МОСКВА, 17 августа. /ТАСС/. Прежде чем выводить самозанятых граждан из-под действия трудового законодательства РФ, необходимо урегулировать их правовой статус. Такое мнение высказал ТАСС уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. Ранее Министерство труда и социальной защиты РФ предложило законопроект, предполагающий внесение ряда поправок в Трудовой кодекс в части исключения деятельности самозанятых и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, из предмета регулирования трудового законодательства. Документ находится на общественном обсуждении. В пояснительной записке говорится, что, как правило, деятельность физических лиц, в частности, помогающих по домашнему хозяйству, ведется без оформления трудовых отношений, а контроль за соблюдением трудового законодательства в их отношении не ведется. "Самозанятые по определению не являются наемными работниками, поэтому и говорить о применении по отношению к ним норм Трудового кодекса было бы странно. Но в любом случае, конечно же, подобный законопроект должен приниматься только после того, как будет урегулирован юридический статус самозанятых в целом", - сказал Титов. В свою очередь глава общественной организации по поддержке малого и среднего предпринимательства "Опора России" Александр Калинин считает, что такой законопроект "обязательно нужен". Он отметил, что недавно Госдума внесла изменения в законодательство о статусе самозанятых, "то есть они теперь могут участвовать в гражданско-правовых сделках". "Когда самозанятые начнут регистрироваться в федеральной налоговой службе, получая такой статус, естественно, их отношения с теми, с кем они заключают договоры, - это точно не трудовые отношения. Это отношения гражданско-правовые, поскольку они ведут легальный бизнес на территории РФ без образования юридического лица или статуса предпринимателя", - пояснил он. По мнению Калинина, именно поэтому крайне необходимо вывести самозанятых из-под действия Трудового кодекса. Иначе, имея статус самозанятого и одновременно физического лица, человек мог бы претендовать на обязательства, изложенные в Трудовом кодексе, но уже оказывая бизнес-услуги. Самозанятые граждане По оценке Минтруда, в России насчитывается 15-20 млн человек, которые официально не трудоустроены и работают в "серой зоне". По мнению властей, к категории самозанятых лиц относятся люди, которые самостоятельно осуществляют трудовую деятельность по оказанию услуг, направленную на систематическое получение прибыли. Но при этом эти граждане официально никак не зарегистрированы. Согласно поправкам в Налоговый кодекс, от налогов и страховых взносов на 2017-2018 годы освобождены три категории самозанятых граждан: ухаживающие за детьми, больными и достигшими 80-летнего возраста гражданами, репетиторы, а также работники, предоставляющие услуги уборки жилья и ведения домашнего хозяйства. В настоящее время в России проходит подготовка комплексных изменений в законодательство, связанных с самозанятыми. В этой работе, помимо Минтруда, принимает участие Минюст (готовит изменения в закон в части определения правового статуса самозанятых) и Минфин (готовит изменения в части упрощения регистрации данной категории граждан, предоставления налоговых льгот).
