«Не прошли контроль»: авторы «Карты нарушений» оказались правовыми невежами

Юристы ассоциации «Гражданский контроль» обвинили авторов проекта «Карта нарушений» в некорректных формулировках избирательных споров, которые формируют у граждан несколько искаженное представление о ходе выборов президента России. В частности, авторы проекта публикуют на своей «карте» нарушения, подтвержденные лишь заметками в СМИ, а то и откровенными домыслами. Никакой официальной реакции — ответов уполномоченных органов, полученных представителями проекта — на «Карте нарушений» практически не представлено. Школьники — «агитаторы» В качестве одного из примеров эксперты приводят сообщение из Пскова, согласно которому местная территориальная избирательная комиссия якобы решила отстранить от работы учительницу, заставлявшую своих учеников раздавать уличным прохожим листовки с призывом приходить на выборы. «Сообщение приводится с двойным цитированием — „Радио Свобода“ ссылается на сообщение „Псковской Ленты Новостей“. Возникает сомнение, что модераторами сайта была получена какая-либо официальная реакция и они вообще принимали участие в предметной проработке данного вопроса», — недоумевают эксперты из «Гражданского контроля». «Кроме того, данная проблема маркирована как „Административный ресурс/Давление начальства на избирателей“. При первичном анализе речь может идти о принудительном привлечении к информационно-разъяснительной работе учеников, не обладающих активным избирательным правом, то есть о личном злоупотреблении своими положением со стороны члена УИК, не занимающего каких-либо административных должностей (педагог школы). Производимые действия сами по себе никак не связаны с „давлением на избирателей“, тем более в интересах конкретного кандидата или партии. Также без должных оснований администраторами портала широко применяется маркер „Административный ресурс/Использование бюджетных ресурсов“», — говорится в сообщении ассоциации. «Нарушение» на будущем избирательном участке Еще одним сомнительным «нарушением», опубликованным на сайте проекта, эксперты назвали информацию из Набережных Челнов. Учитель истории одной из городских школ Раушан Валиуллин пожаловался в прокуратуру на висящий в образовательном учреждении портрет действующего президента Владимира Путина, который, как известно, хочет быть избранным на новый срок. По мнению Валиуллина, наличие портрета главы государства в школе — это агитация на территории избирательного участка, что запрещено законодательством РФ. На жалобу педагога отреагировал глава ЦИК РТ Мидхат Шагиахметов. Он заявил, что размещение в отдельных учебных заведениях портретов президента не могут, согласно закону, рассматриваться как предвыборная агитация. Сам факт опубликованного ответа позволяет говорить о том, что со стороны прокуратуры и избирательной комиссии было своевременное реагирование на обращение гражданина. Запрашиваемое разъяснение было получено и по смыслу данных разъяснений факт нарушения требований законодательства установлен не был. Однако сообщение промаркировано как «Нарушение правил уличной и наружной агитации», «Административный ресурс/Использование бюджетных ресурсов» исключительно в силу личной убежденности заявителя в неправильности позиции уполномоченного органа, давшего разъяснение,полагают юристы. При этом, стоит отметить, рядом с портретом Путина висит и портрет нынешнего главы Татарстана Рустама Миннихамова. Домыслы как аргумент Под горячую руку авторов «Карты нарушений» попала и страница в социальной сети «ВКонтакте», которая, согласно размещенной на сайте информации, принадлежит председателю городской думы Череповца Маргарите Гусевой. Женщина перепостила сообщение некоего Романа Маслова о митинге в поддержку Путина и практически сразу угодила в ряды злостных нарушителей, занимающихся агитацией посредством должностных полномочий. «Из прикрепленного изображения следует, что некая Маргарита Гусева репостила сообщение некоего Романа Маслова на странице в социальной сети „ВКонтакте“. Страница и сообщения не содержат никаких указаний на должности размещающих сообщения или официальный характер страницы. Само сообщение не содержит явных признаков агитации, то есть призывов голосовать за или против кандидата. Таким образом, заявление о том, что „наблюдаются признаки агитации посредством должностных полномочий“ представляется необоснованным. Распространение информации на личной странице в социальной сети не регулируется законодательством о выборах», — прокомментировали юристы «Гражданского контроля». «Увольнение» за неучастие в выборах Не менее вопиющим случаем стало обвинение в адрес руководства АО «ОРЭС-Тольятти», которое будто бы угрожало своим сотрудникам увольнением, если те не станут участвовать в голосовании. В качестве «неопровержимых» доказательств подобного поведения руководителей предприятия «картографы» разместили две фотокопии документов, в которых про увольнение не говорится ни слова. Кроме того, из документов совершенно не ясно, к какому именно учреждению они относятся. Обращает также внимание и то, что документы, поданные в одном сообщении, имеют разное оформление (шрифт, абзацы), пришли к выводу в ассоциации «Гражданский Контроль». Правовой нигилизм или провокация? Политолог Виталий Гаскин посоветовал участникам проекта «Карта нарушений» проводить тщательную юридическую экспертизу тех материалов о нарушениях, которые к ним поступают. Вопрос в компетенции людей, которые работают с «Картой нарушений». Если вы публикуете информацию о нарушениях, то должна быть какая-то оценка. То есть юристы обязаны просматривать присылаемые материалы перед их публикацией и, конечно же, проверять полученную информацию. Иначе это просто смешно. Допустим, я открою кулинарный сайт и начну выкладывать на нем все без разбору рецепты, которые ко мне поступают. Будет то же самое. Девяносто процентов из этого окажется полной чушью, которую нельзя есть,пояснил Гаскин в беседе с корреспондентом «Ридуса». Политолог отметил, что избирательное право — наука сложная, и без компетентного подхода в оценке избирательных споров не обойтись. «Если участники проекта ставят перед собой цель просто заполнить сайт абы чем, то выходе, естественно, получается правовой нигилизм. Любой специалист по избирательному праву это сразу увидит», — заключил политолог. Авторы «Карты нарушений» больше походят на провокаторов, чем на сознательных граждан, радеющих за чистоту выборов, заявил в интервью «Ридусу» вице-президент Гильдии российских адвокатов Владимир Самарин. «Если они дают некие факты в качестве доказательства чей-то вины, то, извините, оценка этих фактов ими должна быть? Если они профессионалы, они должны прежде всего давать оценку той информации, которая к ним поступает. Они несут ответственность за те сообщения, которые они распространяют в информационном пространстве. Тем более, если речь идет о таком серьезном процессе, как выборы. В противном случае это считается провокацией. Если представленные якобы факты толком ничем не доказаны, тогда это провокация», — сказал эксперт. Выборы президента России пройдут уже в следующее воскресенье, 18 марта. За главный политический пост страны поборются восемь человек: Сергей Бабурин (партия «Российский общенародный союз»), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак («Гражданская инициатива»), Максим Сурайкин («Коммунисты России»), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский («Яблоко»).