Подать документы на регистрацию брака в электронной форме станет проще
Комитет Государственной Думы по госстроительству и законодательству 19 сентября рассмотрит законопроект о сокращении перечня документов, необходимых для регистрации брака через портал госуслуг. Сегодня граждане для получения соответствующей услуги должны приложить к заявлению в электронной форме скан-копию документов, удостоверяющих личность и подтверждающих расторжение предыдущего брака. Согласно подготовленным изменениям в закон «Об актах гражданского состояния», предлагается отказаться от такой практики. С такой инициативой ранее выступило Правительство РФ. Кабмин решил сделать небольшой, но приятный подарок к будущей свадьбе: Минкомсвязи внесло на рассмотрение нижней палаты законопроект, который упростит подачу заявления на заключение брака. Уйдут в прошлое очереди в ЗАГС, вымаливание возможности пожениться в нужную дату, а главное — место и время церемонии теперь будут определять сами жених и невеста. Причем они смогут выбрать любой город страны. Зачем делать лишнее? Суть предложения Правительства — сделать электронную подачу документов в ЗАГС через портал госуслуг элементарной. Для этого чиновники хотят разрешить жениху и невесте не прикладывать к своей заявке сканы страниц паспорта, а если кто-то из них состоял в браке, то и свидетельства о разводе. Логика простая: тот, кто зарегистрирован на портале госуслуг, уже давно подтвердил свою личность, его паспорт проверен, и нет никакой необходимости отсылать его сканированную копию. А свидетельство о разводе всё равно придется показывать в ЗАГС непосредственно перед регистрацией брака — так зачем возиться со сканером? В конце концов, достаточно просто указать серию, номер документа и дату его выдачи. К тому же в Минкомсвязи заявляют, что это сэкономит интернет-трафик: государственным органам не придётся перекачивать гигабайты картинок с лишней информацией. - Конечно, тем, кто владеет современными технологиями, нетрудно отсканировать и прикрепить все эти документы, — пояснили в ведомстве. — Но тем, кто с техникой не дружит, это создает трудности. Так зачем делать лишнее? - Это очень правильное решение, — похвалила инициативу Правительства председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева. — В советское время регистрация брака была нормой для каждой семьи. А сейчас приходится подвигать ребят и девчат к тому, чтобы они свои отношения регистрировали официально. Поэтому надо убирать формальности, сложности. Красивых городов, где можно пожениться, много, но Петербург — самый романтичный в мире.Ещё одно приятное новшество для влюбленных — это возможность на том же портале госуслуг выбрать дату и место свадьбы, причём заранее, за год до события. Это позволит избежать битвы за «красивые даты» — в ЗАГС за ними обычно выстраиваются очереди. Теперь их можно будет выбрать с домашнего компьютера. Правда, годы самых красивых дат уже прошли, и до следующих 01.01.01 или 12.12.12 придется ждать почти век, огромным спросом пользуются и дни поскромнее. Например, сейчас — все семнадцатые числа: так, в сентябре это 17.09.17. В следующем году это будут восемнадцатые числа. И даже если в каком-то ЗАГС или Дворце бракосочетания нужная дата окажется занятой, можно тут же зарезервировать место в следующем. А то и в любом другом городе — портал госуслуг это позволяет — и совместить свадьбу со свадебным путешествием. Столица свадеб Сильнее всех идее упростить подачу документов в ЗАГС обрадовались в Петербурге. Там давно мечтают стать не только культурной столицей, но и столицей свадеб. И вынашивают планы зазвать в свой город побольше женихов и невест. - Красивых городов, где можно пожениться, много, но Петербург — самый романтичный в мире, — уверен глава городского комитета по развитию туризма Андрей Мушкарев. — И это не я сказал, это признала «Дэйли мейл». Надо этим пользоваться. - А почему только Питер? Чем Москва хуже?! — заметила Тамара Плетнева. — Тоже отличное место для свадьбы. Хотя поехать в красивый город — это всё же немалые деньги. Надо сначала материальное благосостояние людей поднять. А пока красоту надо делать в каждом городе, чтобы церемония запомнилась. Ведь многие люди идут в церковь венчаться, не потому что вдруг стали верующими — просто там обряд красивый. Так неужели светский обряд нельзя сделать не хуже? Разве он обязательно должен быть сугубо официальным и скучным? Возможно, потому в Петербурге надеются не только на отечественных молодожёнов, но и на иностранных: город готов выйти и на мировой свадебный рынок. Но пока российское законодательство позволяет регистрировать браки, лишь когда хотя бы один из новобрачных — гражданин России. Как обойти это препятствие, думали в Штабе по улучшению условий ведения бизнеса в Петербурге под эгидой комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка. И решили добиваться принятия законов, которые бы позволили иностранцам жениться в России. Причём эта процедура тоже должна быть максимально проста. Благо чиновники уже посоветовались со свадебными агентствами и турфирмами, специализирующимися на свадебных турах, и те их заверили, что желающих приехать в Питер сочетаться браком хоть отбавляй. - Но пока большинство пар мы всё же ждём из российских регионов, — признался Андрей Мушкарев. — Если за три года будет 10 тысяч пар — мы сочтём это неплохим результатом. Для начала. Трудности перевода Профи свадебного рынка больше грезят об иностранцах — и не только потому, что они могут принести доходы посолиднее. За границей wedding-бизнес («свадебная индустрия» — прим. ред.) развит гораздо сильнее. Оттуда идут все новые идеи, а в России их лишь пытаются повторить. Отечественные свадебные координаторы, как правило, самоучки — тех, кто обучался организации торжеств в Европе или Америке, единицы. А приток иностранных женихов и невест вынудит российских профессионалов поднять свой уровень, чтобы не разочаровать заграничных клиентов, повидавших по-настоящему оригинальные свадьбы. - Мало разрешить иностранцам заключать брак в России, нужно ещё сделать для них, как и для россиян, возможность подавать заявления через Интернет, — уверена директор свадебного агентства «Мед» Юстина Дмитриева, одна из тех немногих, кто обучался искусству организации свадеб за границей, в Италии. — Тем, кто живет в Австралии или Америке, трудно приехать в Петербург на подачу документов, а потом — ещё раз уже на свадьбу. Но чтобы они могли подать электронное заявление, необходим особый раздел на сайте госуслуг, доступный иностранцам, где всю информацию для них нужно перевести хотя бы на основные европейские языки плюс китайский. И если сейчас на портале даже российскому гражданину приходится долго искать, где заполнить заявление, то иностранцу это вообще не под силу. Значит, иконка для них должна быть понятной и на видном месте. Ещё одно обязательное условие — наличие на сайте полного единого перечня документов, где указано, какие бумаги надо переводить на русский, какие заверять у нотариуса, какие — апостилем. Потому что сейчас — полная путаница. У меня была русско-австрийская пара, и жениху пришлось несколько раз переделывать документы — во Дворце бракосочетания каждый раз просили всё новые бумаги и меняли требования. Список документов должен быть четкий, ясный и полный, чтобы перед свадьбой не возникали неприятные сюрпризы. Впрочем, она предложила и альтернативу: ввести аккредитацию свадебных агентств, чтобы они могли подавать документы от имени жениха и невесты, беря все бумажные хлопоты на себя. Так делают, например, на Кипре и в Чехии. Но в целом петербургские специалисты считают, что вообще-то иностранцу достаточно в заявлении указать только паспорт, а то и водительские права. А все остальные документы можно представить уже перед самым бракосочетанием. Деньги для бюджета Свадебные организаторы прикинули: тысяча иностранных пар в год для Петербурга вполне достижимый результат даже на начальном этапе. А это сотни миллионов дополнительных рублей в городскую казну. А когда Питер утвердит свои позиции на мировом свадебном рынке, эксперты обещают, что он будет зарабатывать не менее 10 миллиардов в год только на бракосочетаниях иностранцев. - Свадьбы иностранцев — это очень хорошо! — считает Тамара Плетнева. — Это привлечёт деньги. Хотя думаю, что добиться этого будет сложно: для тех, кто хочет жениться в России, нужны упрощения и по визам, и по другим моментам. Тут Правительству надо еще много поработать. - Упрощённые визы для молодожёнов и их гостей действительно нужны, — согласилась с депутатом Юстина Дмитриева. — Правительство уже имеет опыт решения подобных вопросов для болельщиков Олимпиады в Сочи, Кубка конфедераций и будущего чемпионата мира по футболу — при наличии билета на матч или паспорта болельщика. Уверена, что нечто подобное можно сделать при наличии у иностранца заверенного документа из ЗАГС или Дворца бракосочетаний, а для гостей — какой-то формы официального приглашения на свадьбу. Свадебный бизнес Петербурга с нетерпением ждёт и ещё одно новшество: в мае первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина пообещала внести законопроект, разрешающий регистрировать браки не только в ЗАГС и дворцах бракосочетаний, но и проводить выездные регистрации. Если это будет сделано, то свадебные церемонии станут такими, какими их хотят видеть жених и невеста, — красивыми, оригинальными, неформальными. Но главное — их можно будет устраивать на открытом воздухе, с видом на самые прекрасные места. А их предостаточно не только в Петербурге или в Москве. ГДЕ ЖЕНЯТСЯ ИНОСТРАНЦЫ Сейчас бесспорной свадебной столицей мира считается американский Лас-Вегас. Узаконить отношения туда съезжаются сотни тысяч пар ежегодно. В основном это американцы: здесь не надо, как в остальных городах страны, сдавать перед браком анализ крови и ждать разрешения. Все, что нужно, — это водительские права и ответ «да» на вопрос священника, Микки-Мауса, Элвиса Пресли или любого другого, кто проводит церемонию. Эта простота привлекает и иностранцев. Так что тысячи европейских пар выбирают именно Лас-Вегас. Причём свидетельство о браке, выданное даже в самой захудалой часовне для венчаний, признаётся во всем мире. Быстрота и простота церемонии — только один из многих плюсов этого города. Это ведь столица не только казино и ночных клубов, но и театральных, музыкальных, цирковых шоу, спортивных состязаний. Достопримечательностей в Лас-Вегасе хватает, а поблизости есть масса природных красот: Гранд-Каньон, Долина Огня, Долина Смерти и прочие уникальные уголки природы. Так что иностранные молодожены, как правило, в Лас-Вегасе не только женятся, но и проводят медовый месяц. Ещё одна привлекательная страна для свадеб на Американском континенте — Коста-Рика. Сюда пары едут, чтобы сочетаться браком на фоне самых живописных в мире водопадов. Из стран, расположенных рядом с Россией, всё большую популярность набирает Турция, а точнее Стамбул. Он уже несколько лет позиционирует себя как город, где рады влюбленным. Правда, организация торжества стоит немало: около 25 тысяч лир, а это почти полмиллиона рублей. Для сравнения: в Лас-Вегасе готовы обвенчать и за сто долларов. Тем не менее турецкие власти с гордостью заявляют, что количество заявок на проведение церемоний постоянно растёт. Чаще всего приезжают пары из России, Ливана, Азербайджана и США. Прага Кипр В Европе иностранцам проще всего жениться в Чехии и на Кипре: минимум формальностей, зато много возможностей отдохнуть. И цены вполне сносные: от 500 евро. Больше всего клиентов из Израиля — чуть ли не половина населения этой страны заключает браки за границей. Виной тому — местные законы, по которым свадьбы могут проходить исключительно по религиозным канонам. То есть браки между представителями разных конфессий или неверующими невозможны. А светских церемоний в Израиле нет. Но зато там признают документы, выданные в любой другой стране мира. Правда, в 2012 году в Израиле приняли закон, разрешающий светские браки для людей, не принадлежащих ни одной из основных конфессий. Но воспользовались им единицы: формальностей и сложностей, порой непреодолимых, оказалось слишком много. Вот израильтяне и ездят заключать брак за границу. Чаще всего — на Кипр: им это совсем рядом. Между тем именно Израиль - самая перспективная страна для российских городов, жаждущих выйти на международный свадебный рынок. Ведь там на четверть — бывший наш народ. А то и больше. И сыграть свадьбу в России захотят многие. Тут и ностальгия, и возможность повидать и пригласить на торжество оставшихся родственников и друзей. Не говоря уже о цене: большая шумная свадьба в России обойдется дешевле, чем даже на Кипре.