Войти в почту

Госсовет прошелся не по-детски

Депутаты Татарстана выступили против отмены «абонентской платы» в дошкольных учреждениях

Госсовет прошелся не по-детски
© Коммерсантъ в Казани

Профильные комитеты Госсовета Татарстана не поддержали законопроект , которым предполагалось отменить «абонентскую плату» за детский сад в регионе в связи с жалобами родителей. Сейчас в республике услуги дошкольного учреждения оплачиваются даже в том случае, если ребенок не посещает его из-за болезни. Коммунисты заявляют, что такая практика противоречит приказу . Однако и региональные чиновники не видят в этом нарушения закона и напоминают, что республика один из лидеров по строительству детских садов в России.

Во вторник Комитет Госсовета Татарстана по образованию, культуре, науке и национальным вопросам и Комитет по социальной политике на совместном заседании рассмотрели проект об изменении регионального закона «Об образовании». Проект поправок в парламент внес депутат от КПРФ . Документ предполагает отмену так называемой «абонентской платы» за детский сад. Дело в том, что в Татарстане родители оплачивают услуги по присмотру и уходу за ребенком даже в те дни, когда он не мог посещать дошкольное учреждение. Перерасчет делается только за питание. Депутат-коммунист предложил установить плату за детский сад «из расчета фактически оказанной услуги по присмотру и уходу», то есть полностью отменить ее за те дни, когда ребенок не посещал учреждение по уважительной причине. Такими причинами он считает болезнь ребенка, его санаторно-курортное лечение, медицинское обследование, отпуск родителей, а также летние каникулы.

При этом, по словам господина Прокофьева, «абонентская плата» за детский сад отсутствует во многих других регионах России. Татарстан — единственный субъект в Приволжском федеральном округе, где применяется подобный порядок расчета платы. Он рекомендован дошкольным учреждениям постановлением Кабинета министров республики. Как считает депутат, этот документ «расходится с федеральным приказом» Минобрнауки РФ, который содержит примерную форму договора с детскими садами. Из приказа следует, что родители должны платить только за оказанные услуги. «Почему родители в Татарстане должны быть в худшем положении, чем в других регионах?»— заявил на заседании комитетов депутат. Коммунист также усмотрел нарушение конституционных прав детей. «Я хотел бы, чтобы мы защищали социальные права наших граждан так же, как мы защищаем национально-культурные права»,— обратился он к членам комитетов. Он предостерег, чтобы «особость Татарстана» не проявлялась в виде «фактического поражения граждан в определенных социальных правах».

Однако большинство участников заседания выступили против проекта. «Очень серьезное обвинение вы сделали, что мы нарушаем Конституцию»,— возмутилась вице-спикер Госсовета . Она сообщила, что ей поступали звонки от некоторых депутатов , которые высказались в поддержку порядка начисления платы, принятого в республике.

Глава комитета по соцполитике выразила опасение, что, если закон принять, родители «валом» начнут брать справки: «Стопроцентно здоровых детей не бывает. Любой родитель найдет, что у его ребенка болит: или зуб, или прочее». Ее заместитель сетовала, что «есть дети, которые по несколько месяцев в детский сад не ходят» — «Пусть они освободят место». При этом депутаты и чиновники настаивали, что Татарстан является лидером по строительству детских садов и что около 1 млрд руб. в год направляется на различные компенсации родителям. Принятие проекта КПРФ, по их словам, приведет к серьезным дополнительным расходам.

Против проекта также выступила . Ее представитель Галина Синякова сообщила, что он «не подлежит принятию», иначе это будет противоречить федеральному законодательству. Она указала, что регионы «не имеют права вмешиваться в процесс» начисления платы, в их полномочиях только устанавливать ее максимальных размер. Она добавила, что и региональное постановление, и приказ Минобрнауки носят рекомендательный характер: «Приказ Минобрнауки, наверное, имеет приоритет, но в данном случаем нужно обратить внимание на правоприменительную практику». Отметим, что ранее рекомендации Кабмина республики пытались обжаловать родители, но суды признали, что они не противоречат законодательству.

В итоге проект Артема Прокофьева был рекомендован к отклонению голосами единороссов. Сам господин Прокофьев и представитель голосовали в поддержку проекта.

Добавим, что в прошлом году в интернете была размещена петиция «Детсадовские договора в Татарстане противоречат законодательству РФ». Она собрала подписи более 5 тыс. родителей в республике. «Мы не посещали детсад несколько недель, но родительскую плату, так называемую абонентскую плату за уход и присмотр, с нас берут в полном объеме. Такое ощущение, что Татарстан — другое государство со своими законами»,— возмущались родители.

Окончательно решение по законопроекту КПРФ будет принято на сессии Госсовета Татарстана. Однако, учитывая, что ранее отрицательное заключение на проект дал президент Татарстана , шансы на его принятие минимальны. Вероятнее всего, в республике продолжат действовать рекомендации регионального правительства. Заместитель министра образования и науки Татарстана на вопрос , намерено ли министерство инициировать изменение этих рекомендаций, ответил: «Пока нет».