Нам Гаага не указ
Ровно год назад, 16 ноября, президент России Владимир Путин подписал распоряжение об отказе ратифицировать Римский статут, подписанный Россией в 2000 году. На основании этого статута был создан Международный уголовный суд (МУС) в Гааге. Объясняя тогда действия российского президента, МИД заявил, что суд не оправдал возложенные на него надежды и «не стал подлинно независимым, авторитетным органом международного правосудия». Мог ли он стать таковым? Распоряжение Путина было подписано спустя два дня после доклада МУС о событиях 2014 года на Украине, в котором они были расценены как вооруженный конфликт между Россией и Украиной. Теоретически вслед за этим могли последовать и обвинения россиян, участвовавших в нем. Значит, Москва испугалась? Нет, скорее разочаровалась. И не случайно отечественные политики в последние годы термин «международное право» стали часто употреблять в связке с определением «так называемое». Россия все равно не была подсудна МУС как не ратифицировавшая Римский статут. Однако к чему продолжать делать вид, что МУС стоит на страже международного права как беспристрастная инстанция? Потому что нет никакого равного для всех «международного права», а есть его трактовка в зависимости от текущей расстановки сил в мире. Поэтому Косово можно было («законно») провозгласить независимость от Сербии, причем вообще без всякого референдума, а Крыму «нельзя» было войти на основании итогов референдума (а еще два на тему крымского суверенитета были в 1990-х годах, проигнорированные Киевом). Хотя в штате МУС около 800 человек и под его юрисдикцию подпадают более 120 стран, за 15 лет своей работы он возбудил 23 дела. В основном они касались африканских стран и военных преступлений там. Расследуются события в Грузии в 2008 году (это пока единственное «европейское дело»). До приговора удалось довести пять дел (из них один — оправдательный). Было выдано 29 ордеров на арест обвиняемых, однако задержать удалось только восьмерых. А расходы на содержание суда давно перевалили за миллиард евро! Россия не одинока в нежелании участвовать в работе такого органа. Более 40 государств — членов ООН не подписывали Римский статут, а еще примерно 30 его подписали, но ратифицировать не стали. Незадолго до отзыва подписи России свою подпись отозвал наш партнер по БРИКС — ЮАР. Никогда не хотели в нем участвовать такие страны, как Китай, Израиль и Индия. В прошлом году, давая оценку нашему решению, представитель Госдепартамента США выразил по этому поводу сожаление. Сами США подписали Римский статут, как и Россия, в 2000 году. Но ратифицировать не стали, а подпись отозвали еще в 2002 году. Кроме того, приняли закон, на основании которого спецслужбы могут проводить операции за границей по освобождению граждан США, задержанных на основании ордера МУС. На двусторонней основе они договорились с рядом стран (в том числе признавшими юрисдикцию МУС) о невыдаче своих граждан суду. При этом, разумеется, Америка продолжает призывать всех соблюдать «международное право». Как она его понимает. О том, что мы с этим пониманием расходимся, в Москве поняли еще до событий на Украине. А то, что происходит после них, российских политиков в этом понимании еще больше укрепляет. Значит, будут и новые, соответствующие этому пониманию решения.
