В Югре продолжается подготовка суперчиновников: «Философия госслужащего – служение людям»

Менеджмент, дизайн-мышление и нетворкинг В городе Белоярский с 23 по 27 ноября прошел второй очный модуль экспериментального образовательного проекта «Лидеры изменений» по программе «Стратегическое управление территорией». Как отмечается в концепции программы, в ее основе лежит методология, которую использует правительство России для проработки новых инициатив социально-экономического развития, а также тиминг – процесс гибкого комадообразования при решении современных управленческих задач. Эксперты использовали самый передовой на сегодня подход – обучение через решение реальных кейсов. В частности, чиновников обучали проектному, финансовому и стратегическому менеджменту, дизайн-мышлению, нетворкингу, питчингу идей для разной целевой аудитории, кризисной коммуникации, управлению на основе обратной связи и клиентоцентричности. «Убежден, что госслужащий должен быть подготовлен к несению службы, оснащен лучшими инструментами и практиками управления, соответствовать всем современным требованиям, быть способен в любых условиях достигать результатов на службе, проникнуться философией государственного служащего, которую можно сформулировать в двух словах – служение людям», – написал первый заместитель губернатора Югры Алексей Шипилов в Instagram. Третий модуль «Инвестиционная привлекательность и развитие территорий» стартовал 29 ноября в поселке Барсово Сургутского района. Завершился он 2 декабря. Чиновников обучают построению дорожных карт инвестиционных проектов и карт рисков, как работать над альтернативными инициативами и как взаимодействовать бизнесу и государству по развитию Югры. Также пройдут мастер-класс по нетворингу и принятию решений в условиях неопределенности, тренинг о том, как презентовать свою идею в условиях новой нормальности – кризиса. «Программа дает возможность комплексного подхода к систематизации многих ресурсов для того, чтобы подготовить проект любого уровня. Преподаватели нам давали подходы для новой систематизации, чтобы из большого количества идей мы получили ту, которая сработает в Югре или в отдельном муниципалитете. Далее мы готовили конкретный проект с датами, перечнем решений и действий. Это очень помогает в принятии решений на моей должности, заставляет по-иному посмотреть на то, что ты делал ранее. Программа очень современная. Наши преподаватели работают с крупными компаниями, Росатомом и Правительством РФ», – пояснил участник проекта, первый заместитель главы города Когалыма Роман Ярема. Стоит отметить, что второй и третий модули неслучайно проходили в Белоярском и Сургутском районах. «Были выбраны именно эти муниципалитеты, чтобы презентовать опыт развития на данных территориях. Они находятся в передовиках по многим показателям», – объяснил директор департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Югры Александр Деменко. Напомним, экспериментальная образовательная программа «Лидеры изменений» по подготовке управленцев новой формации в Югре стартовала в конце октября. Проект подготовлен совместно с Центром развития регионов ВШГУ РАНХиГС при президенте РФ. Обучение проходит на средства окружной казны в рамках программы по развитию государственной гражданской и муниципальной службы. «Убеждали в необходимости запуска этой программы почти два года. Для участия в программе был проведен конкурсный отбор из 120 человек, в результате на программу зашли 27 человек. Не факт, что дойдут до конца все, отбор будет продолжаться до самого финала», – отметил Алексей Шипилов. Программа предусматривает модульное обучение по шести направлениям: личная и командная эффективность, стратегическое управление территорией, стажировка в регионе, инвестиционная привлекательность и развитие территорий, человеческий капитал муниципалитета и региона, а также правила, тренды и вызовы современной политики. В каждом модуле управленцы решают задачи, выходящие за рамки их привычной деятельности и компетенций. Задачи чиновникам ставят руководители федеральных ведомств, государственных институтов развития и фондов, топ-менеджеры госкорпораций и бизнеса. «Меняться через саморазвитие – это ключевой момент в программе, которую сейчас изучаем вместе с коллегами в рамках образовательного проекта «Лидеры изменений Югры». Эту программу подготовила РАНХиГС. Поэтому вся она основана на конкретных примерах и инструментах, которые пригодятся для решения важных стратегических задач и проработки новых социально-экономических инициатив», – отметила участница проекта, глава Нефтеюганского района Алла Бочко. Формирование команды изменений Итогом программы «Лидеры изменений» станет подготовка 27 управленцев, способных анализировать, понимать и решать задачи разного масштаба и уровня сложности, готовых к работе в условиях кризиса, у которых нет типовых решений. Прошедшие подготовку чиновники смогут в первоочередном порядке претендовать на должности глав, мэров, заместителей руководителей региональных органов исполнительной власти, приоритетных окружных и муниципальных проектов и др. В концепции программы отмечается, что сформированная команда мотивированных единомышленников станет эффективным инструментом губернатора при проведении необходимых реформ и изменений, связанных с новой повесткой работы правительства РФ. «Программа пилотная, поэтому будем совместно с первым набором ее конструировать, совершенствовать. В результате мы хотим получить готовых к управлению руководителей в постоянно изменяющейся среде», – подчеркнул Алексей Шипилов. Шипилов также отметил, что проект является экспериментальным. По итогам проведения в 2021 году программу скорректируют, исходя из задач, поставленных в ежегодном послании президента Федеральному собранию РФ и в ежегодном обращении губернатора Югры к парламенту и жителям региона. И очевидно, что регион нуждается в этом эксперименте. Так, в восьмом рейтинге эффективности управления в регионах России, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций по итогам 2020 года, Югра вошла в топ-20. За год округ улучшил свои позиции на несколько пунктов. При этом соседние регионы входят в тройку лучших. Тюменская область – лидер рейтинга, а Ямал занял третье место. В политико-управленческом блоке Югра находится на 33 месте, в социальном блоке – на 14-м, в финансово-экономическом – на 12-м. Четвертый модуль программы стартует 13 декабря. Он представляет из себя региональную стажировку, которая будет проходить в Казани. Участники образовательного интенсива отправятся в Татарстан на четыре дня. «Мы будем обмениваться с татарскими коллегами самыми лучшими и успешными практиками управления муниципалитетом и регионом, практиками в области социальной политики, цифровизации, организации работы ЖКХ и др.», – пояснил Деменко. Каких чиновников хотят видеть люди? В Югре уделяется большое внимание повышению квалификации и обучению чиновников. В округе действуют разнообразные программы планового обучения. «Порядка 30 % госслужащих проходят обучение за год», – рассказал глава департамента госслужбы и кадровой политики Александр Деменко. Кроме того, у чиновников появилась возможность получить образование по сертификату. Госслужащий сам может выбрать программу и вуз. Как отметил Деменко, это новый подход, помимо планового обучения, которое проходит ежегодно. Однако программа «Лидеры изменений» стоит особняком, она формирует конкретные управленческие компетенции. «Мы считаем эту программу значимой. Она передовая и включает в себя работу как внутри округа, так и стажировки в регионах, в которых есть что посмотреть, какие-то управленческие компетенции или практики взять на вооружение. И она предполагает большой обмен опытом между участниками, потому что в эту программу включены представители всех муниципалитетов. Такие программы инновационные, и мы на них сейчас делаем акцент», – добавил Александр Деменко. Программа создана в соответствии с поручением губернатора Югры Натальи Комаровой по модернизации профессиональной подготовки госслужащих, в том числе по современным программам. По словам Деменко, это закреплено в проектной инициативе развития системы госуправления в Югре, которая сейчас активно внедряется. «Модернизация профпрограмм – это одно из приоритетных направлений нашей работы», – добавил он. Граждане хотят видеть не только профессиональных управленцев в городах и районах. Сейчас в обществе наблюдается запрос на открытую власть, которой можно доверять. И это учитывается в образовательных программах региона по профподготовке чиновников. «Главная задача, которую мы ставим перед собой, – это повышение уровня доверия к действиям и решениям госслужащих и в целом госслужбы. Мы из этого посыла и исходим при формировании образовательных программ, делать все максимально возможное, чтобы удовлетворить запрос граждан на открытый диалог с властью», – пояснил Деменко. Политологии подтверждают, что запрос на открытость власти у граждан сейчас очень большой. «Мы видим, что с каждым днем у людей все больше запрос на то, чтобы знать, а что власть делает конкретно, что делает мой глава, мой губернатор, мой депутат», – отметил политолог Алексей Швайгерт. Точно такое же мнение высказал и исполнительный директор коммуникационного агентства «Главный Советник» Борис Молодов – главный запрос идет на открытость. «Человек должен доверять власти, за это чиновники борются уже не одно столетие. Именно поэтому современный представитель власти должен действительно быть демократичным, образованным и открытым, с гордостью демонстрировать свои успехи в работе, даже если это не что-то глобальное, но и, если есть проблемы, уметь признавать их и пытаться решать. Необходимо вести честный диалог с обществом, прислушиваться к нуждам людей и пытаться сделать их жизнь лучше», – считает Молодов. Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин