Тарифы против инфраструктуры: задание Путина вскрыло конфликт чиновников и энергетиков
Задача по обеспечению роста цен на электроэнергию в России в пределах инфляции является выполнимой – считает заместитель директора Института национальной энергетики Александр Фролов. В России существует спор между энергетиками и государством Отметим, что именно такую задачу на совещании по вопросам развития электроэнергетики поставил перед российским правительством президент РФ Владимир Путин. И это очень амбициозная цель, учитывая, что уровень инфляции в России находится сегодня в диапазоне 2-4 процентов годовых. Также здесь не нужно забывать про то, что инфляция в России считается по очень сложной схеме, поэтому общий показатель не всегда отражает реальное состояние дел в конкретных областях российской экономики. Заместитель директора Института национальной энергетики Александр Фролов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что особых проблем с инфляцией в рамках российской энергетики не существует. «Основной вопрос здесь заключается в том, где брать деньги. Чиновники считают, что деньги должны извлекать сами энергетики, причем на любые нужды, включая те, которые выходят за пределы их профессиональных обязанностей. При этом, сами энергетики считают, что должны оплачивать только свои непосредственные задачи, а все остальные проблемы обязано покрывать государство», - констатирует Фролов. Главная проблема – это дополнительные обязанности энергетиков По словам Александра Сергеевича, вследствие данного конфликта интересов в российской энергетике, постоянно возникают самые разные вопросы, которые касаются, в том числе, и уровня наших тарифов. «Если на некоторых направлениях тарифы являются нормальными и для потребителей, и для поставщиков услуг, то в целом ряде случае нельзя сказать, что они являются полностью адекватными», - заключает Фролов. В последние годы тарифы на электроэнергию в России находились в пределах инфляции, причем здесь, как замечает эксперт, существует весьма примечательная особенность в восприятии данной проблемы. «С точки зрения обычных граждан, тарифы на электроэнергию и в существующей сегодня ситуации постоянно растут, а с точки зрения энергетиков они остаются прежними, и для них это, в свою очередь, не очень хорошо», - резюмирует Фролов. Это обычная логика крупной компании, причем здесь речь не идет о том, что эта структура является злобной и хочет получить, как можно больше денег на пустом месте, а о том, что ей нужно постоянно делать модернизацию собственной инфраструктуры, не говоря уже о прочих дополнительных обязанностях. В России существует проблема региональных долгов за электричество «В результате, у энергетиков часто возникает проблема, когда на них накладывается все больше задач, но они лишаются возможности получить дополнительную прибыль. При этом, здесь играет фактор неплатежей, который сегодня характерен для многих российских регионов, причем никого в российском правительстве не волнуют эти региональные задолженности перед энергетиками», - констатирует Фролов. Также не нужно забывать и про то, что в России многие структуры, которые производят электричество, также производят и тепло, вследствие чего, данная задолженность выросла сегодня до чудовищных размеров. «В качестве примера можно привести такой бедный, несчастный и всеми забытый регион, как Санкт-Петербург – там долги за тепло со стороны города составляют уже несколько миллиардов рублей, причем самое интересное здесь то, что потребители за эти услуги платят. Просто компании-операторы собрали эти деньги, передали наверх в город и там они постоянно задерживаются», - заключает Фролов. Из-за этого у энергетиков возникает ситуация, когда тариф формально должен и может обеспечивать их работу, но деньги где-то по пути пропали, и по этой причине они получают на выходе сущий мизер. «В такой ситуации неудивительно, что энергетики пытаются, как выбить долги, так и повысить тарифы, чтобы получить деньги себе на работу, хоть с какого-то из направлений», - резюмирует Фролов. Основная проблема здесь не заключается в тарифах Соответственно, постоянно возникает риск, что у энергетиков не хватит денег на поддержание собственной инфраструктуры, что в итоге будет не выгодно всем – ни потребителям, которые платят за предоставленные услуги, ни некоторым субъектам Российской Федерации, которые не передают все деньги за эти услуги. «Это проблема не только Санкт-Петербурга, а всей страны, поскольку долги за подобные услуги у нас очень большие, и это крайне существенный негативный фактор для российской энергетики», - констатирует Фролов. Более того, этот вопрос является направлением для популистской деятельности российских политиков, поскольку сегодня, как на федеральном, так и на региональном уровнях постоянно предпринимаются попытки снизить тарифы, чтобы заработать себе на этом политические «очки» у избирателей. «Соответственно, это двоякая тема для России – с одной стороны никому не хочется платить больше, а с другой из-за растущего объема неплатежей в нашей энергетике назревает неприятная ситуация, которая связана с тем, что уже есть проблемы с деньгами на модернизацию инфраструктуры», - заключает Фролов. Все это говорит о том, что регулированием тарифов данную проблему не решить и нашему правительству необходимо в первую очередь обратить внимание на долги регионов, которые имеют перманентный характер. «Решением проблемы могло быть стать прямое взаимодействие между потребителями и производителями электроэнергии, но в российских условиях до этого очень далеко», - заключает Фролов. Все это говорит о том, что у нас очень сложная ситуация в электроэнергетики, причем тарифы и их размер в данном вопросе являются даже не верхушкой айсберга, а только краешком этой верхушки.
