Теневой мир. Откуда в Омске появляется нелегальный алкоголь
Однако дельцы теневого сектора не воспринимают запреты на свой счёт. В результате количество преступлений и правонарушений в этой области не уменьшается. В 2017 году на территории Омской области оборот нелегальной алкогольной продукции составлял около 1,5 млн декалитров, или 10% от общего оборота алкоголя в нашем регионе. Проще говоря, десятая часть купленных бутылок - либо контрафакт от легальных производителей, сэкономивших на акцизах, либо, что ещё хуже, подделка. Нехорошие квартиры По сведениям полицейских, в регионе до недавнего времени можно было насчитать по меньшей мере восемь точек, где на протяжении длительного периода, несмотря на все меры и запреты, происходила реализация алкогольной продукции. На сегодня по этим адресам совокупно было пресечено 374 административных правонарушения, возбуждено 41 уголовное дело, из них 27 направлено в суд. Троим фигурантам назначено уголовное наказание. Максимальный срок получил владелец квартиры на 4-й Заозёрной Борис М., который три года проведёт в колонии. Благодаря такому решению суда этот адрес хотя бы на какое-то время исчез из сводок правоохранителей. В отношении продавца алкоголя проведены оперативные мероприятия, которые позволили задокументировать факты противоправной деятельности. Изъята алкогольная продукция на сумму более 62 млн руб. Мало кому надо объяснять, почему нелегальный алкоголь пользуется таким спросом. И так ясно, что всё дело в его низкой цене. Чиновники приводят следующий расчёт стоимости одной бутылки водки объёмом 0,5 литра: себестоимость бутылки с содержимым составляет 34,8 руб. (речь идёт о самой простой водке). Плюсуем сюда прибыль завода - ещё 20%, то есть 7 руб. Добавляем стоимость акцизной марки (104,6 руб.) и НДС - 18%. В итоге стоимость водки, вышедшей с завода, составляет 172,7 руб. Дальше пошли накрутки оптовиков около 3% и 15% - накрутка в розничной торговле. Итого, в соответствии с приказом Минфина, минимальная цена в рознице должна быть 205 руб. Для постоянных потребителей из числа асоциальных личностей сумма неподъёмная. То ли дело палёный алкоголь, самогон или бутылки с легального завода, но выпущенные «влевую», без акцизных марок - их стоимость более гуманна для тощего кошелька таких граждан. География нарушений - Полицией проведён анализ, который определил четыре основных направления поставок контрафакта в наш регион, - говорит начальник управления экономической безопасности УМВД России по Омской области Владимир Люляков. - Первое: неучтённый и немаркированный алкоголь легальных производителей, осуществляющих свою деятельность на территории республик Северного Кавказа и Московской области. Второе: алкогольная продукция с поддельными марками от нелегальных производителей всё с того же Северного Кавказа и Московской области. На этот сегмент приходится 75% всего нелегального объёма. Третье: алкогольная продукция нелегальных производителей, работающих на территории Казахстана. Она, как правило, не имеет акцизных марок России. Четвёртое: немаркированная и с поддельными марками алкогольная продукция, опасная для жизни и здоровья потребителей, изготовленная в нелегальных цехах на территории Омской области. В 2017 году сотрудниками полиции выявлено 225 преступлений экономической направленности по линии незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В том числе 52 тяжких и особо тяжких состава, 43 - совершённых в крупном и особо крупном размере. За три месяца 2018 года выявлено 60 таких преступлений, в том числе 18 тяжких и особо тяжких, а также 11, совершённых в крупном и особо крупном размере. При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений, зафиксированных в 2017 году, выросло в 7,4 раза по сравнению с показателями 2016-го. Всего в прошлом году из незаконного оборота сотрудниками управления экономической безопасности было изъято более 165 тыс. бутылок алкогольной продукции, или более 54 тыс. литров спиртсодержащей жидкости. За три месяца этого года изъято уже 24 тыс. бутылок алкоголя, это 28 тыс. литров спиртсодержащей жидкости. Полицейские сетуют, что высокая доходность и быстрая оборачиваемость средств, вложенных в алкогольный бизнес, привлекает в него всё больше не только отдельных правонарушителей, но и организованных преступных групп. В том числе сформированных на этнической основе. Только в прошлом году полицейскими пресечена деятельность двух этнических организованных групп в составе 15 участников. Они занимались изготовлением и реализацией фальсификата. Кстати, в Омске ликвидировано пять цехов по производству фальсифицированного алкоголя. В ходе осмотра изъято оборудование для розлива алкогольной продукции, поддельные акцизные марки, фурнитура, пустые бутылки, а также тысячи единиц готовой продукции. По оценкам экспертов, стоимость изъятого составила 18 млн руб. Нарушений стало больше - По итогам 2017 года результативность работы по пресечению административных правонарушений в указанной сфере увеличилась почти на 20%, - рассказывает замначальника управления общественного порядка УМВД по Омской области Павел Вилим. - В прошлом году выявлено 2092 административных правонарушения. По итогам первого квартала 2018 года - 795, что на 13% больше аналогичного периода прошлого года. Уделяется особое внимание к продаже алкоголя несовершеннолетним. За 2017-й и начало 2018 года пресечено 396 преступлений в этой сфере, 314 связаны с временными ограничениями, нарушением правил продажи алкогольной продукции. Меньше года действует запрет на незаконную реализацию алкогольной продукции физическими лицами. За это время выявлено 828 правонарушений. В Сети - нельзя! - Постановлением правительства России № 612 определён запрет на реализацию алкоголя дистанционным способом, - рассказывает главный специалист отдела защиты прав потребителей омского Роспотребнадзора Наталья Буйвол. - Активными пользователями Сети являются несовершеннолетние. Поэтому управление Роспотребнадзора по Омской области осуществляет мониторинг сайтов, продающих алкоголь, подаём заявления в порядке особого производства в суды общей юрисдикции. За 2017 год подано 86 заявлений, 72 удовлетворены в полном объёме, сайты заблокированы. В первом квартале 2018 года подано 37 заявлений на действия 47 сайтов, 31 удовлетворено, остальные на рассмотрении. Омский Роспотребнадзор вынужден блокировать сайты по всей России - в Интернете нет границ регионов. Правовой ликбез Михаил Щелконогов, начальник городского управления потребительского рынка и внешней торговли: - Сейчас в этой сфере действуют два законодательных акта: ФЗ №171 и закон Омской области № 717, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в вопросах розничной продажи алкоголя. На территории области она запрещена с 22 до 10 часов. Эти рамки немного расширены относительно требований федерального закона, но решение Заксобрания поддержано общественностью. Нормами федерального закона определены места, где запрет действует постоянно: образовательные и медицинские организации, учреждения культуры, спортивные сооружения, рынки, нестационарные торговые объекты, все виды общественного транспорта и остановки, вокзалы, аэропорты. Что касается учреждений культуры, рынков и нестационарных торговых объектов, вокзалов и аэропортов, здесь есть послабление: разрешена продажа алкоголя при оказании услуг общепита. С прошлого года услуги общественного питания должны оказываться только при наличии зала обслуживания посетителей и при условии вскрытия потребительской тары. Раньше любой ларёк мог получить статус пункта общепита и торговать через окошечко, сейчас это запрещено. Также законом определена прилегающая территория. С 2012 года в Омске действует постановление администрации № 408, где описаны прилегающие территории ко всем объектам, которые перечислил для нас федеральный закон. Таких организаций и предприятий на территории Омска около тысячи. На постоянной основе проходит мониторинг этих территорий, составляют протоколы. Проблема практически решена: за первый квартал составлен всего один протокол.