Глав районов учили управлению

В работе форума, который продолжался три дня, приняли участие главы районов и крупных городов, представители правительства и администрации региона, депутаты областной Думы, эксперты Российского общества «Знание». Занятия прошли на базе спортивно-оздоровительного комплекса «Сейм». Задача – повысить компетентность В трёхдневную программу вошли лекции, стратегические сессии, практические занятия, в том числе в «полевых» условиях. Все это было подчинено единой цели – создать новый образ муниципального служащего, который станет первым звеном горизонтальной муниципальной реформы в регионе. Образовательный проект был подготовлен Советом муниципальных образований Курской области (СМОКО) совместно с Российским обществом «Знание» и Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ). Среди лекторов были и наши земляки – член Общественной палаты РФ, советник губернатора Курской области по сектору НКО Александр Терновцов, а также руководитель Центра управления регионом Михаил Шумаков. Следует отметить, что принять участие в просветительском форуме смогли далеко не все муниципалы. Одна из причин чисто техническая – всех собрать проблематично в одной аудитории. Сегодня в Курской области 5 городских округов, 28 муниципальных районов, 27 городских и 287 сельских поселений. Таким образом, в местном самоуправлении работают 347 глав муниципальных образований, а более 3 600 человек являются депутатами представительных органов. Взгляд со стороны Исполнительный директор КРО «Союз предпринимателей» Владимир Казарин: – У нас с муниципальными образованиями сложные отношения. Их руководство старается взаимодействовать с крупным бизнесом. А члены нашего союза – это малое предпринимательство, которое на уровне региона приветствуется и поддерживается, а на муниципальном – не очень. Бывают случаи, когда нам поднимают ставки за аренду земли по максимуму. При таком подходе малому бизнесу приходится думать не о росте и расширении дела, а об элементарном выживании. А ведь мы тоже несём социальную функцию, обеспечиваем граждан работой и доходом. В Совете муниципальных образований пояснили: – После форума главы районов проведут совещания со своими сотрудниками, встретятся с руководством сельских муниципальных образований. С информацией и полученными навыками ознакомят в полном объёме всех, кому это нужно для работы. Первым мероприятием форума стала лекция по конфликтологии, которую прочёл бизнес-консультант, модератор, профессиональный̆ бизнес-тренер из Москвы Александр Захаров. – Скорость и эффективность решения тех или иных задач зависит от коммуникации между руководителями муниципалитетов и непосредственно жителями муниципальных образований. Как раз эффективности коммуникации и посвящены наша лекция и связанный с ней мастер-класс, – подчеркнул лектор. Со своей стороны главы муниципалитетов отметили актуальность проводимых лекций. Ведь новое время требует от руководителей новых качеств. – Тема семинара довольно интересна, – отметил глава Советского района Владимир Жилинков. – Последнее время мы находимся в состоянии, когда общество испытывает определённые трудности в связи с недавней пандемией, с проведением СВО. И тема конфликтов в нашей жизни встречается практически ежедневно. Поэтому столь важно уметь правильно ориентироваться и разрешать конфликтные ситуации. С ним согласен глава Железногорска Алексей Карнаушко. – Понятно, что мы лишь те люди, которые должны выполнять волю нашего населения, обеспечивать жизнеспособность. Поэтому когда мы здесь будем общаться, обмениваться мнениями, произойдёт определённая трансформация в отношении понимания нас, для чего мы здесь находимся, каким образом вообще улучшать деятельность, – уточнил он. Глава Курчатова Игорь Корпунков, который также является председателем Совета муниципальных образований региона, напомнил, что должность руководителя органов местного самоуправления – выборная, и не всегда новичок обладает в полной мере нужным объёмом знаний и набирается опыта не сразу. – У нас нет таких учебных заведений, которые готовят глав. А знания крайне важны и им, и служащим, чтобы расширять кругозор и расти дальше. Благодарю общество «Знание», что они подключились к обучению. Те решения, с которыми нас познакомят, будем внедрять у себя в регионе. Комментарий специалиста Кандидат социологических наук, доцент кафедры государственного, муниципального управления и права государственного образовательного автономного учреждения высшего образования Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы» Евгений Боев: – Учить муниципальных служащих деловой коммуникации необходимо, хотя бы в силу того, что им приходится быть в прямом диалоге с населением. Ведь именно муниципалитет – первичное звено вертикали, которое реагирует на запросы и пожелания курян. Но часто служащие говорят языком юридических терминов, нормативно-правовой документации. Особенно это заметно в письменных ответах на вопросы людей. Для обычного человека понять написанное чиновником очень сложно. Все канцеляризмы и юридическую терминологию люди вполне справедливо называют отписками. Сейчас все государственные органы имеют свои паблики в социальных сетях. И человек, работающий в них, должен владеть языком, который понятен населению. Этому нужно учить. В нашей академии имеются программы для повышения квалификации. В них есть раздел «Практика деловой коммуникации». Служащие раз в три года проходят курсы повышения и обязательно пройдут и через этот курс. Равнение на профессионалов В рамках форума прошло торжественное мероприятие, посвящённое Дню местного самоуправления. Свой профессиональный праздник представители этой сферы отмечают 21 апреля. В центре «Свиридовский» состоялась церемония награждения лучших сотрудников, а также победителей конкурсов Совета МО Курской области. – Вертикаль государственной власти начинается с органов местного самоуправления – сельсовета и администрации района, – сказал в приветственном слове губернатор Роман Старовойт. – Мы понимаем, что работники муниципального уровня наиболее погружены в решение вопросов, возникающих на местах. Правительство региона старается оказывать максимальную поддержку из областного бюджета для строительства и ремонта автомобильных дорог, развития транспорта, благоустройства общественных территорий, поддержки образования и здравоохранения в районах области. Роман Старовойт поблагодарил работников муниципалитетов за ежедневный труд, заботу о жителях, добросовестное отношение к делу. – Муниципалитет и есть та власть, до которой каждый житель может дотянуться рукой, – считает глава администрации Горяйновского сельсовета Поныровского района Светлана Сасина. – Я уже не новичок, работаю в этой должности 17-й год. Убеждена, что люди верят своему главе. Старюсь выполнять все их просьбы, обращения, пожелания. Но у «сельских», как нас называют жители наших территорий, возможностей, конечно, не так много. Пытаемся решить сложности, взаимодействуя с региональными властями, правительством региона. Сейчас главная проблема у нас – асфальтирование сельских улиц. Но с нашим годовым бюджетом в 4 миллиона рублей это нереально сделать быстро. У главы Полянского сельсовета Курского района Николая Богатых одним из приоритетных направлений в деятельности является рассмотрение обращений граждан. Основными вопросами являются: уличное освещение населённых пунктов, расчистка дорог от снега, грейдирование дорог с грунтовым покрытием, благоустройство территорий, проблемы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством, социальной сферой. Ежегодное формирование бюджета – один из самых важных, значимых и ответственных моментов. Доходная часть местного бюджета в 2022 году составила 8 миллионов 557 тысяч рублей. А расходы почти под 10 миллионов. В этой связи обретение финансовой самостоятельности – одна из приоритетных задач. А для этого нужна успешно работающая экономика, процветающий бизнес. Справка «КП» Просветительские форумы для госслужащих Российского общества «Знание» проходят по всей стране в течение целого года. Они организованы в форматах лекций и мастер-классов. Эксперты общества «Знание» – лучшие российские учёные, коучи, бизнесмены, артисты. На форумах участники повышают свои профессиональные компетенции, а также расширяют кругозор в области базовых культурных, исторических, геополитических и психологических знаний. До конца 2023 года планируется провести не менее 11 000 лекций. Борис КИРЯЕВ