ЗакС берет аудиторов на контроль

Смольный опоздал со своим кандидатом на вакансию в КСП Спикер петербургского Законодательного собрания Вячеслав Макаров усиливает контроль над региональной Контрольно-счетной палатой (КСП). Юрия Илларионова, руководившего резонансными проверками строительства арены "Санкт-Петербург", дорог и метро, вероятнее всего, сменит аудитор, близкий председателю ЗакСа. Георгий Полтавченко, по данным "Ъ", узнал о вакансии уже после завершения срока выдвижения кандидатов и не воспользовался возможностью провести на этот пост лояльного себе человека. Председатель КСП Вадим Лопатников внес в ЗакС список кандидатур, среди которых депутатам предстоит выбрать двух аудиторов. Срок полномочий истекает у Константина Желудкова (будет переназначен на пост) и Юрия Илларионова, который не стал выдвигаться на второй срок. Трое претендентов на вакансию связаны с Петроградским районом -- территорией, подконтрольной спикеру ЗакСа (и лидеру петербургской "Единой России") Вячеславу Макарову. Это заместители глав муниципалитета "Кронверкское" и местной администрации в нем -- соответственно сотрудник аппарата парламента, член политсовета региональной "Единой России" Юрий Шутов и Илья Садыков, а также глава администрации муниципалитета "Чкаловское" Олег Пантела. Их конкурентами выступают несколько сотрудников КСП. В Смольном, по данным "Ъ", узнали о вакансии лишь после того, как срок выдвижения кандидатов истек, так что губернатор своим правом выдвинуть кандидатуру не воспользовался. При этом влияние господина Макарова на КСП велико и сейчас: спикеру парламента лоялен, например, аудитор Константин Желудков, с которым они вместе начинали карьеру в Военно-космической академии им. Можайского. Аудитор Юрий Илларионов подтвердил "Ъ", что его полномочия КСП заканчиваются 31 октября, и выдвигаться на второй срок он не стал. "Результаты нашей работы оказались не востребованы, поскольку нет заинтересованного в ней заказчика",-- пояснил он свое решение. Юрий Илларионов -- экс-сотрудник петербургского управления ФСБ, впоследствии занимал посты заместителя руководителя Главного управления (ГУ) Центробанка по Санкт-Петербургу, заместителя гендиректора по экономической безопасности ОАО "Компания Усть-Луга" и топ-менеджера Российского агентства прямых инвестиций. В КСП он пришел в ноябре 2012 года (как считалось, по протекции Георгия Полтавченко и тогдашнего спикера Госдумы Сергея Нарышкина, ныне директора Службы внешней разведки РФ), где занялся проверкой ЖКХ и мониторингом скандального долгостроя стадиона "Санкт-Петербург". В начале 2013 года после отставки вице-губернатора Сергея Козырева (уволенного наряду с кураторами ЖКХ других регионов в ответ на критику Владимира Путина), господина Илларионова называли одним из кандидатов на этот пост. Тогда же он пообещал разобраться с финансированием строительства арены -- одновременно с заявлением главы Счетной палаты Сергея Степашина, что "это будет "золотой" стадион", а позже заявлял в связи с изменениями контракта по этому объекту о "признаках превышения полномочий со стороны руководства комитетов по строительству и финансов" Смольного. В августе 2014 года "Ъ" опубликовал вызвавшие скандал данные проведенной под руководством господина Илларионова проверки -- о нарушениях на 14 млрд и об ущербе в размере 7,35 млрд рублей, допущенных руководством города в 2011-2013 годах (при губернаторах Валентине Матвиенко и Георгии Полтавченко) при финансировании строительства транспортной инфраструктуры. Самый громкий конфликт спровоцировали выявленные КСП в ГУП "Петербургский метрополитен" за тот же период нарушения на сумму 9,23 млрд рублей при строительстве и эксплуатации метро. Проверка длилась более года и официально завершилась только после избрания Георгия Полтавченко губернатором на новый срок. Власти города не стали добиваться возмещении ущерба, привлечения к ответственности должностных лиц и устранения нарушений, но впервые в истории Смольного решили вместе с ГУП "Петербургский метрополитен" добиваться отмены результатов проверки КСП в арбитражном суде. КСП тогда заключила, что чиновники "поддерживают недобросовестность подрядчиков и бездействие должностных лиц, но не интересы Санкт-Петербурга". Тяжба продолжалась более трех лет на фоне расследования СКР уголовного дела в отношении главы ГУП Владимира Гарюгина, которого подозревали в злоупотреблении полномочиями при заключении инвестдоговора на строительство вестибюля станции метро "Адмиралтейская" с торгово-развлекательным комплексом в пользу структуры холдинга "Петромир" Михаила Мирилашвили, привлеченного к проекту Валентиной Матвиенко. К моменту заключения договора станция уже была построена, губернатор Георгий Полтавченко подписал постановление о реализации проекта задним числом. В результате арбитражных тяжб КСП с комитетом по развитию транспортной инфраструктуры и Дирекцией транспортного строительства Смольного было подписано мировое соглашение, однако ГУП "Петербургский метрополитен" при поддержке Смольного выиграло дело в кассационной инстанции, после чего КСП во главе с Владимиром Лопатниковым от дальнейшей борьбы отказалась. Наличие и размер ущерба бюджету (не менее 466,5 млн рублей), причиненного ГУП, по мнению аудиторов, признаны не доказанными, уголовное дело Владимира Гарюгина в августе этого года было прекращено. "КСП не уполномочена применять санкции в связи с выявленными нарушениями, а лишь обращает внимание на них органов власти, предлагая принять меры по их устранению, а размер ущерба определяется в суде, куда должны были обратиться городские власти или ГУП",-- заявлял по этому поводу "Ъ" аудитор КСП Юрий Илларионов, отмечая, что поддержку метрополитена городскими властями и отказ от судебных преследований "фактически можно считать сговором и попыткой скрыть нарушения". Глава КСП Вадим Лопатников обещал в следующем году провести новую проверку метрополитена. Анна Пушкарская, Мария Карпенко