В 2017 г. объем штрафов за нарушение антимонопольного закона в регионе вырос почти в пять раз

"В целом политика Самарского УФАС в 2017 году была направлена на профилактику нарушений, — пояснил Леонид Пак. — Изменилось законодательство и изменились наши подходы к работе: мы прежде всего стараемся предупредить нарушения и не допустить их". Как рассказал глава регионального антимонопольного ведомства, в прошлом году в Самарское УФАС поступило почти в полтора раза меньше заявлений по факту недобросовестной конкуренции — 198 (в 2016 году эта цифра составила 368). При этом он отметил, что выявлено в четыре раза больше нарушений по самой тяжелой, 11-й статье закона "О защите конкуренции", касающейся картельных сговоров. Он пояснил, что санкции против нарушителей стали более существенными. "В прошлом году мы вынесли 95 постановлений по фактам нарушения антимонопольного законодательства, это соизмеримо с прошлым годом, но сумма штрафов гораздо более солидная — 40,7 млн рублей", — рассказал Леонид Пак. В адрес нарушителей рекламного законодательства сотрудники Самарского УФАС вынесли 39 постановлений, сумма штрафов составила 3,7 млн рублей. Примечательно, что в 2016 г. при таком же количестве постановлений сумма штрафов была в полтора раза меньше — 2,1 млн рублей. Существенный рост обращений и жалоб произошел только в секторе госзакупок. В региональное УФАС за 2017 г. поступила 1,7 тыс. жалоба (в 2016 г. их число составило 1422). Правда, большинство из них были признаны необоснованными. Число обоснованных жалоб составило 335 (в 2016 г. — 342). По результатам выдано 119 предписаний, возбуждено 630 административных дел о правонарушениях в сфере закупок. "Рост числа жалоб на госзакупки мы объясняем тем, что в прошлом году в городе проводилось много работ, в том числе в рамках подготовки к ЧМ-2018, менялась дорожная инфраструктура, ремонтировались здания, строились объекты к чемпионату мира. С учетом этого увеличилось число закупок и, соответственно, число жалоб", — пояснил Леонид Пак. Он рассказал, что сумма штрафов за нарушения закона о закупках выросла в три раза и составила 9,47 млн рублей (в 2017 — 3,4 млн рублей). "Главный фактор такого роста штрафов — то, что мы стали наказывать хозяйствующие субьекты за то, что они изменяют условия контрактов. К сожалению, нередки ситуации, когда с подрядчиком заключается госконтракт, а потом заказчик меняет его условия в одностороннем порядке. Причем изменения могут быть очень существенными, и в результате те потенциальные участники, которые могли бы принять участие в аукционе, не знают об изменениях, в торгах не участвуют. Раньше в таких случаях мы привлекали к ответственности должностных лиц и сумма штрафов составляла около 30-40 тысяч рублей. В 2017 году мы начали применять санкции в отношении хозяйствующего субъекта. В результате сумма штрафов существенно выросла — это процент от суммы госконтракта и это сотни тысяч рублей", — пояснил Леонид Пак. В целом за 2017 г. Самарским УФАС наложено 56,1 млн руб., по отношению к 2016 г. это почти в пять раз больше (тогда сумма штрафов составила 12,2 млн руб. за год).