Волгоградские садоводы отмотали счетчик

Громко анонсированный публичный диалог между волгоградским филиалом МРСК Юга и представителями садоводческих товариществ, недовольных запредельными начислениями по неучтенному потреблению электроэнергии состоялся еще в конце июня, но результата не принес до сих пор. Впрочем, как пояснили «ФедералПресс» в волгоградском реготделении ОНФ, пострадавшие садоводы уверены, что им удалось все же переломить ситуацию, но самостоятельно. Такую надежду им вселило развитие ситуации с СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) «Дзержинец». 29 августа филиал МРСК Юга «Волгоградэнерго» отозвал из суда свою апелляционную жалобу в отношении «Дзержинца». В суде первой инстанции, как и положено по закону, подавал гарантирующий поставщик ПАО «Волгоградэнергосбыт», однако Арбитражный суд Волгоградской области иск посчитал недостаточно обоснованным, признав, что истечение межповерочного интервала счетчиков еще не означает автоматического безучетного потребления, как это учитывала сетевая компания. При этом в суде «Дзержинец» ссылался на судебную практику других регионов России. Председатель «Дзержинца» Евгений Лукьяненко объясняет: «Мы привели, в том числе, рекомендации научно-консультативных советов при разных арбитражах, где четко сказано, то пока не доказан факт искажения показаний счетчика, то потребление не является безучетным. Проще говоря, другие наши товарищи по несчастью, пытавшиеся оспорить составление актов с нарушениями и тому подобное, пошли не по тому пути. Они проигрывали суды процессуально, а не по смыслу закона, закон на самом деле на нашей стороне». Отметим, что в случае отказов в суде первой инстанции, в арбитраж и даже кассацию, как правило, подавала именно сетевая компания. В 2015 году в подобных разбирательствах предъявлено исков на сумму 161,3 млн рублей. В добровольном порядке оплачено около 6 млн. В 2016 из 480,9 млн взыскано 5,5 млн, а по итогам первого полугодия 2017 – 1,5 млн из 219 начисленных. Всего из 863 млн рублей около 560 млн судами отклонено, из оставшихся 302,8 млн взыскать удалось лишь менее 4 %. Это, по мнению части садоводов, говорит об изначальной неправомерности выставляемых претензий. Откуда споры Напомним, как ранее сообщал «ФедералПресс», садоводы недовольны тем, что МРСК выставляет акты безучетного потребления, по которым СНТ оказываются должны астрономические суммы, хотя реально они не потребляли и десятой части объемов, указанных в актах. По суду с них пытаются взыскать огромные суммы – миллионы и даже десятки миллионов рублей. Первоначально МРСК Юга пытались пояснить, что не занимаются выставлением счетов и штрафов, однако после того как компания «Волгоградэнергосбыт» пояснила свою позицию по ситуации, а конфликт стал достоянием общественности, сетевики решили пойти навстречу потребителям, причем в буквальном смысле. По итогам бурного обсуждения на круглом столе был выпущен протокол, с которым, однако, согласились не все потребители. В документе прописывалась «необходимость организации встреч представителей садоводческих и огородных организаций и сотрудников филиала ПАО «МРСК Юга» – «Волгоградэнерго» для разъяснения требований норм законодательства в части эксплуатации систем учета электрической энергии» и прочие консультативные меры, чтобы не допустить повторения подобных конфликтов в будущем. Кроме того, МРСК Юга заявило о готовности «рассмотреть возможность оказания содействия руководителям СНТ в подготовке проекта обращения в ПАО «Волгоградэнергосбыт» по вопросу заключения мировых соглашений либо предоставления рассрочки исполнения судебных актов». А вот садоводы настаивают, что энергетики должны отозвать неправомерные, по их мнению, акты неучтенного потребления. Инициативная группа садоводов называет долги, появившиеся на основе этих актов, «виртуальными» и предложила уже сетевой компании признать составление актов о безучетном потреблении по факту истечения межповерочного интервала незаконным , в случае если будет доказана исправность приборов учета. При этом, указано в предложенных садоводами правках к протоколу, МРСК должна, по их мнению, отзывать ранее предъявленные акты. О таких действиях пока неизвестно, но собственную апелляционную жалобу (кстати, на сумму в 41,5 млн рублей) энергетики отзывают впервые с начала 2016 года. Садоводы и другие попавшие в ловушку этой коллизии (среди них и социальные, и бюджетные учреждения) также консультировались с региональным управлением ФАС. Там позиция пока сдержанная, однако, неофициально подтвердили консультации и готовность «при некоторых обстоятельствах» выступить в суде на стороне садоводов. В своих судебных доводах уже упомянутый «Мичуринец» ссылался на вступившие ранее в силу решения Верховного суда. По одному из исков претензии «Мосэнергосбыта» были отвергнуты с такой формулировкой: «Судами установлено, что взыскание в данном случае с потребителя стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере в 11 раз превышающее фактическое электропотребление и в 26 раз больше стоимости этого потребления, приведет к нарушению его прав и возникновению на стороне сетевой организации неосновательного обогащения (статья 10 Гражданского кодекса РФ). Отметим, что в волгоградской практике суммы, предъявляемые к взысканию, иногда разнились с фактическим потреблением в 40 раз. Добавим, что отзыв иска со стороны МРСК, по мнению ряда наблюдателей, означает готовность компании урегулировать ситуацию. В правоотношениях между сетевиками, поставщиком энергии и СНТ остается много деталей, которые требуют скорейшей отладки. Член совета реготделения ОНФ Константин Глушенок рассказал: «Из практики, которую подняли сейчас, получается, что МРСК все-таки действовала не совсем так, как должна действовать государственно-ориентированная компания в отношении граждан». «ОНФ за свой счет сделает памятку всем садоводам, чтобы они знали, какими доводами и нормативами руководствоваться, в случае, если, не дай бог, таким образом будет предъявляться безучетное потребление», – пояснил Глушенок. Высокопоставленный источник в аппарате губернатора Волгоградской области рассказал «ФедералПресс», что проблема вызвала реакцию у федеральных властных структур. Возможно, пояснил собеседник, на эту тему будут проведены разъясняющие мероприятия на высоком уровне. «ФедералПресс» продолжает следить за развитием сюжета.