«Брексит» обрастает условиями
На фоне затянувшихся переговоров о параметрах «Брексита» британские власти призывают обеспечить свободный доступ на рынки Великобритании и ЕС товаров, разрешения на которые были получены до официальной даты выхода. Также Лондон рассчитывает на сохранение доступа на рынки и поставщикам услуг — если они являются частью контракта на поставку. В Брюсселе занимают схожую позицию, однако до обсуждения доступа товаров настаивают на разрешении вопросов о компенсации в бюджет ЕС и о правах мигрантов.
Британское Министерство по делам выхода Великобритании из Евросоюза представило уточненную позицию по переговорам о движении товаров и услуг после завершения официальных процедур «Брексита» (в случае отсутствия соглашения о параметрах «развода» это произойдет автоматически в марте 2019 года). Очередной раунд этих переговоров должен начаться 29 августа.
Напомним, Лондон надеется ускорить переговоры за счет параллельного согласования как условий выхода, так и доступа товаров и услуг после «Брексита». Однако в Брюсселе настаивают на том, что сначала надо договориться по трем вопросам — о правах граждан, размере компенсации в европейский бюджет и о границе с Ирландией. В Лондоне рассчитывают на максимально свободный режим торговли, указывая, что не только ЕС остается крупнейшим рынком для Великобритании, но и она сама является основным направлением для экспорта товаров из ЕС: €314 млрд в 2016-м — это больше, чем экспорт в Бразилию, Россию, Китай и Индию.
Изложенная вчера позиция касается доступа товаров после завершения процедуры выхода. В министерстве указывают, что действующие стандарты будут инкорпорированы в британское законодательство, что позволит применять их на момент выхода из ЕС, и призывают Еврокомиссию признать «общность регуляторных систем» для взаимного признания выданных разрешений.
Всего в документе перечислены четыре принципа. Первый: применительно к товарам, выпущенным на единый рынок до официальной даты «Брексита» (включая запасы, которые еще только подлежат продаже), не должны действовать какие-либо новые требования или ограничения (включая изменение ярлыков). Второй: если на товар уже получены необходимые сертификаты и лицензии, то не нужно требовать их повторного оформления (к примеру, для заказанной, но еще не изготовленной продукции). Третий принцип: соглашение о «Брексите» должно предусматривать синхронизацию надзорных функций (включая возможность проведения проверок и обмен данными). Наконец, четвертый принцип предполагает, что в случае, когда контракт на поставку товаров предусматривает оказание услуг, то компаниям также должен быть обеспечен свободный доступ на рынки Великобритании и ЕС. Этот принцип, по мнению министерства, должен также предусматривать взаимное признание квалификации тех, кто оказывает услуги.
С аналогичной позицией (лишь по товарам) в середине июля выступила и Еврокомиссия, однако там указали, что такой принцип не должен касаться правил таможенного оформления, уплаты пошлин и налогов, а также применения прав интеллектуальной собственности и возможных ограничений в связи с угрозой здоровью и безопасности продукции.