Зачем томские дольщики ездили к Александру Бастрыкину

Подкупила фамилия- Руководству регионального следственного управления дано поручение - провести ряд дополнительных проверочных мероприятий, но самое главное - принять все возможные законные меры к скорейшему завершению долгостроя и восстановлению прав обманутых дольщиков, среди которых есть ветераны Великой Отечественной войны и дети, - отметили в СК после встречи томичей с Бастрыкиным.Глава ведомства поставил расследование на личный контроль. Однако к любым обещаниям дольщики объекта в Нижнем переулке, 49 за почти десятилетнюю историю долгостроя привыкли относиться скептически - сколько их было за это время.Все началось в 2007 году, когда ООО "Демос", возглавляемое Алексеем Мальцевым, получило разрешение на строительство нескольких домов в микрорайоне Весенний. Яркие рекламные буклеты настойчиво призывали томичей стать участниками долевого строительства. Даже кризис 2008-го, перекрывший кислород целому ряду томских строек, казалось, "Демосу" нипочем, и продажа еще несуществующих квадратных метров продолжалась в течение нескольких лет. В агентствах недвижимости потенциальным дольщикам так и говорили: глава компании - сын Бориса Мальцева, председателя областной Думы, заслуженного строителя России, президента регионального союза строителей и прочее-прочее, неужели могут быть сомнения в надежности застройщика?- В конце 2011 года глава ООО "Демос" инициировал процедуру банкротства, хотя еще в том же году продолжал привлекать деньги дольщиков, очевидно понимая, к чему все идет, - вспоминает Ирина, одна из тех, кто в свое время доверился Алексею Мальцеву. - В следующем году было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере, ущерб составил более ста миллионов рублей. Но мы еще надеялись, что объект будет завершен. За три последующих года сменилось три управляющих компании-банкрота, и в 2015 году нас поставили перед фактом: недострой уйдет с молотка, вы потеряете все, если не создадите ЖСК. Два дома, входившие в жилкомплекс, необходимо было разделять: если один был готов на девяносто процентов и его жильцы могли завершить строительство своими силами, то наш представлял собой кирпичную коробку, и областные власти пообещали поддержку. Мы приняли нелегкое решение о создании кооператива, но, как оказалось, ноша стала еще тяжелее.Уже после образования жилищного кооператива его участники узнали: разрешение на строительство было выдано с нарушениями, без государственной экспертизы проектной документации, в 2010-м году его также незаконно продлили дважды. А дальше сюрприз за сюрпризом: оказалось, что застройщик самовольно внес изменения в изначально представленный проект, разделив часть двушек и трешек на однокомнатные квартиры; стены дома тоньше заявленной величины; объект без кровли постепенно разрушается под открытым небом.Время и деньгиПервым же делом пришлось собрать по пять тысяч рублей с квадратного метра, чтобы построить крышу на два подъезда и застеклить окна. А что касается поддержки ЖСК из бюджета, то, согласно региональному закону, она может быть направлена лишь на подведение коммуникаций и благоустройство: 26 миллионов рублей - крохи по сравнению с необходимой суммой.Согласно смете ЖСК, подтвержденной госэкспертами, на достройку дома потребуется еще 287 миллионов рублей, примерно по 25 тысяч с квадратного метра. Деньги неподъемные, учитывая, что половина дольщиков относится к социально незащищенным категориям - это пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки.- Даже перед самым банкротством компании господин Мальцев цинично продолжал привлекать деньги не только рядовых дольщиков, но и, скажем, ветеранов Великой Отечественной войны и труда, - уверен председатель ЖСК Андрей Крайсман. - Им полагается определенная субсидия от государства, и застройщик, как мы считаем, намеренно подгонял стоимость квартир под эту сумму: миллион с небольшим, о чем свидетельствуют заключенные договоры. Таким образом он предлагал ветеранам квартиры без каких-либо дополнительных затрат, лишь с использованием государственных средств, которые шли ему в карман. Рекламные буклеты лежали и в областном отделении Пенсионного фонда, что, в общем-то, неудивительно, учитывая круг родственных связей бывшего главы ООО "Демос".Расследование по делу переулка Нижний шло четыре года, два года длится судебное разбирательство. Фигурантов могло бы стать больше, вот только изначально клубок связей в чиновничьем аппарате распутан не был, и время ушло. Участники ЖСК обращались в областное управление СКР с требованием привлечь к суду и тех, кто незаконно выдал застройщику разрешение на возведение домов. Следователи факт нарушений признали, однако в возбуждении уголовного дела отказали: срок давности истек. Что мешало своевременно разобраться в ситуации? Возможно, ответ на этот вопрос даст проверка, инициированная Александром Бастрыкиным.Неинтересная земляЧуть меньше года назад новоселье, о котором мечтают дольщики, казалось бы, стало ближе: областная Дума приняла закон, согласно которому компания, взявшаяся за достройку проблемного объекта, может рассчитывать на получение земельного участка в счет компенсации своих затрат. Но и тут все не слава богу. Губернатор поручил муниципалитету такие участки найти, но городские власти подошли к вопросу формально и предложили застройщикам землю, не представляющую интереса.- Проблему незавершенных объектов мы поэтапно решаем с 2012 года. Ранее мы предоставляли прямые бюджетные субсидии тем компаниям, которые брались за достройку. Но с каждым годом возможности бюджета сокращались, и в 2018-м на такие субсидии запланировано всего пятьдесят миллионов рублей. Ранее суммы были в три-четыре раза выше, - пояснил "РГ" необходимость законодательных нововведений заместитель губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Евгений Паршуто. - Да, значительная часть предложенных муниципалитетом участков оказалась непривлекательна для застройщиков: какие-то не обеспечены инженерной инфраструктурой, где-то нет дорог и так далее. Поэтому, оставляя задачу муниципалитету, мы дополнительно обратились в минстрой РФ по двум участкам в центре Томска, которые сегодня принадлежат минобороне.Этот вопрос пока не решен. И все же дело сдвинулось с мертвой точки. Среди участков, предложенных мэрией, оказались и вполне пригодные для строительства. Сейчас, по словам замгубернатора, регион ведет предметный диалог с одним из застройщиков о передаче этого участка в обмен на завершение строительства дома по улице Нефтяной, 3. Прорабатывается такой вариант и для Нижнего, 49. Однако если осенью дорожная карта подразумевала окончание строительства в декабре 2018-го, то сегодня уже очевидно - сроки сдвигаются как минимум на следующий год.- Что касается ЖСК, есть еще одна проблема: в соответствии с Жилищным кодексом, участники кооператива могут выходить из его состава без ограничений и имеют право на получение своей доли. Это фактически банкротит организацию, - отмечает Евгений Паршуто. - Такой процесс, к сожалению, идет. Люди взыскивают средства уже не с застройщика, а с ЖСК, и таким образом фактически топят его. Это большая проблема не только для нашего региона, необходимо менять федеральное законодательство. Мы обращались с этим вопросом в минстрой России, чтобы они вышли с соответствующей инициативой. Скажем, если бы в течение трех лет никто из членов ЖСК не мог покинуть его, это стало бы подспорьем.Для решения любой проблемы, о которых идет речь, требуются годы. Между тем терпение дольщиков на исходе - доплачивать огромные суммы за достройку дома им нужно уже сейчас. А на борьбу за справедливость и в зале суда, и в административных коридорах уже почти не осталось сил.Прямая речьТатьяна Соломатина, депутат Государственной Думы от Томской области:- Нужно ускорить выделение земли, которая сейчас в ведении минобороны России. Соответствующий запрос областная администрация сделала в федеральный минстрой. Проблема на контроле в Госдуме, думаю, дом удастся достроить, несмотря на то, что нарушена дорожная карта. Новый федеральный закон, который запрещает договоры долевого участия, должен в перспективе исключить само понятие "обманутый дольщик". Однако масштабы беды таковы, что проблемный шлейф будет тянуться еще достаточно долго.