В центре Севастополя закроют крупный рынок на месте стадиона

Суд поставил точкуКак сообщил глава департамента имущественных и земельных отношений Севастополя Рустэм Зайнуллин, имущественный комплекс стадиона истребован из незаконного владения ООО "ПФК Севастополь". В 2017 году решения в пользу города вынесли Арбитражный суд Севастополя и 21 арбитражный апелляционный суд, а в феврале 2018 года с ними согласился Арбитражный суд Центрального округа. Городу возвращены прожекторные мачты, трибуны, билетные кассы, подсобные помещения, гаражи.Кроме этого, через суд возвращен земельный участок площадью 20,5 гектара с целевым назначением "для обслуживания стадиона "Чайка", предоставленный в постоянное пользование общественной организации "ФК "Чайка" в 1993 году. Фактически земельный участок используется в качестве универсального рынка, где, по данным чиновников, около 900 торговых мест.- Правительство Севастополя рассчитывает, что в результате этих действий и участок, и объекты будут использовать по целевому назначению, - заявил Зайнуллин. - Учитывая, что поблизости начинается реконструкция стадиона имени 200-летия Севастополя и ведется строительство ледовой арены, новый спортивный объект гармонично впишется в этот комплекс.Главный вопрос сейчас - что делать с торговцами. По разным оценкам, их от одной до полутора тысяч. Хотя сам рынок выглядит непрезентабельно, для жителей центральной части Севастополя - это единственное место, где можно купить продукты по низким ценам. Часть территории занимает радиорынок, рядом в разномастных павильонах торгуют промтоварами и продуктами, а овощи и фрукты продают в открытых рядах и прямо с машин - оптом. Навести порядок на "Чайке" городские власти пытались не раз, но дальше нагоняев бабушкам с пучками петрушки дело не шло. Теперь правительство Севастополя настроено решительно.Зайнуллин отметил, что на бывшем стадионе находятся несколько капитальных торговых павильонов, оформленных в частную собственность, хотя вопрос использования земли не урегулирован.- Надо найти решение, которое исключит конфликт интересов, - считает Зайнуллин. - Могут быть разные варианты, от изъятия этих объектов и компенсации по рыночной стоимости до обращения в суд, признания права собственности недействительным и сноса.Платят налогиБольшинство торговых объектов на "Чайке" - нестационарные. Раз участком теперь распоряжается город, они могут пойти под снос без суда, по решению комиссии. По данным главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя, на этом рынке работают более 500 предпринимателей, и все незаконно.- Большинство торговцев никак не урегулировали свои договорные отношения с городом, идет прямая торговля из рук в руки без уплаты налогов, - утверждает замначальника профильного управления Денис Ильин.Однако данные УФНС Севастополя его слова опровергают. В 2017 году на территории комплекса "Чайка" официально вели деятельность 402 индивидуальных предпринимателя и шесть юрлиц. У 96 налогоплательщиков были трудоустроены 693 наемных работника. В бюджет Севастополя индивидуальные предприниматели перечислили 22,5 миллиона рублей, юрлица - 4,6 миллиона. В государственные внебюджетные фонды - 22 и 4,7 миллиона рублей страховых взносов соответственно.То есть объявить предпринимателей "Чайки" нелегалами чиновник явно поспешил. Денис Ильин признает, что юридически территория всегда была спортплощадкой, а не рынком, но при этом готов отдать ее подведомственному ГУПу "УК оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя". Дескать, так можно будет перевести торговцев в законодательное поле. Другой вариант - выделить места предпринимателям на рынках ГУПа.Самих торговцев перспектива переезда не устраивает. Отработав на "Чайке" по 15-20 лет, они не смогут начать бизнес с нуля на новом месте. Заработок у них довольно скромный, а для новой торговой точки нужны деньги. Да и поедут ли за ними постоянные покупатели - большой вопрос.Место для спортаЭкс-владелец комплекса "Чайка", председатель федерации футбола Севастополя Александр Красильников надеется, что решение арбитражных судов отменит Верховный суд РФ, куда он отправил документы. А если имущество у него все же заберут, предприниматель намерен судиться и требовать компенсацию от 200 до 300 миллионов рублей. Он говорит, что в 2006 году выкупил "Чайку" у города за сумму, эквивалентную миллиону долларов, чтобы построить новый стадион для ПФК "Севастополь".Суды признали эту сделку ничтожной, поскольку за 11 лет владелец стадиона ничего на нем не построил. Красильников объясняет - на то были веские причины. Из-за соседства с 1-й горбольницей и возможного шума строить стадион решили в другом месте. В 2008 году в договор купли-продажи внесли изменения и обязали владельца построить на "Чайке" торговый комплекс с 30 процентами спортивных площадей. Он подготовил проект, но возникло новое препятствие - нельзя было менять назначение земли у спортивных объектов. Поэтому стройка так и не началась. После 2014 года предприниматель попытался оформить землю, но вместо этого получил судебные иски.- В городе серьезная проблема с оформлением собственности, - говорит Александр Красильников. - У меня есть объекты кроме "Чайки", и на них я тоже не могу зарегистрировать права, а значит, не могу их использовать. В таком положении оказалось множество местных жителей.Предприниматель признает: рынок не украшает город, его давно пора убрать. Он предложил перестроить его на основе государственно-частного партнерства - бизнес вложит средства в создание современных торговых площадей, а город - в спортивные объекты.Глава департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Марина Ракова пояснила, что по действующему и проектируемому генплану территория "Чайки" относится к зоне общественно-деловой застройки ОД-2. Здесь можно разместить деловую, общественную, коммерческую недвижимость и даже жилье.- С одной стороны - интересы предпринимателей, с другой - города, в таком состоянии территория в центре не должна оставаться, - говорит Ракова. - Город должен выбрать для этого места функцию, которая будет востребована и при этом не нарушит транспортную инфраструктуру центральной части Севастополя.По итогам депутатских слушаний поступили предложения разместить на территории "Чайки" дворец спорта, торговый комплекс, крытый рынок, культурный центр, бизнес-инкубатор, перехватывающую парковку, новый корпус больницы или сквер.К обсуждению будущего этой территории власти обещают привлечь общественность, а прежде чем принимать решение, провести конкурс концепций. Ясно одно - рынка "Чайка" в прежнем виде уже не будет.МнениеТатьяна Вусатенко, депутат Заксобрания Севастополя:- Разгрузить этот объект давно пора - фуры с товаром разрушают дороги, не дают спать местным жителям. При этом затраты предпринимателям надо компенсировать. Спортивное назначение участка менять нельзя. В 90-е многие были вынуждены уйти торговать, чтобы выжить. Это в прошлом. Если мы хотим вырастить достойное молодое поколение, мы должны думать и о физической культуре в том числе.КстатиВосстановить стадион невозможно. Начальник управления по делам молодежи и спорта Севастополя Сергей Резниченко сообщил, что участок не соответствует требованиям действующего свода правил Минстроя России. К тому же рядом, в Загородной балке, будет построен спорткомплекс имени 200-летия Севастополя со стадионом на 3,5 тысячи мест и 50-метровым бассейном. Зато у города большая потребность в залах для гимнастики, борьбы, игровых видов спорта - их и предложено разместить на "Чайке".