Что такое временная регистрация и почему без неё бывает туго. Объясняем простыми словами
Временная регистрация — регистрация гражданина по месту его фактического пребывания (например, съёмной квартиры и общежития). За отсутствие временной регистрации человека могут оштрафовать. Подробнее в статье, которую проверил юрист Василий Сосновский. Проще говоря, временная регистрация — это документ для тех, кто живёт не по прописке , то есть не по адресу постоянной регистрации. Временная регистрация нужна , если гражданин остановился в каком-то месте на длительный срок (более 90 дней). Например, временно переехал в другой город, отправился в длительную командировку или учиться. Временно регистрироваться можно в доме, квартире, комнате, гостинице, общежитии, санатории, больнице и даже в учреждениях уголовно-исполнительной системы, то есть на зоне. Никаких отметок в паспорте о временной регистрации не ставят. Для подтверждения регистрации выдают отдельную бумагу — свидетельство, которое необходимо носить с собой. Временную регистрацию можно оформить сроком от 3 месяцев до 5 лет. По истечении этого срока её придется оформлять снова. Зачем нужна временная прописка Во-первых, потому что этого требует закон. Властям важно знать, кто приехал или покинул регион — то есть вести миграционный учет. Это нужно для организации комфортной жизни горожан. Например, власти могу рассчитать нагрузку на общественный транспорт, потребность в школах, детских садах, больницах. Во-вторых, временная регистрация нужна, чтобы пользоваться льготами и социальными благами и услугами. Например, без временной прописки нельзя (или как минимум, непросто): - оформить пособие на ребёнка; - встать в очередь в детский сад; - оформить ребенка в школу; - устроиться на работу (далеко не все работодатели берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации, хотя это и незаконно). Хотя временная регистрация носит уведомительный характер, ее отсутствие может сильно усложнить жизнь. Кроме вышеперечисленного, могут возникнуть трудности с получением кредита и оформлением загранпаспорта. Как оформить временную регистрацию Для начала нужно найти жильё, где бы вас могли прописать. Например, вы переехали в другой город, нашли квартиру для съёма и договорились с собственником о том, что он временно пропишет вас. Кстати, у собственника жилья тоже есть мотивация прописать вас: если в его квартире более 90 дней живет гражданин без регистрации, то собственнику полагается штраф в размере 5000–7000 рублей для Москвы и Питера, и 2000–5000 рублей для других регионов России. Итак, для получения временной регистрации подготовьте следующие документы: 1. паспорт; 2. документ на право распоряжаться жильем (договор на аренду или договор найма и т. д.); 3. заявление собственника жилья, предоставляющего жилое помещение, составленное по форме № 6; 4. заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1. Это заявление должны подписать заявитель и собственник жилья; 5. паспорта и согласие от всех, кто ещё прописан в квартире. Оформляется временная регистрация через: 1. «Госуслуги», 2. МФЦ , 3. отделении МВД по вопросам миграции, 4. Чтобы сделать регистрацию, потребуется 5–7 дней. Вместе с собственником необходимо посетить МВД, МФЦ или отправить онлайн-заявление через «Госуслуги» (если у обоих есть подтверждённый аккаунт). Объясним подробнее алгоритм действий. ### Оформление временной регистрации через «Госуслуги» Через «Госуслуги» временная регистрация делается так. Для начала необходимо заполнить электронное заявление. Для этого заявитель должен зайти в свою учётную запись на сайте госуслуг или через мобильное приложение и выбрать раздел «Паспорта. Регистрация», далее — «Регистрация по месту пребывания». В заявлении нужно указать: - Ф. И. О.; - данные паспорта заявителя и собственника жилья; - кадастровый номер и дату выписки из ЕГРН. Далее заполненное заявление необходимо отправить для проверки в МВД. После отправки заявления в учётную запись собственника на портале госуслуг придет уведомление о необходимости подтвердить временную регистрацию, там же будут указаны данные жильца. Когда заявление будет проверено, заявитель получит свидетельство о временной регистрации в электронной форме, который равносилен бумажному экземпляру. Его необходимо распечатать и носить с собой. Оформление временной регистрации через МФЦ Необходимо обратиться в районное отделение МФЦ. Записаться на приём можно по телефону, на сайте госуслуг или через терминал непосредственно в МФЦ. В назначенный день с собственником жилья и готовым пакетом документов необходимо прийти в отделение. Плюс этого способа в том, что многофункциональный центр работает ежедневно с 8 до 20 часов и, если документы нужно подать очень срочно, можно попробовать попросить талон у специалистов центра на этот же день. После того как заявление и документы будут переданы специалисту центра, заявителю на руки выдадут расписку, где будет указана дата, когда необходимо забрать документ о временной регистрации. Оформление временной регистрации через МВД Алгоритм действия почти такой же, как в предыдущем пункте. Вместе с собственником жилья необходимо обратиться в управление по вопросам миграции МВД, подготовить и отдать на рассмотрение стандартный пакет документов. Сотрудники отдела миграции проверят документы и пригласят к себе за готовым листом о регистрации. Ещё временную регистрацию можно оформить через паспортиста УК или ТСЖ . Паспортисту необходимо передать заявление и документы, а он, в свою очередь, передает их в подразделение МВД. По сути, он выполнит роль посредника. Готовый документ паспортист отдаст лично в руки заявителю. Правда, в этом случае сроки регистрации могут увеличиться до нескольких недель. Но если с квартирой и собственником все понятно, то можно ли по временной регистрации жить, например, в гостинице? Можно. Для этого нужно обратиться в администрацию отеля. Там есть уполномоченное лицо, которое занимается временной регистрацией гостей. Потребуются документы: 1. паспорт; 2. заявление (образец должен быть у администрации отеля); 3. адресный листок прибытия; 4. основание для вселения (например, направление в командировку и т. д.). Копии документов администрация сама предоставляет в отделение МВД. Гражданину на руки будет выдано свидетельство о временной регистрации. Сколько стоит временная регистрация в Москве Отдел миграции при МВД регистрирует граждан абсолютно бесплатно. Главное — это найти жильё, где можно временно зарегистрироваться, как мы и писали выше. Но часто граждане интересуются, можно ли временную регистрацию купить? В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации. Сумма за такую услугу различается и зависит от гражданства и от района. По разным данным, временная регистрация в Москве может стоить: - 9000 рублей за 3 месяца; - 12 000 рублей за 6 месяцев; - 15 000 за 1 год. По словам члена Ассоциации юристов России Натальи Грешновой, за услугами фирм, которые продают фиктивные прописки, часто обращаются мигранты и россияне, которым регистрация кровь из носу нужна — для устройства ребёнка в садик или школу или для получения столичных социальных льгот. Фиктивная регистрация преследуется законом и может нести за собой серьезные последствия. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР. Можно ли жить в другом городе без временной регистрации Можно, но только в одном случае: если этот город находится в том же регионе, где гражданин имеет постоянную регистрацию. Например, вы жили в городе Балтийске Калининградской области, а потом решили переехать в Калининград. Нужна ли временная регистрация в таком случае? Нет, не нужна. То есть если человек живёт в том же регионе, где у него оформлена постоянная регистрация, то получать временную не нужно. Но если вы решили переехать из своего региона в другой, например в Московскую область, то тогда временная регистрация нужна обязательно. Жить без временной регистрации можно только 90 дней, а далее её отсутствие влечет за собой штраф. В регионах это от 2000 до 3000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей. Проблемы с временной регистрацией Хотя по закону временная регистрация ничем не грозит собственнику жилья, идти на это собственники откровенно не любят, и вот почему. Если произошло административное правонарушение, то квартиранта будут искать именно по последнему месту регистрации. Бывает и того хуже. Например, если в квартире произошло уголовное преступление или его совершил квартиросъёмщик — это станет большой проблемой для собственника, вплоть до обвинения в соучастии или в пособничестве преступлению. Арендаторы получат право прописать по месту своей временной регистрации детей до 14 лет, причём сообщать об этом владельцу квартиры не нужно. По закону ребёнок должен жить вместе с родителем. Кстати, лимита на детей нет — сколько есть, столько и поселятся. Не любят временно регистрировать ещё и потому, что увеличиваются расходы на налоги и коммунальные платежи. С чем не поможет временная регистрация в Москве Большие сложности испытывают родители с временной регистрацией, чьи дети готовятся идти в детский сад. По закону отказать родителям могут лишь в том случае, если в детсаду нет мест, ведь общедоступность и бесплатность образования гарантируется Конституцией. В первую очередь в сад идут дети с постоянной регистрацией, а остальным родителям и детям с временной регистрацией остаётся надеяться, что для ребенка найдётся место, или соглашаться на другой сад. Адвокат Мария Красова говорила : «Департамент образования совершенно уверенно говорит о том, что в детские сады идут только дети, имеющие московскую регистрацию. С временной регистрацией, хоть бы она была на пять лет или на сколько угодно, в садик в Москве не идут. Огромное количество судов сейчас на эту тему, в том числе у нас. Некоторые из них мы выигрываем, но пока что нам не удалось зачислить ни одного ребенка, не имеющего постоянной регистрации, в детский сад в Москве». Такая же ситуация наблюдается и с местами в школу. Приоритет отдаётся детям, зарегистрированным по месту жительства. Детей с временной регистрацией принимают, только если остаются места. Ещё не каждый ребенок ребенок с временной регистрацией имеет право на получение бесплатного питания до трех лет, которое назначил доктор. Например, в Москве бесплатное питание не выдают детям с временной регистрацией, а только с постоянной пропиской. С временной регистрацией нельзя рассчитывать на региональные пособия, выплаты на покупку лекарств, компенсацию коммунальных услуг и проезда обучающихся. Обычно для этого требуют прописку, а в некоторых случаях нужно ещё прожить в регионе минимальный срок, например три года. Факты При оформлении временной регистрации гpaждaнин нe cнимaeтcя c peгиcтpaциoннoгo yчётa пo мecтy житeльcтвa. Это значит, что можно быть зарегистрированным в одном населенном пункте, а по месту пребывания иметь временную регистрацию. Нельзя сделать временную регистрацию в жилье, которое которое определено под снос. Временную регистрацию можно сделать в апартаментах, хотя они и не относятся к жилому фонду. А вот прописаться постоянно (то есть оформить постоянную регистрацию) в апартаментах нельзя. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России . Статью проверил Василий Сосновский , партнёр юридической компании «Генезис».