Игра по правилам или запрет: два варианта будущего Facebook в России назвали эксперты
Вопрос о регулировании социальной сети Facebook в России встал особенно остро после того, как социальная сеть допустила крупную утечку персональных данных пользователей русскоязычного сегмента. Теперь, как считают эксперты, у Facebook только два варианта будущего в России – соблюдение законодательства и игра по общим правилам или запрет и блокировка. Претензии России к деятельности Facebook В последнее время количество претензий к деятельности Facebook у России постоянно растет. Сразу стоит вспомнить о недавних актах политической цензуры, которые проявляются в блокировке аккаунтов российских информационных агентств. Речь идет о «выдавливании» российских СМИ из США и монополизации информационного пространства. Эксперты объясняют такой подход со стороны Facebook, а также Google и Twitter «провокацией с политической подоплекой». Еще одна претензия связана с нежеланием регистрировать юридическое лицо на территории РФ, а также подключаться к реестру организаций распространителей информации. Кроме того, американской компанией не исполняется закон, требующий перенести сервера в Россию с данными российских пользователей. Обострила проблему крупная утечка персональных данных пользователей русскоязычного сегмента, произошедшая в конце октября. В публичном доступе оказались данные биографии, мобильные телефоны и списки друзей 12 тысяч аккаунтов россиян. Так как данные российских пользователей Facebook на законодательном уровне охраняются государством, то любые случаи их утери должны моментально попадать в поле зрения соответствующих органов, в первую очередь Роскомнадзора. Редакция ФБА «Экономика сегодня» даже направила запрос в ведомство, но там ответили, что никаких жалоб на Facebook по поводу утечки персональных данных не поступало. «РКН будет рад, если таких жалоб не поступит. Связано это с тем, что компания Facebook не является российской, соответственно полномочия РКН как российского надзорного ведомства в отношении иностранных компаний крайне ограничены, их практически нет. Как любой орган исполнительной власти его компетенции распространяются только на компании, которые в этой стране находятся. Конечно, РКН может наложить штраф на Facebook, но у него нет механизма принудительного взыскания. То есть РКН на текущий момент может высказать Facebook свое замечание, потребовать от него лучше хранить персональные данные россиян и перенести их на территорию РФ. Но каких-то более резких мер и санкций Роскомнадзор просто не может применить, так как Facebook иностранное юридическое лицо. В этом смысле санкции со стороны аналогичных американских ведомств по месту регистрации Facebook выглядят значительнее опаснее», - объясняет руководитель юридической фирмы «Интернет и право», доктор юридических наук Антон Серго. Два варианта для Facebook На ситуацию с крупной течкой практически невозможно повлиять из России, соглашается с коллегой руководитель Экспертного центра электронного государства (ЭЦЭГ) Павел Хилов, поэтому у РКН только два варианта – убедить Facebook соблюдать законодательства и играть по общим правилам или заблокировать. Лучшим вариантом здесь станет пойти по пути компании Google, у которой есть полноценное представительство в РФ, которое отвечает за выполнение российских законов и выступает ответчиком в российских судах. Если Facebook продолжит и дальше игнорировать требования российского законодательства, то в перспективе одного - максимум двух лет в отношении него будут приняты меры правого регулирования, отмечает заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по информационной политике и информационным технологиям и связи Андрей Свинцов. И ключевым пунктом здесь является вопрос о соблюдении российских требований в части хранения персональных данных. Причем многие западные компании уже нашли возможность выполнить это требование, поэтому исключений для Facebook никто делать точно не будет.
