В мире
Новости Москвы
Политика
Общество
Происшествия
Наука и техника
Шоу-бизнес
Армия
Статьи

Уравнение с неизвестными: выборы в ЕП как разминка перед схваткой за пост Юнкера

, 22 мая – ПРАЙМ. Стартующие в 23 мая выборы в ЕП станут уравнением со множеством неизвестных не только из-за обострившейся политической борьбы и прогнозов о появлении в его составе новых сил, но также из-за грядущих после кампании дебатов о преемнике Жана-Клода Юнкера на посту главы ЕК: им может стать политик из списка "системных" кандидатов, выдвинутых крупными партиями, или даже "закулисных" кандидатур, поддерживаемых отдельными странами, но ни один из наиболее вероятных сменщиков не поддержит отмену санкций против .
НЕ ВСЯКИЙ БАВАРЕЦ ЛЮБИТ ПОТОК
Глава , основного исполнительного органа ЕС с правом законодательной инициативы, не избирается напрямую европейскими гражданами, однако именно результаты выборов в ЕП, которые пройдут 23-26 мая, окажут влияние на выбор и согласование будущей кандидатуры. На высокий пост претендуют политики, выдвинутые в качестве "ведущего кандидата" (spitzenkandidat) представленными в ЕП панъевропейскими партиями. Та политическая сила, которая получает наилучший результат в ЕП, получает и наибольшие шансы провести своего кандидата. Окончательно преемник утверждается после голосования лидерами стран ЕС в – это должно произойти в июне — и одобрения всем составом ЕП.
Пока наиболее вероятным среди официально выдвинутых партиями шести потенциальных преемников называют кандидата от ведущей в ЕС "Европейской народной партии" баварца , который выступает против строительства "Северного потока-2" и отмены антироссийских санкций.
Однако автоматического назначения нового главы ЕК не произойдет, далеко не все страны довольны сложившейся системой отбора. Не исключено, что при согласовании в игру из запасной колоды может быть вброшен "туз", например, в лице переговорщика по Brexit , который не подтверждал, но и не отрицал категорически свой интерес к ЕК. Периодически в прессе обсуждается кандидатура канцлера Ангелы Меркель, однако практических предпосылок к этому пока нет.
О сложности предстоящих дискуссий РИА Новости заявляли источники "на полях" саммита ЕС в . По их оценкам, есть опасения, что процедуры формирования и согласования нового состава ЕК могут потребовать больше времени, чем обычно. ЕК должна быть полностью сформирована к 1 ноября, а это значит, что одобрение со стороны ЕП должно быть получено в октябре, и к этому сроку все кандидаты на посты еврокомиссаров должны также пройти через процедуры в ЕП. Дополнительную остроту дискуссиям может придать возможное усиление позиций в ЕП оппозиционных по отношению к политическому мейнстриму партий националистического толка.
Сумятицу вносит и не состоявшийся до сих пор Brexit: участие Британии в выборах оставляет пока открытым вопрос, когда будут перераспределены мандаты в парламенте и ЕК, учитывая, что Brexit может наступить и 31 октября. Число европарламентариев после Brexit будет сокращено до 705. Но если Лондон все еще будет в ЕС по состоянию на 2 июля, то нынешний состав (751) останется до выхода.
ПЕСТРАЯ ПАЛИТРА РАЗМЫТОЙ КАРТИНЫ
Последние прогнозы прочат партии Юнкера, выдвинувшей в преемники Вебера, самый большой результат — от 169 до 180 мандатов, что все равно меньше нынешней доли (29%). Для формирования большинства, а это минимум 376 мандатов, если считать состав до Brexit, понадобится коалиция с социал-демократами, второй по величине фракцией, которая может претендовать на 146-152 кресел, что тоже меньше, чем сейчас (около 25%). От Альянса социал-демократов за пост главы ЕК борется его нынешний заместитель, голландец Франс Тиммерманс.
Но далее в игру вступает фактор неожиданности: за право третьего места могут побороться объединившиеся со сторонниками президента Франции Эммануэля Макрона либералы, которым прогнозируют увеличение присутствия до 76-109 мандатов, и сторонники "альянса Сальвини" ("Европейский альянс народов и наций"), в том числе выходцы из нынешней фракции "Европа наций и свободы". Они могут увеличить свое присутствие на 20-30 мандатов (до 62-82). Политики из этого движения выступают за усиление национальных суверенитетов, налаживание отношений с РФ и снятие санкций.
В составе парламента есть еще одна фракция "евроскептиков" — "Европа свободы и прямой демократии", где тон задавали британские депутаты. Их численность может сократиться примерно в полтора раза из-за Brexit, до 45-49 депутатов, однако с учетом поддержки движения "Пять звезд" и "Партии Brexit" даже этого числа хватит, чтобы в случае альянса с Сальвини перевесить либералов-"макронистов". Националистам в затылок дышит фракция "Европейских консерваторов и реформистов", которые выступают за баланс между национальными и европейскими компетенциями.
Свое слово должны также сказать "зеленые", различные "левые", которые в совокупности могут перетянуть на себя более сотни мандатов. Спутать карты могут новые и неопределившиеся депутаты, которых, по прогнозу Politico, может стать в два раза больше. Таким образом, пестрый состав нового парламента может усложнить формирование новых фракций и коалиций. Парламентские правила требуют, чтобы фракция насчитывала не менее 25 членов и представляла не менее четверти стран ЕС.
СТАВКИ СДЕЛАНЫ
Система выдвижения "ведущих кандидатов" формально призвана "приблизить" главу ЕК к избирателям и воспроизвести в европейском политическом ландшафте традицию праймериз.
Среди официальных кандидатов — бельгийский профсоюзный деятель испанского происхождения Нико Куэ, представляющий "Европейских левых", немецкий политик Ска Келлер от "Европейской партии Зеленых", чешский политик Ян Захрадил от "Альянса консерваторов и реформистов в Европе", датский политик, еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргрета Вестагер от "Альянса либералов и демократов за Европу", а также политик из Баварии от ведущей в ЕС "Европейской народной партии" Манфред Вебер и зампредседателя ЕК Франс Тиммерманс от "Партии европейских социалистов". Маттео Сальвини проявлял интерес к тому, чтобы стать "ведущим кандидатом", но в дебатах в этом качестве не участвовал.
Отслуживший в армии инженер по образованию Вебер представляет на выборах политическую семью правоцентристов и христианских-демократов. Он не скрывает, что является сторонником сохранения санкций против РФ, выступает за снижение "энергетической независимости" от РФ и, несмотря на официальную позицию Германии, занимает твердую позицию против проекта "Северный поток-2". Он также выступал за создание в ЕС европейского "аналога ", высказывался против вступления Турции в ЕС, и даже предлагал подумать о проекте европейской системы ПРО, в которой могла бы принять участие Украина.
Вторым в очереди за пост Юнкера стоит Тиммерманс, уроженец Маастрихта, бывший глава Нидерландов, который в начале 1990-х годов работал в посольстве в Москве, а впоследствии участвовал в переговорах с российскими высокопоставленными делегациями. Он же представлял Нидерланды в рамках расследования катастрофы MH-17. Тиммерманс высказывался против снятия санкций с РФ, а в ходе дебатов призывал страны ЕС объединиться, чтобы противостоять возможному "диктату" со стороны РФ и США. По его мнению, нынешний президент США хочет ослабить Европу, и это представляет опасность.
Альянс либералов и демократов за Европу выдвинул на выборы команду политиков, которые баллотируются на высшие должности в Брюсселе, среди них евродепутат и экс-премьер Бельгии , а также еврокомиссар по вопросам конкуренции, экс-министр экономики и внутренних дел Дании Маргрета Вестагер. Именно она представляла движение на ключевых теледебатах 15 мая. Как и свои конкуренты, она выступает за сохранение санкций против РФ. Вестагер известна тем, что оштрафовала на рекордные 4,34 млрд евро и заявляла, что "налоговый рай – это когда компании платят налоги". Свой первый министерский пост в Дании она заняла в 29 лет, а сейчас заслужила от самого прозвище "налоговая дама" ЕС.
За снятие санкций в рамках этой кампании выступают Сальвини, по иронии ставший убежденным евроскептиком после избрания в ЕП в 2004 году, а также кандидат от "Европейских левых", словенский политик Виолета Томич, которая была известной в своей стране телеведущей. Но ее шансы на пост главы ЕК минимальны. Однако внешняя политика и санкции не входят в список главных тем предвыборной кампании: как показали дебаты, избирателей больше волнуют внутренние проблемы ЕС, миграция, налоги, безработица, социальные права, а также климат.