Детей в России предложили обеспечивать бесплатными игрушками и учебниками
В Госдуму внесен законопроект о повышении доступности образования в России, предполагающий полное гособеспечение школьников всем необходимым. Соответствующие поправки в закон «Об образовании» предложены группой депутатов от «Справедливой России» во главе с лидером фракции Сергеем Мироновым, а также сенаторами Александром Бабаковым и Ольгой Епифановой.
Авторы инициативы отмечают, что общедоступность и бесплатность образования гарантируется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которые, по их мнению, могут существенно снижать уровень предоставляемых госгарантий. «В этой связи представляется важным закрепить, что гарантии общедоступности и бесплатности образования определяются Конституцией Российской Федерации, что не позволит уменьшить их объем», — говорится в пояснительной записке.
Также законопроектом предлагается установить ежегодное финансирование сферы образования на уровне семи процентов ВВП и закрепить, что снижение этих объемов недопустимо. Также документ устанавливает положение, согласно которому дошколята и учащиеся образовательных учреждений бесплатно обеспечиваются игрушками, учебниками и средствами обучения.
Вводится новый вид образовательных организаций — специальная образовательная организация, которая осуществляет образовательную деятельность по адаптивным образовательным программам образования (включая дошкольное, начальное, основное общее и среднее образование) для детей с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, а также присмотр и уход за такими.
Проект вносит изменения в структуру системы образования. Он устанавливает, что образование подразделяется не только на общее, профессиональное, дополнительное, профессиональное обучение, но и специальное (коррекционное) образование для обучающихся с отклонениями в развитии и специальное образование для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом устанавливается норма количества обучающихся в образовательных группах — не более 20 человек.
Кроме того, документ меняет порядок принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной образовательной организации. Предлагается принимать такое решение только после проведения общественных слушаний по этому вопросу. Сейчас это возможно лишь на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Правительство России законопроект парламентариев не поддержало, отметив, что предложенные нормы не соответствуют бюджетному законодательству страны. Кроме того, в кабмине отметили, что отдельные положения законопроекта снижают установленные законодательством гарантии в сфере образования, а также могут привести к возникновению проблем в правоприменительной практике.
Ранее первый заместитель председателя Совфеда Андрей Яцкин сообщил, что сенаторы проработают вопрос о создании специального госоргана, который будет представлять интересы детей и участвовать во взыскании алиментов.
