициентом социального развития", то полемика вокруг этой темы исчезнет. "Надо понимать, что прожиточный минимум — это констатация факта, это характеризует именно положение, социальное развитие нашего региона. Да, он не высок. Но если вы назовете этот показатель как коэффициент социального развития, вся собственно полемика по этому поводу исчезнет", — сказал он. При этом парламентарий добавил, что бесконтрольный рост прожиточного минимума и его необеспеченность "бывает, приводит к более серьезным последствиям негативным, чем его минимальный уровень". Депутат Пьяных отметил, что нужно разрабатывать не прожиточный минимум, а прожиточную норму. "Пока мы будем называть его прожиточным минимумом, то мы будем искать деньги на минимум, то есть на нищенское существование. Я предлагаю — давайте выходить с предложением разрабатывать не прожиточный минимум, а прожиточную норму, разрабатывать ту сумму денег, ставить ту сумму денег, которая будет позволять не выживать нашим пенсионерам, а будет позволять жить нашим пенсионерам", — призвал он.