Ещё

Как за полгода преобразить заваленный мусором город 

Фото: Российская Газета

Урок истории

Еще недавно город был охвачен политической борьбой не на жизнь, а на смерть. Воевали противники и сторонники прежнего главы Ольги Кузнецовой. Дума, восставшая против мэра, 17 раз не принимала подготовленный администрацией Устав. Одна из самых популярных местных газет, не особенно выбирая выражения, из номера в номер публиковала материалы об ошибках управленцев. Эти просчеты, в частности, привели к тому, что Артемовский погряз в собственных отходах. Мусор не вывозили месяцами, а новые свалки возникали чуть не каждый день.

Группа активистов даже отправилась на федеральный канал, чтобы рассказать о творящемся безобразии. По следам передачи в уральский городок приехал замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. Говорят, перед его визитом из муниципального бюджета выделили 4 миллиона рублей на вывоз мусора, который вскоре, естественно, накопился снова.

В конце декабря прошлого года многолетняя междоусобная война прекратилась. Конкурсная комиссия, состоящая из депутатов думы и представителей администрации губернатора, выбрала нового мэра.

— Я считаю, корень наших прошлых проблем был в том, что во главе города стоял некомпетентный человек, — говорит депутат думы Артемовского городского округа, глава комиссии по нормотворчеству Александр Шарафиев. — Кандидатура нынешнего мэра устроила и депутатов, и областную власть. У него огромный опыт муниципальной службы и он равноудален от всех политических сил, участвовавших в борьбе. Наконец дума перестала быть противовесом администрации, и мы стали вместе решать проблемы.

Не секрет, что противостояние ветвей власти на местах часто приводит к кризису: пока чиновники и депутаты заняты очернением друг друга, проблемы территории не решаются, накапливаясь как снежный ком. По такому печальному сценарию сейчас живут Дегтярск, Богданович, Сысерть… Для Артемовского, к счастью, эта страница истории перевернута.

Урок экономии

Те, кто давно уехал из города и лишь изредка наведывается к родным, стали замечать: в этом году Артемовский изменился к лучшему, будто расцвел. А сами горожане признают: за последние шесть месяцев сделано едва ли не больше, чем за предыдущие пять лет междоусобицы.

— Раньше город был буквально завален мусором. Сейчас почти во всех микрорайонах поставили контейнеры, свалки постепенно исчезают, — говорит местная жительница Татьяна Фефелова.

Мы поинтересовались, как у нынешней команды управленцев получилось за короткий срок так продвинуться в решении проблем, казавшихся раньше неразрешимыми.

— Бюджет, сверстанный еще при прошлом мэре, удалось эффективно использовать за счет расстановки приоритетов. В первую очередь деньги пошли на дороги, подготовку к зиме, вывоз мусора, — рассказывает председатель думы Артемовского Константин Трофимов. — Мы создали рабочую группу по уборке города, компания-подрядчик вывезла 13 тысяч кубометров отходов. Затем учредили муниципальную управляющую компанию: это подстегнуло других игроков рынка ЖКХ, ранее игнорировавших свои обязанности. Сейчас уже более 60 домов готовы перейти под крыло новой УК.

Кроме того, с подачи активистов ОНФ усилили работу надзорные органы, до того безмолвствовавшие. Госжилинспекция, ближайший филиал которой находится за сотню километров от Артемовского, в Ирбите, стала регулярно приезжать с проверками. Она обязала УК организовать контейнерные площадки и регулярно вывозить мусор. Пока «метод кнута» работает.

Бюджет, сверстанный при прошлом мэре, удалось эффективно использовать. В первую очередь деньги пошли на дороги, подготовку к зиме, вывоз мусора

А новый глава Артемовского Андрей Самочернов считает, что успех кроется в эффективном планировании расходов.

— Можно те не очень большие деньги, которые у нас есть, «размазать» по всему городу, и тогда эффекта не увидишь, а можно выбрать несколько главных задач и над ними работать, — говорит он.

Если коротко, основное внимание в этом году уделили капитальному ремонту улиц Ленина и Молодежи, газификации частного сектора, ремонту котельной в поселке Сосновый Бор, укладке трех километров нового водопровода и ремонту станции обезжелезивания воды в поселке Буланаш, а также строительству двух новых детских площадок, реконструкции стадиона «Машиностроитель», замене двадцати остановочных павильонов и полутора тысяч фонарей.

Урок общения

Конечно, далеко не все эти проекты финансировались исключительно из местного бюджета. На многие деньги дала область. Это означает: региональная власть признала легитимность муниципальной и готова помогать коллегам. В будущем году, к примеру, Артемовскому пообещали выделить средства на реконструкцию лыжной базы «Снежинка».

Только после смены власти в город впервые приехал врио губернатора Евгений Куйвашев. Он честно признался: о некоторых проблемах муниципалитета слышит впервые. Зато подчеркнул, что «самое важное для развития — внутригородское согласие», и дал понять: регион и впредь будет поддерживать начинания новой команды.

— Недостатки в работе администрации при желании можно найти. Но у нас наконец-то установился мир — уже хорошо. Самая популярная газета в кои-то веки пишет о хорошем, и люди поверили, что Артемовский способен измениться к лучшему. А это, по-моему, главное, — заключила в разговоре с корреспондентом «РГ» местная журналистка Наталья Шарова.

Компетентно

Анатолий Гагарин, политолог, руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества:

— Никто роль личности в истории не отменял, в отдельном муниципалитете — тем более. Видимо, новому главе удалось установить паритетные отношения между городскими элитами. Еще один немаловажный фактор — умение выстраивать взаимодействие с региональной властью. Здесь многое зависит от профессионализма управленца, от его умения грамотно сформулировать потребности города и вовремя вступить в областные или федеральные программы. А еще от того, как человек подбирает свою команду. Если по принципу противовеса предшественнику, то ничего хорошего из этого не выйдет. Компетентных людей нужно эффективно «вплетать» в новую систему, чтобы обеспечить ее работоспособность.

Между тем  Проблемы в Артемовском еще остались. Одна из главных лежит в плоскости экономики. По данным главы, собственные доходы муниципалитета составляют только 40 процентов местного бюджета. Крупные работающие предприятия можно по пальцам пересчитать: это машиностроительный завод, радиозавод, два сельхозпроизводителя, локомотивное депо и несколько ИП. Но и здесь намечается сдвиг в лучшую сторону: крупный агрохолдинг выкупил землю в окрестностях Артемовского под строительство козьей фермы на 10 тысяч голов. Начало работ запланировано на 2019 год, а пуск объекта в эксплуатацию — на 2021-й. По предварительным данным, ферма даст около 150 новых рабочих мест.

Комментарии

Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в Свердловской области:

— Не могу сказать, что с приходом нового главы стало меньше обращений. По-прежнему люди жалуются на состояние ЖКХ, кладбищ, пишут по поводу откачки воды из шахт в Буланаше.

Светлана Калинина, член Центрального штаба ОНФ, председатель общественного движения по защите прав собственников жилья «Наш дом»:

— Ситуация в Артемовском уже изменилась. Новый мэр быстро включился в работу. Мы договорились, что к ноябрю город решит проблему вывоза мусора. Я сужу о человеке по его поступкам, поэтому, если глава выполнит обещания в срок, будем считать: он — человек слова.

Елена Ситникова, жительница Артемовского:

— Я как водитель заметила: во многих местах на дороги нанесли свежую разметку, смонтировали «лежачих полицейских», обозначили пешеходные переходы. Еще хотелось бы, чтобы у нас, как в других городах, были парки и аллеи.

Читайте также
Новости партнеров
Больше видео