Топ-10 событий недели в регионах России. Дума навылет, посадки за репосты и Земля над головой
10. С койки на нары, или Мэр-коррупционер Оренбургская область. Евгений Арапов переехал из больничной палаты в СИЗО Мэр Оренбурга Евгений Арапов на этой неделе переехал из больничной палаты в СИЗО, где пробудет как минимум до 14 октября. Он был задержан 14 августа по подозрению в получении взятки в крупном размере за общее покровительство от генерального директора одной из строительных компаний. О взятке, полученной еще в мае, стало известно в процессе расследования уголовного дела, возбужденного в отношении задержанного 8 августа заместителя мэра по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Геннадия Борисова. Геннадий Борисов вину свою не признал, но начал сотрудничать со следствием. Евгений Арапов свою вину также не признал, но от дачи показаний отказался, воспользовавшись статьей 51 Конституции РФ. Оба уголовных дела объединены в одно производство. Защита Евгения Арапова ходатайствовала о домашнем аресте, однако Ленинский районный суд Оренбурга встал на сторону СУ СК РФ по Оренбургской области и выбрал в качестве меры пресечения арест сроком на два месяца. Следователи и суд посчитали, что, находясь на свободе, Евгений Арапов может препятствовать производству по делу, оказывать давление на свидетелей и даже скрыться. Следователи также устанавливают происхождение 4,2 млн рублей, обнаруженных во время обыска в рабочем сейфе Евгения Арапова. «Евгений Арапов попадает в категорию высокопоставленных чиновников, задержание которых происходит только при наличии железных доказательств вины. Очевидно, что у следствия такие доказательства были. Нельзя исключать, что это не последнее громкое задержание в Оренбурге, и многое будет зависеть от того, будет ли Арапов сотрудничать со следствием и какие показания даст», – прокомментировал политолог Дмитрий Фетисов. «Для рядовых сотрудников и руководителей среднего звена мэрии задержание Евгения Арапова стало большой неожиданностью. Но думаю, что коллапса в муниципальном управлении не будет. Работа в среднем и нижнем чиновничьем звене будет идти по инерции, что обеспечит более или менее нормальное функционирование городских служб. Ну а в высшем звене городского руководства сейчас, предполагаю, царит настроение, сродни настроению героев известного романа «10 негритят». Все гадают, кто же будет следующий и кто «убийца», – не исключил политтехнолог Кирилл Шкилев. 9. Неподъемный Дальний Восток, или Как заманить россиян туда, откуда бегут ДФО. Президент России на этой неделе в очередной раз поручил кабмину принять меры, чтобы поднять Дальний Восток. Основная задача – повышение рождаемости в макрорегионе. Глава государства задал министрам вектор: для этого нужно увеличить выплаты при рождении первенца и снизить ставку по ипотеке. Уже 10 сентября кабмин должен озвучить свои предложения по поводу того, чем и как заманить людей в макрорегион, темпы оттока из которого бьют все рекорды Ведущий научный сотрудник института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, кандидат экономических наук Светлана Мищук: «Это очередная попытка правительства хоть как-то остановить бегство с Дальнего Востока. И вновь без конкретики. Мне давно хочется услышать конкретные цифры: если говорить о повышении рождаемости, то к чему мы должны прийти? Была, например, прошлогодняя концепция демографического развития – малодостижимые цифры. Вообще все меры, уже озвученные и предложенные, – неэффективны. Должен быть целый комплекс, призванный сделать проживание на Дальнем Востоке комфортным. Иначе люди продолжат бежать отсюда. Повышение выплат за первенца, снижение ставки по ипотеке? Это точечные вбросы денег, которые не дадут никакого эффекта. Дальний Восток за счет них не поднять. Вложились бы хотя бы в транспортную доступность региона! Есть льготы для студентов и пенсионеров, а остальные что, на каторге?! Дальневосточники не могут никуда выезжать, а жители других регионов – приезжать к нам. О какой миграции может идти речь, если даже с ознакомительными целями россиянам сюда не добраться? Пока условия жизни не станут комфортными, отток сохранится. Дальневосточников кормят завтраками, обещая им сытую жизнь через десятилетия. Но люди хотят жить сейчас». 8. «Дума не лучше и не хуже», или Кто здесь временный Астраханская область. Согласовано проведение референдума, который должен решить вопрос роспуска регионального парламента Избирательная комиссия Астраханской области согласовала проведение референдума, который должен решить вопрос роспуска регионального парламента. «1. Согласны ли вы, чтобы Дума Астраханской области была распущена в соответствии со ст. 20 Устава Астраханской области? 2. Согласны ли вы, чтобы в Астраханской области производили раздельный сбор мусора и производили глубокую переработку Твердых Коммунальных Отходов?» – говорится в документе. Журналист и общественник, член регионального штаба ОНФ Максим Терский отмечает, что это новое событие для Астраханской области. «Толком претензий к думе не сформулировано. В чем проблемы и чем она отличается от всех других – например, прошлого созыва, к которому такого не предъявляли, совершенно непонятно. Дума не лучше, но и не хуже, на мой взгляд. Полагаю, что мало шансов на то, что инициатива будет доведена до завершения и референдум состоится. Но если это будет сделано, то событие, конечно, будет нерядовым. Людям, которые сейчас не очень следят за работой думы, конечно, будет интересен сам формат, что у них в руках такое решение. Будет любопытно понаблюдать, как поведет себя каждый депутат, как они будут убеждать электорат им доверять. И вообще, собственно говоря, референдумов же региональных у нас никогда не было, хочется посмотреть, как это может быть реализовано в принципе», – прокомментировал Максим Терский. 7. «Бороться за семью», или Тяжелое бремя долга Челябинская область. Сбербанк пытался отобрать квартиру у детей после суицида их матери Сбербанк выиграл дело в суде Красноармейского района Челябинской области о взыскании долга по ипотеке и изъятии квартиры у несовершеннолетних детей из села Дубровка. Их мать, Юлия Березина, три года назад покончила с собой из-за финансовых проблем. Трое сыновей в настоящее время проживают в этой двухкомнатной квартире с родным отцом и не имеют другой недвижимости. К решению проблемы несовершеннолетних подключилась уполномоченный по правам человека в Челябинской области Маргарита Павлова. Она организовала встречу многодетного отца с руководством Сбербанка и юристом Вячеславом Курилиным, в результате чего было достигнуто мировое соглашение. Однако буквально через пару часов в областном суде в ходе рассмотрения апелляционной жалобы юристы Сбербанка попытались запросить проведение оценки стоимости квартиры на момент смерти заемщицы. После того как появилась официальная информация от омбудсмена о достижении договоренностей, Сбербанк отозвал это ходатайство. В итоге суд снизил сумму взыскания с детей с более чем 950 тысяч рублей до 7,5 тысячи в счет погашения основного долга и 166 тысяч рублей в счет уплаты процентов за пользование кредитом. Долг будут оплачивать депутаты фракции «Единая Россия», которые намерены поддерживать многодетную семью и в будущем. «Это некий показательный прецедент, показывающий, что нужно бороться за свою семью. Переговоры со Сбербанком были очень серьезные, длились несколько часов. На сегодня понимание ситуации есть, – прокомментировал Вячеслав Курилин, представляющий интересы семьи Березиных. – Мы достигли понимания того, как решить эту ситуацию, на каких условиях. Документы в ближайшее время будут подписаны, и вопрос фактически закрывается, причем положительно. Хотя когда люди сталкиваются с такими ситуациями, они думают, что решить ничего нельзя». 6. Обходят владенья свои, или Губернаторский визит ХМАО. Александр Моор и Наталья Комарова посетили Нягань Врио главы Тюменской области Александр Моор в компании губернатора Югры Натальи Комаровой на этой неделе приехали в Нягань. Там они оценили работу завода «Няганьгазпереработка», обсудили с пенсионеркой Верой Себелевой программу по переселению из ветхого и аварийного жилья за счет программы «Сотрудничество», побывали в местном спорткомплексе и ответили на вопросы журналистов. Также в городе Александр Моор и Наталья Комарова пообщались с няганской молодежью на площадке инфорпарка – специального павильона, посвященного межрегиональной программе «Сотрудничество». Подобные парки будут открыты в большинстве крупных городов Югры и Ямала и, по сути, выступают одним из центральных звеньев предвыборной кампании Александра Моора на выборах губернатора Тюменской области. «Визит в Нягань, пожалуй, – наглядная иллюстрация системных взаимоотношений между Тюменью и Югрой, отношений, которые сегодня построены на принципах партнерства и равноправия и, прежде всего, направлены на интересы жителей регионов. Посещение главами регионов «Няганьгазпереработки» – пожалуй, самое яркое тому подтверждение. Это предприятие наглядно иллюстрирует формирование общей прибавочной стоимости конечного продукта и Югрой, и Тюменью. В итоге сырье, добываемое в Югре, здесь же, на территории Югры, проходит предварительную переработку и в последующем отправляется на другие предприятия холдинга, где уже производится конечна продукция – крайне востребованные на рынке углеводороды высокой степени передела. Не менее значимая иллюстрация – посещение Натальей Комаровой и Александром Моором Веры Себелевой, получивший квартиру вместо балка за счет региональной программы, но профинансированной из средств «Сотрудничества». Это яркий наглядный пример синергии и совместной работы властей Тюмени и Югры на благо граждан «матрешки», – заявил президент фонда «Региональная политика» Павел Манченко. 5. Кому закон не писан, или Мальчики-мажоры Волгоградская область. В Среднеахтубинском районе произошло ДТП, предполагаемым виновником которого называют члена «Единой России» В Среднеахтубинском районе Волгоградской области произошло ДТП, предполагаемым виновником которого называют члена «Единой России», заместителя руководителя регионального штаба «Молодой Гвардии», экс-кандидата в депутаты и сына народного избранника – Рената Булатова. В результате происшествия погибла семья из четырех человек – мать, отец и две дочери. В социальных сетях и некоторых СМИ появилась информация о том, что Ренат Булатов попытается избежать наказания, воспользовавшись положением и знакомствами своей семьи. Юристы скептически относятся к такому мнению. «Нарушение правил обгона. Четверо погибших, среди них два несовершеннолетних. Можно предположить, что в некоторых случаях при ДТП с пострадавшими или даже погибшими пытаются смягчить наказание. Для этого есть и юридические рычаги. В данном случае наказание будет неизбежным. Четверо погибших – это ключевой момент, а не общественный резонанс. Что касается возможного срока заключения, надо понимать, что статья не подразумевает большого количества лет наказания, как, например, при убийстве того же количества людей. Возможна даже колония-поселение», – прокомментировал адвокат Денис Григорьев. 4. Штраф за маркировку, или Агент – не агент Марий Эл. Марийских правозащитников оштрафовали за отсутствие маркировки «иностранный агент» в соцсети Городской суд Йошкар-Олы вынес первое в России судебное решение по административному делу об отсутствии маркировки «иностранного агента» в социальной сети. По иску Роскомнадзора на 300 тыс. рублей оштрафована межрегиональная общественная правозащитная организация (МОПО) «Человек и закон». Созданная в Йошкар-Оле в 1999 году организация, занимающаяся защитой прав человека на некоммерческой основе, была внесена в реестр «иностранных агентов» в декабре 2014 года. Отсутствие на странице организации в Facebook сведений о том, что она является «иностранным агентом», в июне в ходе мониторинга социальных сетей обнаружили сотрудники правоохранительных органов. Они передали материалы проверки в прокуратуру, которая попросила Роскомнадзор разобраться в ситуации. В суде представители «Человека и закона» настаивали, что изначально требуемая маркировка на странице была, но могла «слететь» после обновления платформы Facebook. Не получив уведомление, они не проконтролировали ее наличие. Служба поддержки соцсети подтвердила, что сбой мог иметь место. Правозащитники пояснили суду, что им не было смысла намеренно не ставить маркировку в Facebook, чтобы получить штраф, и намерены обжаловать решение в верховном суде Марий Эл. «Сейчас в России два типа НКО – те, которые когда-то получали зарубежные гранты, признанные иностранные агентами, и организации, массово образованные при поддержке государства или окологосударственных структур. Так называемые «иностранные агенты» чувствуют на себе давление государственной машины. Эту позорную маркировку ввели потому, что организации, под нее подпадающие, не прекратили свою деятельность. Чиновникам всюду мерещится, что такие НКО неведомыми путями до сих пор получают средства из-за границы. Фактов, подтверждающих это, почти всегда нет. Но пора охоты на ведьм открыта – государству нужны внутренние враги. И такие организации, конечно же, никем не защищены. Я знаю «Человек и закон» с давних пор. Вместо поддержки НКО, которое помогает обществу решать его проблемы, государство в очередной раз вешает на него ярлык и преследует организацию. Мне кажется, через долгие годы мы будем вспоминать этот период России как страшный сон о средневековье, где вышестоящие обвиняют всех, кроме себя», – прокомментировала правозащитник, экс-глава ассоциации «Голос-Поволжье» Людмила Кузьмина. «Что тут сказать – ничего, кроме вреда, этот закон не приносит. Эта маркировка действительно осложняет работу, мешает НКО жить. Многие организации просто закрылись, когда получили клеймо иностранного агента, потому что не считали себя таковыми, не считали, что действовали в интересах других государств. Кому-то удалось доказать, что они не являются иностранными агентами, кому-то дали этот статус на ровном месте, вообще без видимых причин. Это наносит удар по репутации не только НКО, но и правозащитного движения в целом», – считает руководитель Центра поддержки НКО в Кировской области Олег Ткачев. «Административное судопроизводство по своей природе носит инквизиционный характер: в нем функция обвинения не отделена от функции судьи. Учитывая это, а также формальный состав правонарушения, в переводе на русский это означает, что никому никакого вреда еще причинено, а допущено лишь некое нарушение правил, хотя была возможность эти правила соблюсти – думаю, что шансов на отмену решения немного. Другое дело, что драконовские санкции могут поставить под угрозу функционирование организации, а это уже вопрос политический. Пока что в нашем государстве и в суде в частности настроения больше репрессивные. Это лишний раз доказывает данный случай», – считает управляющий юридической компании «Маслов и партнеры» Александр Маслов. 3. «Тебя посодют, а ты не пиши», или Самый «экстремистский» регион СФО. По всей Сибири уголовные дела об экстремизме исчисляются десятками В столице Алтайского края гремят скандалы, связанные с постами в социальных сетях. Недавно на местных жителей Марию Матузную и Андрея Шашерина были возбуждены уголовные дела. Молодые люди обвиняются в проявлениях ненависти и вражды (часть 1 статьи 282 УК РФ) и оскорблении чувств верующих (часть 1 статьи 148 УК РФ). На днях заведено очередное подобное дело. Житель Алтайского края Антон Ангел на своей странице в соцсетях в деталях рассказал о том, как стал фигурантом уголовного дела об экстремизме из-за репостов. Между тем уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Борис Ларин, как сообщает газета «Коммерсантъ», уверен, что во всех случаях молодые люди виноваты сами: «Не думаю, что Алтайский край – самый экстремистский регион в Сибири. Видимо, речь идет о реальной работе следственных органов, которые стали уделять этой области больше внимания. По большому счету люди, которые привлекаются, сами виноваты, размещая подобные материалы, не давая себе отчета в том, что они могут привлекаться к ответственности за такие публикации. Это низкая правовая культура молодежи». «На просторах интернета огромная масса всевозможных картинок, в том числе юмористических, высмеивающих различные вещи. Необходимо уметь понимать разницу между юмором и именно злым умыслом. А эта задача далеко не каждому под силу. Более того, при просмотре страниц в интернете все до определенного момента сохраняется в кеше, а фактически – на жестком диске компьютера. Если слишком формально подходить к данному вопросу, то привлечь к ответственности можно всю страну», – считает адвокат Денис Григорьев. По информации портала правовой статистики Генпрокуратуры России, в Новосибирской области в прошлом году было зафиксировано 18 подобных преступлений, в Красноярском крае – 56, в Кемеровской области – 14, а в Омской – 33. И наконец в Томской – 11. 2. Жечь – не строить, или «Это будет уже не то..» Карелия. Сгоревшую Успенскую церковь 1774 года хотят восстановить Церковь Успения Пресвятой Богородицы, построенная в 1774 году, была практически полностью уничтожена огнем 10 августа. От 42-метрового памятника деревянного зодчества осталась груда обугленных бревен. Следствие сообщило, что церковь поджег 15-летний подросток, гостивший у бабушки недалеко от церкви в городе Кондопоге. Сейчас его на 30 дней поместили в центр временного пребывания для несовершеннолетних нарушителей. Поджигателю для определения вменяемости назначена судебная психолого-психиатрическая экспертиза. Губернатор Артур Парфенчиков рассказал, что несколько лет назад, при подготовке к реконструкции здания церкви, ученые и реставраторы провели подробные обмеры и исследования. Поэтому сгоревший памятник, теоретически, можно восстановить. «Надеюсь, что значительная часть старых конструкций, уцелевших после пожара, будет использована при восстановительных работах», – отметил он. Эксперты утверждают, что восстановить церковь можно, лишь отстроив ее с нуля. Однако это будет уже так называемый «новодел». «Восстановить можно все. Центр Варшавы, разрушенный в годы Второй мировой войны, полностью восстановили – он как живой сейчас стоит, и никто не знает, до войны это было построено или нет, – рассказала «ФедералПресс» архитектор Елена Ициксон, эксперт министерства культуры РФ в области объектов культурного наследия. – Восстановить можно. Но это будет уже не 1774 год. Это будет макет – для поддержания ландшафта». 1. Земля не в иллюминаторе, или «Мы сделали это!» Свердловская область. Первый российский космонавт из Екатеринбурга Сергей Прокопьев продержался в открытом космосе почти восемь часов Вместе с Олегом Артемьевым он провел за пределами МКС 7 часов 46 минут. Это на полтора часа больше, чем планировалось. Екатеринбургский космонавт и его коллега проводили плановые работы по обслуживанию Международной космической станции. В открытом космосе космонавты установили оборудование для эксперимента «Икарус», в рамках которого ученые смогут отследить миграции животных на Земле. Также они сняли с модулей «Пирс» устройства с образцами микроорганизмов, чтобы узнать, сколько организмы могут прожить в условиях открытого космоса. «Поздравляю свердловчан с выходом в космос! Во-первых, выход в открытый космос – это сложнейшая операция. Очень тяжело с психологической точки зрения. Когда ты в бездну шагаешь и нет опоры – то Земля у тебя над головой, то Земля – под головой, все крутится-вертится – ты должен быть очень психологически подготовленным. Во-вторых, это тяжело и с физической точки зрения. Скафандр жесткий, все действия происходят под давлением, нужно применять определенные усилия. Сейчас, конечно, уже полегче стало: сделали смягчающие атомные рукоятки со скафандорных камер, но все равно это тяжелая работа. В-третьих, во время выхода в космос они излучение получают. Правда, наши ученые говорят, что это полезно. По тем микробам, которые мы там за бортом оставляем на год-полтора, они даже сильнее становятся с точки зрения сохранения собственных жизней. Получается, что и космонавты становятся сильнее, так что хорошая прогулка – выход в открытый космос за счет государства, бесплатно», – прокомментировал ситуацию «ФедералПресс» герой России, заслуженный летчик-испытатель, космонавт Магомед Толбоев, один из испытателей «Бурана». Фото: rk.kondopoga.ru, ФедералПресс / Евгений Поторочин