Почему Берлин озабочен сирийским вопросом

Берлин пока не никак отреагировал на предположение турецкого президента Реджепа Эрдогана о том, что Германия может быть вовлечена в астанинский процесс по сирийскому урегулированию. Однако сирийский вопрос всё серьезнее беспокоит ФРГ. Главные причины — это продолжающийся приток мигрантов из САР, а также проблема репатриации джихадистов с европейским гражданством. Кроме того, Германия оказывает Сирии миллиардную гуманитарную помощь и крайне заинтересована в мирном восстановлении страны. Так или иначе, в ближайшем будущем Берлину придется задуматься о расширении возможностей переговорных форматов по Сирии. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган недавно заявил о том, что скоро могут быть предприняты дальнейшие шаги по активизации астанинского процесса. Иордания, Ирак, Ливан, Германия и даже Китай могут быть вовлечены в этот процесс, — выразил надежду турецкий лидер. В Берлине это заявление пока предпочли никак не комментировать, но сирийский вопрос становится всё более чувствительным для страны. Буквально на днях перед немецким судом в Мюнхене предстала немецкая сторонница ИГ (организация запрещена в РФ) по обвинению в военном преступлении. Таким образом, не исчезает проблема примкнувших к ИГ европейцев, и , в частности, немецких граждан. В ЕС до сих пор нет решения относительно того, как с ними поступать, если они будут возвращаться из стран Ближнего Востока в Европу. И в первую очередь спецслужбы ФРГ беспокоит судьба детей-граждан Германии. По данным МВД страны, более 1000 человек за последние пять лет выехали из Германии в Сирию и Ирак для того, чтобы присоединиться к террористическим группировкам. Сирийское урегулирование представляет для Германии чрезвычайную важность ещё и потому, что что главный миграционный поток в страну за последние несколько лет идет преимущественно из Сирии. Чтобы его значительно снизить, необходимо на законодательном уровне признать САР «безопасной страной», но пока это невозможно. Помимо этого, ФРГ серьёзно вовлечена в процесс оказания гуманитарной помощи, финансируя закупку продовольствия и оказания медицинской помощи, а также программы обучения для детей и молодежи на территориях, контролируемых оппозицией. При этом в прошлом месяце в Берлине выделили для этих целей дополнительно полтора миллиарда евро. В минувшем году Германия направила на помощь жертвам конфликта в Сирии 1,47 млрд евро. ФРГ принципиально участвует в сирийском конфликте главным образом как страна-донор, оказывая гуманитарную помощь населению. Военный вклад Германии в действия западной коалиции в САР весьма ограничен. Спутники, самолеты-разведчики Tornado (по разным данным от 4 до 6), один фрегат и 1200 солдат — такова доля участия ФРГ в сирийской кампании. Решение ввести ограниченный контингент долго обсуждалось и было воспринято неоднозначно. Однако оно все же было принято Бундестагом без мандата ООН в 2015 году, а главной целью было объявлена борьба терроризмом. Поводом для Берлина послужили кровавые теракты во Франции 13 ноября 2015 года. Тогда почти одновременно были совершены несколько атак: взрывы возле стадиона «Стад де Франс» в Сен-Дени, расстрел посетителей нескольких ресторанов, а также бойня в концертном зале «Батаклан». Сейчас срок пребывания Бундесвера в САР продлен до 31 октября 2019 года. К слову, в апреле прошлого года Германия стояла перед выбором полноформатного участия в коалиционных бомбардировках Сирии (вместе с США, Францией и Великобританией) — на этом в апреле 2018 года настаивал американский президент Дональд Трамп. В оборонном ведомстве страны такую возможность всерьёз и очень тщательно изучали. Однако в итоге решено было этого не делать. Ангела Меркель поддержала операцию на словах, назвав верным шагом, но технически ФРГ в боевых действиях никак не участвовала. Представляется, что пока Берлин не будет форсировать вопрос о присоединении к астанинскому процессу сирийского урегулирования. Речь, скорее всего, пойдет о том, что ФРГ предпочтёт находить иные форматы — двусторонние встречи, аналогичные мерзебергской, кулуарные переговоры и дипломатические договоренности. Однако сирийский вопрос будет одним из ключевых во внешнеполитической повестке для Германии. Ближайший раунд переговоров в Астане (Нур-Султане после переименования) по Сирии намечен на 25-26 апреля.