Искусственный интеллект на службе в полиции
В студии «Милицейской волны» обсудили с начальником Департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России генерал-майором внутренней службы Юрием Войновым, как новые технологии помогают МВД России противостоять преступности и оказывать гражданам государственные услуги. - 25 мая В Москве открывается большая конференция, которая посвящена вопросам искусственного интеллекта на службе в полиции. Насколько МВД в этом плане шагнуло вперед за последние годы? - Да, действительно, 25 мая текущего года на площадке Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя запланировано проведение Межведомственной научно-практической конференции «Искусственный интеллект на службе полиции». Это четвертая по счету конференция в МВД России, посвященная актуальным аспектам внедрения современных технологий искусственного интеллекта и методов машинного обучения в деятельность органов внутренних дел Российской Федерации. Искусственный интеллект является одним из приоритетных направлений цифровой трансформации ведомства. Вектор развития данного направления отражен в Ведомственной программе цифровой трансформации МВД России на 2022-2024 гг., основная задача которой – планомерный переход от устаревших технологий к современным цифровым решениям. Выбраны приоритетные ведомственные проекты в сфере искусственного интеллекта, такие как выявление признаков серийных (взаимосвязанных) преступлений и определение внешних анатомических признаков человека на основе изучения ДНК биологических материалов, изъятых с мест совершения преступлений. Также в МВД России на постоянной основе организованы апробация и дальнейшее внедрение готовых отечественных программных решений, применяющих технологии и методы искусственного интеллекта. - Давайте в начале остановимся на вопросах цифровизации государственных услуг, которое которые предоставляет МВД. Обычные граждане видят уже готовый результат на портале «Госусулги», а насколько это трудозатратная и масштабная работа для ведомства? - Как правило за созданием любого простого интуитивно понятного интерфейса стоит сложная и кропотливая работа. Новые интерактивные формы на портале «Госуслуги», позволяющие получать услуги в режиме диалога, и результаты их предоставления, в том числе в электронном виде, это только видимая часть работы, проводимой в области информационных технологий в органах внутренних дел. Государственные услуги МВД России по своей модели предоставления и особенностям межведомственного взаимодействия являются одними из самых сложных с точки зрения автоматизации. Основной целью проводимой в настоящее время цифровой трансформации является оптимизация процессов ведомственного и межведомственного взаимодействия, снижение административных барьеров, уход от необходимости посещения подразделений органов внутренних дел, сокращение расходов и снижение нагрузки на личный состав. Только ведомственная программа цифровой трансформации на 2022 – 2024 годы насчитывает более 500 показателей результативности в этой области. Проводимые Министерством работы уже сегодня позволяют получать ряд государственных услуг в полном объеме без личного посещения ведомства или МФЦ. Внедрен онлайн-сервис по обжалованию штрафов, связанных с управлением транспортных средств. Регистрационный учет по месту пребывания возможно оформить в виде электронного свидетельства в личном кабинете на Едином портале. В завершающей стадии находится реализация цифрового взаимодействия с гостиницами в части передачи информации о посетителях. Информационными системами МВД России ежегодно отрабатывается более 2 млрд запросов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, десятки миллионов граждан получают наши услуги в электронном виде. - Будет ли продолжена работа по дальнейшей цифровизации государственных услуг МВД? - Безусловно. Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 509-ФЗ установлены новые принципы предоставления государственных услуг - внедряется реестровая модель учета результатов предоставления госуслуг, проактивный и бесшовные режимы их оказания. В апреле текущего года утверждена Концепция перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан. Наши технические специалисты уже работают над приведением информационных систем МВД России к новым реалиям. Так, проводятся мероприятия по переводу массовых социально значимых услуг органов внутренних дел в электронный формат. В рамках проводимой работы предполагается цифровизация 18 услуг и сервисов. - Теперь предлагаю поговорить про искусственный интеллект, который помогает сотрудникам полиции бороться с преступностью. Здесь, наверно, нашим слушателям, вспоминаются кадры из фильмов про роботов полицейских, которые способны задержать любого преступника. А если серьезно, как искусственный интеллект сейчас представлен в полиции? - В МВД России уже сейчас применяются информационные системы и программные комплексы с применением технологий машинного распознавания образов, способные, в том числе, выделять и распознавать в потоке лиц, находящихся в розыске, либо подозреваемых в совершении преступлений, похищенные или вызывающие подозрение транспортные средства. Разработанная в МВД России система биометрической идентификации позволяет производить поиск по массивам информации, содержащим фотоизображения лиц, в том числе: неопознанных трупов; лиц, находящихся в розыске и пропавших без вести; лиц, содержащихся в информационных системах МВД России. Также в настоящее время разрабатывается программное обеспечение, позволяющее выявлять перспективные для раскрытия преступления из числа нераскрытых преступлений прошлых лет. Данный механизм реализован с помощью построения прогностической модели раскрываемости преступлений на основе первичной информации, содержащейся в статистических карточках. В качестве инструментария используются открытые библиотеки искусственного интеллекта, разработанные отечественными IT-компаниями. Другое важное направление – развитие робототехники, в том числе систем управления наземными и воздушными робототехническими комплексами, средств противодействия беспилотным воздушным судам. В МВД России уделяется большое внимание применению беспилотных воздушных судов для авиационного обеспечения деятельности органов внутренних дел при решении задач по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью, противодействию коррупции, экстремизму и терроризму. В настоящее время в оперативно-служебной деятельности территориальных органов МВД России используются 12 робототехнических комплексов (малогабаритный мобильный комплекс «КРММ-06», управляемый досмотровый робототехнический комплекс «Скарабей»), 72 беспилотных воздушных суда мультикоптерного (БВС) типа и 9 БВС самолетного типа. - Я думаю на системах видеонаблюдения стоит остановиться подробнее. Насколько эта технология шагнула вперед? Как система позволяет определить противоправное поведение? - Видеонаблюдение и видеоаналитика являются перспективными методами борьбы с противоправными деяниями, а также их профилактики. На смену рутинному процессу просмотра и анализа оператором видеозаписей приходят современные технологии интеллектуальной видеоаналитики, позволяющие в конечном итоге более оперативно реагировать на те или иные инциденты. Уже сейчас системы видеоаналитики позволяют распознавать такие события как скопление и неадекватное поведение людей, распознавание государственных регистрационных знаков, выявление лиц, в том числе, находящихся в розыске, детектирование огня/дыма, пересечение контрольной линии, нарушение периметра. - Отдельным блоком сейчас встает вопрос борьбы с различным противоправным контентом в Интернете. Насколько в этом вопросе МВД помогают новые технологии? - Современный Интернет – это массив разнородной информации, постоянно меняющейся как в объеме, так и по содержимому. Причем значительную часть данных в сети Интернет генерируют сами пользователи. Здесь для анализа данной информации на помощь оперативным подразделениям приходят программные средства, осуществляющие многофакторный поиск, мониторинг и анализ информационного пространства социальных медиа и открытых источников информации. Особую ценность в этих средствах занимает функция ретроспективы данных за любой период времени, т.е. создание и ведение архива данных, представляющих определенный интерес для оперативников. Отечественные разработчики вполне справляются с этой задачей. В МВД России указанные программные средства, как уже ранее было сказано, принимаются на снабжение по результатам апробации. - Как искусственный интеллект помогает бороться с IT-мошеничествами? - Под IT-мошеничеством мы подразумеваем любые хищения, совершенные дистанционно, с использованием сети Интернет, телефонной или иных видов связи. За период пандемии количество таких преступлений в России выросло в 1,5 раза. Граждане переходили на удаленный режим работы и учебы, в связи с чем возрастала их активность в сети Интернет; организации стали чаще задействовать электронные платформы для оказания услуг. Все эти факторы обусловили дальнейший рост преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. В результате ОРД в подразделениях ведомства накапливается значительный объем разнородной информации. Ряд задач по анализу данной информации (например, поиск взаимосвязанных событий и сущностей, распознавание и идентификация голоса злоумышленников), решаются в том числе с применением технологий искусственного интеллекта и обработки больших данных. - Одна из тем конференции – «Системы предиктивной аналитики». Как эта система работает на практике? - Предиктивная аналитика – это методология анализа данных, используемая для прогнозирования будущих событий. Под системами мы подразумеваем в данном случае программное обеспечение, позволяющее прогнозировать противоправные действия, в том числе определять будущего преступника или предсказать место преступления. Основная ценность в данных системах – это большие данные. Но чтобы система эти данные корректно обрабатывала и выдавала нужный результат, данные должны быть предварительно подготовлены – оцифрованы, структурированы и формализованы. Работы в указанном направлении также ведутся в ведомстве. - Может ли искусственный интеллект полностью заменить человека в полиции? - Несомненно, системы искусственного интеллекта и робототехники уже активно используются в некоторых сферах человеческой деятельности и даже «забирают» частично либо полностью работу у человека. Однако на текущем этапе развития науки и техники никакие интеллектуальные системы не могут заменить человека во многих сферах человеческой деятельности, в том числе и в полиции. Сейчас мы прежде всего рассматриваем эти технологии как средство, позволяющее повысить эффективность правоохранительной деятельности и свести к минимуму ряд рутинных процессов и задач. И не будем забывать нашу главную цель, достижению которой может способствовать в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта, – общее снижение уровня преступности, повышение ощущения безопасности у граждан и, в конечном итоге, улучшение качества жизни. - В каких сферах МВД России планирует в дальнейшем применять искусственный интеллект? - В Министерстве проведены научные исследования, по результатам которых определены основные направления деятельности МВД России, в которых планируется внедрение технологий искусственного интеллекта: охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности – это технологии компьютерного зрения, осуществления учетно-регистрационных действий; выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений – технологии интеллектуального анализа данных, распознавания и синтеза речи, обработки естественного языка; предоставление государственных услуг – технологии, позволяющие повысить уровень удовлетворенности граждан качеством оказания государственных услуг, выявлять неправомерные случайные или намеренные действия при оказании государственных услуг. Также в приоритетных направлениях развитие систем для обеспечения беспилотных транспортных средств, в том числе специальных автомобилей и других роботизированных комплексов; систем прогнозирования и мониторинга оперативной обстановки и принятия решений, реагирования на инциденты. В заключение хотел бы отметить, что в МВД России придерживаются принципов доверенного искусственного интеллекта – это прежде всего прозрачность, надежность и безопасность применения технологий искусственного интеллекта. Очень важен баланс между внедрением новых технологий и защитой общечеловеческих ценностей, прав и свобод граждан.
