За год в Тюменской области пресечено 800 нарушений прав предпринимателей
Органы прокуратуры проводят последовательную работу по ликвидации административных барьеров предпринимательской деятельности и снижению избыточного давления на бизнес. Получили развитие новые формы взаимодействия с предпринимательским сообществом. В этой сфере в 2017 году прокуратура пресекла около 800 нарушений. С апреля прошлого года в первый вторник каждого месяца прокуратура организует единый день приема для предпринимателей, в рамках которых представители бизнеса могут обратиться в любой из подразделений со своим обращением или проблемой, сообщил Биктимеров. В прошлом году одной из главных проблем стала ситуация с передачей полномочий администратора перечислений средств во внебюджетные фонды от ПФР налоговой службе. Ранее эту проблему перед депутатами Тюменской областной думы заострила уполномоченный по правам предпринимателей в Тюменской области Лариса Невидайло. Заместитель прокурора области подтвердил, что в связи с этим в ведомство поступило множество жалоб на действия данных структур. «Пенсионный фонд передал все материалы в налоговую службу, в том числе по задолженностям. В результате к нам обратилась женщина – предприниматель, она живет в 120 километрах от Тюмени, у нее там небольшой продуктовый магазинчик. Долгов по отчислениям у нее не было. Но ПФР при передаче документов в УФНС сообщил о некой псевдозадолженности, налоговая выставила инкассовое поручение на расчетный счет женщины, которая к тому же является пенсионеркой. В результате она ни рассчитаться не может, ни пенсию получить. Едет за 120 километров в Тюмень, идет в налоговую, там ей говорят: «Мы ни причем, идите в пенсионный фонд». В пенсионном фонде ей говорят то же самое. Так и не решив проблему после нескольких визитов в областной центр, она попала к прокурору в единый день приема для предпринимателей. Мы разобрались, установили вину отделения ПФР по Тюменской области. Мало того, что там представили недостоверные сведения о задолженности, когда женщина обратилась за разъяснениями, ее начали «футболить». Виновных определили и наказали. А женщине долг аннулировали», – рассказал Биктимеров. Также в полномочия прокуратуры входит ограждение предпринимателей от незаконных проверок со стороны правоохранительных структур и реагирование на результаты проверок контролирующих органов. «Все внеплановые проверки проводятся после согласования в прокуратуре. В прошлом году мы в 24% случаев отказали контролерам в проведении таких проверок. Чтобы правила игры были понятными, на год утверждается план проверочных мероприятий. И предприниматель знает, что Роспотребнадзор, МЧС и другие ведомства в определенный период к нему придут. При формировании этого плана мы некоторые необоснованные предложения надзорных ведомств отклоняем. Например, если по плану проверки на одно и то же предприятие могут следовать одна за другой». Что касается внезапных проверок, то как правило основанием для них могут служить сигналы о предполагаемых нарушениях. «Но мы ведь понимаем, что если один предприниматель пишет заявление на другого, то вполне возможно, имеет место попытка устранения конкурента. В данном случае вопрос решается цивилизованно, предпринимателя приглашают для разъяснений. Что касается анонимных обращений, то общее правило – по таким сигналам не работаем. Однако есть ситуации, когда реагировать необходимо, если приводятся конкретные факты нарушений. Например, работник сообщает о задолженности предприятия перед коллективом по заработной плате, но предупреждает: «Я свои данные не привожу, потому что боюсь увольнения». Мы в таких случаях организуем проверку. И должен сказать, что как правило в 70-75% таких случаев факты подтверждаются», – подчеркнул представитель правоохранительной структуры.
