Становление Курганской милиции

10 ноября 1917 года была создана советская милиция. О первых годах становления Курганской милиции, о подвигах милиционеров и о преступлениях, совершенных недобросовестными милиционерами, этот материал. Курганская милиция стихийно создавалась в первые дни перехода власти от Колчака к рабочим и крестьянам. Ее начальными действиями были — охрана оставшегося имущества и водворение в городе и уезде порядка. В первое время в ее ряды вливались преданные делу революции представители пролетарских масс, но в связи с гражданской войной лучшие силы милиции уходили на фронт. Из воспоминаний сотрудника Горуездной милиции: «В августе 1919 года целые группы рабочих и крестьян записывались в ряды красных бойцов, добровольцами, положив этим начало формированию отрядов охраны города. Колчаковцы, отступая взорвали мост через реку Тобол. Дружными усилиями добровольцев, его исправили в течение одной ночи. Наш броневик «Красный Ермак» гнал колчаковскую свору на восток. Вскоре организовалась постоянная милиция, подбирались работники, закупались оружие, лошади. Уезд был разбит на 12 районов. Охрана города возложена на милицию. Нас всего 40 человек. Белые банды за рекой. Они развивают ураганный артиллерийский огонь, положительно засыпая нас снарядами. Город загорается в нескольких местах. Милиция без отдыха занимается его тушением. Под напором «Красных орлов» белые банды бегут. Мы приступаем к более спокойной плановой работе по налаживанию порядка и безопасности в городе и уезде. Долго еще пришлось работать Красной милиции в напряженной обстановке борьбы с контрреволюционным элементом и бандитизмом 1921 года». Вернувшись с фронта, бойцы Красной Армии вливались в ряды Горуездной милиции, и им снова приходилось вступать в бой, теперь уже с бандами, образовавшимися в 1921 году. За это тяжелое время много милиционеров погибло от рук контрреволюционеров и уголовных бандитов: Георгий Кузнецов, Георгий Ермаков, Иван Котанаев, Агафон Осокин, Владимир Токарев, Григорий Воронин, Иван Евсеев, Алексей Трофимов, Афанасий Курбатов, Михаил Бухаров, Илларион Комиссаров, Николай Федоров, Семен Битюков, Филипп Макаров, Николай Сычев были зверски замучены и убиты бандитами, Михаил Антипин – отстреливался до последнего патрона, последним лишил себя жизни, не желая сдаваться живым. Покончив с бандами, оставив на месте побоищ десятки товарищей, милиция возвратилась к исполнению своих непосредственных обязанностей. Задача перед милиционерами стояла сложная — ликвидация преступности, она требовала людей, преданных делу, закаленных, стойких и знающих свои обязанности. На ряду с этим стояли задачи по борьбе с «самогонщиной», пьянством, взяточничеством, проституцией и другими пагубными явлениями. Да и сама милиция была на тот момент не здорова. Примазавшийся во время войны элемент, не желавший быть на фронте, вводил в милицию расхлябанность и недисциплинированность, отсюда шло недоверие к милиции со стороны населения. Пришлось прибегнуть к вербовке добровольцев, углубить политическое мировоззрение, расширить профессиональные милицейские знания, в результате чего, милиция стала способной поддерживать революционную законность. С переходом на работу в мирных условиях, появилась необходимость, существовавший в 1922 году штат милиции из 222 человек сократить к 1923 году до 50%. Окончательная чистка милиции была проведена в 1923 году, когда из нее было исключено еще 25 человек. Этим улучшился качественный состав милиции. Один из примеров преданности выбранному делу описывался в газете «Красный Курган»: «Осипов Михаил Абрамович – крестьянин деревни Митиной Утятской волости вступил в ряды милиции в 1919 году. В момент напряженной борьбы с бандитизмом в курганском уезде (1920 -1921 годах) участвовал в его ликвидации. Руководя маленькой группой в 4 человека, захватил контрреволюционную банду в селе Падеринском, в момент «заседания» их в здании Исполкома и заставил преступников выбросить в окна винтовки, патроны, бомбы и прочее оружие. Затем его перебрасывают на другие участки по мере ликвидации отдельных шаек. Эта боевая работа дорого обошлась милиционеру. Осипов был несколько раз тяжело ранен, но о заслуженном отдыхе даже не помышлял. Достойный более высоких должностей, он по собственному желанию, продолжает работать в милиции в качестве младшего милиционера». М.А. Осипов. Рисунок из газеты «Красный Курган». 1923 г. И таких героев, как Осипов в Курганской милиции было немало. За три года работы с 1919 по 1922 в Уголовный розыск и милицию поступило: 2004 заявления о преступлениях, было раскрыто – 890. Общее число задержанных преступников – 1623 человека, из них – 1064 – мужчины, 271 – женщины, 112 малолетних преступников и 176 рецидивистов. Отдельно по годам цифры выглядели таким образом: за 1921 год было подано 856 заявлений, раскрыто – 313, задержано преступников – 848. В 1922 году подано 556 заявлений, раскрыто – 265, задержано – 410 преступников, в 1923 году — заявлено – 592, раскрыто – 321, задержано – 365 преступников. Постепенно улучшалась работа Уголовного розыска, не смотря на сокращение его штата ровно на половину в сравнении с 1921 годом, и уменьшалась преступность. Причиной тому был хороший подбор работников и более нормальные условия работы по сравнению с прошлыми годами бандитизма и голода. В 1923 году в целях более эффективной борьбы с преступностью при отделении милиции было введено ежедневное дежурство милиционеров конного резерва. Время дежурства было установлено с 9 часов утра до 3-х часов дня, и с 8-ми часов вечера до 2-х часов ночи. Однако, средств, которые выделялись на содержание Рабоче-крестьянской милиции и Уголовного розыска катастрофически не хватало. В 1923 году было отпущено всего 58.149 рублей, это гораздо меньше, чем на содержание Дома заключения, которому выделили 69.569 рублей. В 1925 году газета «Красный Курган» писала: «Положение служащих милиции отчаянное. Рядовой милиционер получает зарплату 23 рубля. И это, и без того незначительное жалованье, задерживается еще и выплатой. К 16 ноября все еще не уплачено за октябрь месяц. Пришла осень с ее дождями и грязью, там и зима на носу, а у работников милиции нет верхнего платья, сапог, дров. Нет и денег на керосин, квартиру, продовольствие. И прочее. Мечтают о шинелях, хотя бы старых, хотя бы жалование вовремя. А ведь у каждого из них есть семья, дети. Понятно, что такое житье – бытье наталкивает милиционеров на преступление. Только воздержанный, сознательный милиционер удерживается на честном отношении к службе. Много их попадает в лапы соблазна – взятки, в силу неимоверно тяжелых условий. А ведь в милиции должна быть строгая выдержка и дисциплина. Милиционер – взяточник – это пособник разрухи. Сейчас среди Курганской Горуездной милиции идет борьба за улучшение качества работы. От 228 человек служащих осталось только 111 человек. 2 городских отделения слиты в одно. В уезде создаются фонды помощи милиции, но до сих пор действительной помощи не проведено. Уменьшенному вдвое штату милиции нужно помочь справиться с его задачами охраны общественной безопасности не словом, а делом». Из акта обследования Курганской ведомственной милиции в 1927 году: «Имеют место случаи смешения форменной одежды с частной и небрежность носки таковой. Информирование о милицейской службе милиционеров недостаточное. Большинство милиционеров не имеют свистков, а если имеют, то не умеют с ними обращаться. Дисциплина среди милицейского состава, в большинстве своем, отсутствует. Винтовки у постовых милиционеров заряжены разным количеством патронов, загрязнены и без следов чистки (Лопатинский, Утятский, Макушинский районы). Учета вооружения и боеприпасов не ведется. Винтовки за милиционерами не закреплены (Лопатинский, Макушинский районы). Имеются в употреблении самодельные патроны. При исполнении служебных обязанностей начальник и милиционеры Лопатинской Административной части были без револьверов, а винтовки оказались неисправными. Имеют место случаи запаздывания явки на пост милиционеров, сна на посту. Стоящие на посту милиционеры не знают большинство номеров телефонов, которые необходимо знать, как-то: городская больница, Административная часть, ОГПУ, пожарное депо и другие. Авторитетом среди населения милиция пользуется недостаточно (Лопатинский район). Секретная переписка ведется и хранится во всех районах не в соответствии с требованиями о хранении секретной информации. Хранение книг и нарядов за прошлые годы (архив) неудовлетворительное. Бытовые условия милиционеров неудовлетворительны. Постановление об обеспечении милиционеров квартирами в жизнь не проведены. Медицинскому осмотру, принимаемые на работу милиционеры не подвергаются (Утятская и Макушинская Административные части). Медосмотры не проводятся (Лопатинский, Утятский районы). Учета, выполняемой работы не ведется (Лопатинский, Лебяжьевский, Макушинский районы)». Вскоре милиция упрощает свой аппарат и наделяется правами административного органа. Главной задачей, по — прежнему, является укрепление состава милиции и пополнение его новыми сотрудниками, а также обеспечение ее всем тем, что могло содействовать более слаженной и четкой работе. В газетах тех лет писалось: «Милиция сильна своей неподкупностью и честностью, сознанием каждого гражданина, что он находится под защитой милиции, с такой подготовкой состава, что при каждом обращении населения за помощью или советом, таковые будут оказаны, в соответствии с законами и постановлениями власти. Вполне сознательное отношение всех членов милиции к своему долгу даст быстрое удовлетворение нужд населения. В работе милиции должны помочь партийные и профсоюзные организации – пополнением рядов милиции революционными товарищами, хозяйственные органы – материальными средствами, и само население – исполнением распоряжений милиции. Тогда лозунг: «Красный милиционер – есть уши и глаза советской власти» будет выполнен». О том, так ли это было на самом деле в следующей статье. Продолжение следует.