Дмитрий Азаров раскритиковал итоги реализации региональной антинаркотической программы

Открывая заседание, врио губернатора Дмитрий Азаров в первую очередь поздравил присутствующих с Днем Конституции. Он отметил, что Конституция защищает интересы каждого гражданина страны. Ценности, определенные в ней, оказывают влияние на все сферы жизни общества, охраняют труд, здоровье людей, обеспечивают поддержку семьи, материнства, детства, укрепляют духовно-нравственные основы, многовековые традиции России. Также глава региона представил коллегам нового врио вице-губернатора — руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Юрия Рожина. "Юрий Рожин всю свою жизнь посвятил защите интересов государства, принципов конституционности. Призываю всех к конструктивному взаимодействию с вице-губернатором", — обратился Дмитрий Азаров к присутствующим. Центральным вопросом повестки заседания стала реализация государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения", рассчитанной на 2014–2020 годы. То, как реализуется эта программа сегодня, вызвало нарекания и жесткую критику главы региона. По мнению врио губернатора, бравурная отчетность, которую регулярно предоставляют профильные подразделения, не соответствует реальной картине происходящего на территории области. "Не так давно мы рассматривали эти вопросы с заместителем прокурора России Сергеем Зайцевым. Самарская области была названа антилидером среди регионов Приволжья по наркопотреблению, это очень тревожный показатель. Мы должны сосредоточить усилия на скорейшем сокращении в регионе незаконного оборота наркотиков", — сказал Дмитрий Азаров. Руководитель аппарата антинаркотической комиссии Самарской области Вадим Картавченко рассказал, что финансирование программы в текущем году составило 23,3 млн рублей. Он отметил, что реализация областной программы показала снижение наркотизации в регионе. Однако распространение наркотиков остается до сих пор актуальным. Так, только в этом году зарегистрировано 1014 фактов отравления наркотиками, умерли 153 человека. Больными наркоманией в этом году признаны 880 человек. Руководитель следственного управления Самарской области Валерий Самодайкин поинтересовался, как в рамках программы выстроена работа с правоохранительными органами. Вадим Картавченко ответить затруднился. "Ощущение, что вы просто по бумажке прочитали, а на простой вопрос ответить не можете, — обратился Дмитрий Азаров к чиновнику. — Как я понимаю, сегодня план мероприятий программы не предусматривает каких-либо средств по взаимодействию с правоохранительными органами. Это не правильно. Валерия Самодайкина я попрошу представить план по взаимодействию с областным правительством в этой части, и мы их оперативно внесем в программу". Также глава региона обратил внимание, что к перечню основных показателей программы отнесен фактор выявления преступлений. В этой части Дмитрий Азаров высказал серьезную критику. "Выявленные преступления относятся к задачам УМВД, но у вас нет с ними взаимодействия. В рамках программы работа по выявлению преступлений не ведется. Мероприятий нет, а показатель есть. Значит программа — бестолковая! У меня есть ощущение, что вы формально подходите к делу", — еще раз обратился Дмитрий Азаров к Вадиму Картавченко. Что касается профилактических мер среди молодежи, то в области организован центр профилактики употребления психоактивных веществ "Выбор", он находится в Чапаевске. Его деятельность курирует областной департамент по делам молодежи. Руководитель ведомства Владислав Лихачев пояснил, что "Выбор" — это единственное в области учреждение, которое специализируется на профилактики наркотизации молодежи. Только благодаря этому центру в Чапаевске средний возраст наркомании сдвинулся с подросткового до 30-40 лет. Дмитрий Азаров заявил, что одного такого центра на всю область недостаточно. "Необходимо сгенерировать предложения по профилактике подростковой наркомании и для других муниципалитетов области. Я бы хотел, чтобы роль департамента была не только в передаче транзитом областных средств учреждениям. В этом вопросе департамент должен быть более активен. Но пока мне об этой работе неизвестно", — сказал глава региона. Также Дмитрий Азаров акцентировал внимание участников совещания на необходимости работы с некоммерческими организациями, которые специализируются на реабилитации наркозависимых. Сегодня в этой работе участвует только одно НКО — реабилитационный центр "Завет" города Отрадный. За три года центру было предоставлено субсидий на сумму 4,9 млн рублей. По словам Вадима Картавченко, сегодня ведутся переговоры еще с двумя НКО для привлечения их реабилитационным работам. Однако, такой ответ Дмитрия Азарова не устроил. "Президент еще два года назад в своем послании говорил о необходимости привлечения некоммерческих организаций по самому широкому кругу вопросов. Эффективность такой работы уже доказана мировой практикой. А вы только через два года начали подбирать организации. Если мы так будем реагировать на поручения руководителя страны, то никогда с задачей не справимся", — выразил недовольство руководитель области. Дмитрий Азаров поинтересовался, сколько времени ведомству понадобится для составления перечня конструктивных изменений в программу. Вадим Картавченко определил срок в две недели. "Невозможно за две недели проанализировать серьезный документ! Мне не нужна имитация деятельности и пустословие. Новые предложения должны быть проработаны со всеми ведомствами и представлены на утверждение в течение первого квартала будущего года", — дал поручение Дмитрий Азаров. Еще одна тема, рассмотренная в рамках антинаркотической комиссии, касалась выявления и уничтожения незаконных посевов и очагов произрастания наркосодержащих растений. Сегодня на территории Самарской области по выявлению и уничтожению наркотических растений правоохранительными органами реализуется профилактическая операция "Мак". Об ее итогах в текущем году рассказал начальник управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД РФ по Самарской области Бакытжан Косетов. Он отметил, что в операции в этом году приняло участие более тысячи человек: это сотрудники правоохранительных органов, областного правительства, а также руководители муниципалитетов. В ходе операции "Мак" в 2017 году выявлено 460 преступлений, связанных с оборотом наркотических растений. В итоге к административной и уголовной ответственности привлечено 668 граждан. Один из наиболее крупных очагов конопли в этом году обнаружен в Большечерниговском районе — 3 га, Волжском районе — 1 га. Все посевы были скошены и сожжены. Глава региона поинтересовался, был ли кто ни будь привлечен к ответственности. Докладчик пояснил, что все насаждения являлись дикорастущим самопосевом. Также в своем выступлении Косетов отметил, что главы Большечерноговского и Волжского района всегда активно сотрудничают с правоохранительными органами в части выявления наркотических растений. В то же время ряд муниципалитетов не исполняет предписания ГУ МВД в части выявления и ликвидации таких территорий. Такие главы будут привлекаться в первую очередь к административной ответственности. Врио министра сельского хозяйства и продовольствия Алексей Попов добавил, что в этом году также очаги произрастания конопли были выявлены в Кинельском, Красноярском, Нефтегорском, Шенталинском районах. Общая площадь произрастании более 15 га. Дмитрий Азаров со своей стороны призвал усилить сотрудничество в этой работе с правоохранительными органам, вести мониторинг использования земель сельхозназначения более предметно и системно. Еще одним острым вопросом повестки заседания стало обсуждение выявленных коррупционных фактов в медицинской сфере. В этом году правоохранительными органами проведено предварительное расследование 21 дела уголовной направленности в медицинской области. Часть дел относится к конфликту интересов. По этой причине свои посты покинули главные врачи Большечерниговской центральной больницы, Тольяттинской детской городской больницы № 1, городской больницы Новокуйбышевска. Также в этом году выявлены случаи, когда врачи предоставляли недостоверные сведения о своих доходах. Со своей стороны Дмитрий Азаров считает, что работа с медицинскими учреждениями в части профилактики коррупционных фактов выстроена неконструктивно. "Совершенно очевидно — для того, чтобы бороться с коррупцией, нужно действовать жестко и согласованно. Случаи коррупции в системе здравоохранения носят ярко выраженный антисоциальный характер, оказывают прямое влияние на самочувствие граждан. Все мы знаем, что абсолютное большинство медицинских работников — это порядочные, добросовестные, неравнодушные, профессиональные люди. Однако, такие случаи подрывают доверие не только к врачебному сообществу, но к системе здравоохранения и органам власти в целом", — высказал свое мнение Дмитрий Азаров. При этом основная задача ответственных подразделений минздрава — это профилактика коррупционных проявлений, работа на упреждение в медицинских организациях. "Если появилось уголовное дело — значит, это вы недоработали. Вовремя не объяснили, не провели свою работу качественно", — резюмировал глава региона. Глава региона поручил врио министра здравоохранения Геннадию Гридасову в кратчайшие сроки проработать конструктивную и эффективную систему мер по предотвращению коррупционных фактов в медицине.