Москве впервые за 8 лет не хватает денег, город выпустит облигации. Но на благоустройство деньги нашлись

Законодательство разрешает разным уровням государственной власти размещать облигации, чтобы привлекать деньги на финансирование текущих целей. На федеральном уровне это облигации федерального займа (ОФЗ), которые Минфин в последний год очень активно размещает из-за необходимости покрыть дефицит федерального бюджета. Регионы тоже имеют право выпускать облигации, но делают это не всегда. Например, власти Москвы активно занимали деньги через облигации с 2008 по 2013 годы, после чего прекратили это делать. Но из-за кризиса столичные власти снова возвращаются к этому инструменту. Вчера мэр Сергей Собянин подписал постановления, утверждающие условия выпуска и обращения городских облигаций. Всего планируется привлечь до 396 миллиардов рублей, срок обращения составит до 30 лет, а видов облигаций будет несколько (постоянный, переменный и фиксированный купон, с амортизацией и без). В целом, московские облигации считаются одними из самых надежных в стране – эмитент не допускал дефолта, а в кризис 2008 года даже не реструктуризировал свои обязательства. Соответственно, торгуются эти облигации очень хорошо, а ставки лишь минимально превышают доходность по ОФЗ. Так, эксперты ожидают, что облигации со сроками обращения в 2-3 года будут приносить 5,5-5,7% годовых, а бумаги со сроками в 3-5 лет – 6,2-6,4% годовых (то есть, на 0,6-1 процентный пункт выше ОФЗ). Необходимость выпускать облигации Сергей Собянин обосновал просто – городской бюджет недосчитался доходов в 2020 году, а расходы были выше запланированных, поэтом в 2021-м и далее город будет занимать деньги. Тем не менее, несмотря на проблемы с доходной частью бюджета, власти Москвы возвращаются к полномасштабной программе благоустройства улиц города. Так, на 2020 год были запланированы рекордные расходы в 119 миллиардов рублей, которые практически в полном объеме были потрачены на медицину и борьбу с пандемией (и всего было отремонтировано 1,5 тысячи объектов из 6 тысяч). Теперь столичные власти возвращаются к программе благоустройство – пусть и не в таких масштабах. В частности, уже объявлен тендер на реконструкцию Садовнической набережной и Садовнической улицы с окрестностями за 795 миллионов рублей, а также тендер на ремонт Миусской площади и пространств в Таганском районе на 937,9 миллионов рублей. То есть, уже в феврале власти смогли найти почти 2 миллиарда рублей на благоустройство улиц, хотя пандемия на данный момент еще не закончилась. Программа благоустройства улиц и общественных пространств в Москве продолжается с 2015 года. Каждый год реконструируются десятки улиц, но у жителей Москвы есть претензии как к организации работ, так и к их качеству. Кроме того, зачастую власти повторно ремонтируют одни и те же улицы из-за изначально низкого качества ремонта.