Урок татарского. Татарстан ищет компромисс с Москвой в преподавании языков

Вопрос об изучении русского и татарского языков в школа достиг в Татарстане апогея. Редкий случай - сразу несколько депутатов Госсовета республики потребовали внести в повестку заседания 26 октября вопросы на эту тему. «Прокуроры позволяют себе перегибы?» Почему именно сейчас, стало понятно из выступления депутата и директора казанской гимназии № 102 Ирины Баковой. По ее словам, идущие в школах республики проверки Генпрокуратуры РФ и Рособрнадзора (по поводу добровольности изучения государственных языков) уже повлекли за собой последствия – от школ требуют срочно устранить нарушения. «Мы в течение недели (!) провели родительские собрания, изменили учебный план, - заявила Бакова. - Сейчас мы должны ввести его в действие с 7 ноября. Это еще половина того, что мы сделали. Другая часть – в течение осенних каникул (а это неделя) мы должны изменить полностью образовательную программу, изменить рабочие программы педагогов русского и татарского языков, то есть мы должны изменить их нагрузку. Если это два-три педагога татарского языка в школе, может быть, можно найти выход. А когда их от 15 до 20? Непонятно, как будет финансироваться этот вопрос, если сократятся уроки татарского языка или у них уменьшится нагрузка? Я понимаю, были нарушения, но почему за неделю кардинально это надо сделать?» Ирина Бакова дала понять, что решение проблемы назрело давно. По ее словам, директора школ, учителя два месяца находились наедине с этой проблемой. «Мы просто были брошенными все эти два месяца!» - заявила она. О плачевном положении татарстанских педагогов поведала и заместитель председателя Госсовета РТ Римма Ратникова. В минувшую пятницу во время встречи в своём избирательном округе в Кукморе 25 директоров школ пожаловались ей, что до 22 часов ночи им звонят из прокуратуры. «Не только предупреждают, но и пугают не только административными и даже уголовными делами, - объяснила Ратникова. - Немало обращений к депутатам и от директоров казанских школ, районов республики, родственников, родителей. В школах республики идёт прокурорская проверка. Директоров вызывают в прокуратуру, требуют изменить учебные программы. Директорам и завучам дают шаблоны, каким должно быть расписание. Требуют убрать предмет «татарский язык» и заменить его на «родной язык», что, как вы понимаете, далеко не одно и то же. Учредить родительские собрания, на которых детей должны поделить по национальностям. Лучшего способа дестабилизировать ситуацию в республике не придумаешь». Римма Ратникова заявила, что изменить учебный план в процессе учебного года нет никакой возможности. В ст. 13 закона РФ «Об образовании» говорится, что федеральные госорганы, органы госвласти субъектов РФ не вправе изменять учебный план и календарный учебный график организации, осуществляющей учебную деятельность. Также в приказе минобразования РФ от 22 декабря 2014 года сказано, что объём учебной нагрузки педагогических работников, установленный на начало учебного года, не может быть изменен по инициативе работодателя в сторону её снижения. «Каковы претензии прокуратуры к нашим законам? – задалась вопросом депутат и обратилась конкретно к прокурору РТ. - Уважаемый Илдус Саидович, ведь вы подтверждали не раз, что претензий к языковому законодательству у вас нет. Или это прокуроры на местах позволяют себе такие бесчеловечные перегибы? Как директорам школ исполнять закон РТ о равноправных госязыках, являющихся неотъемлемой частью единого правового поля страны? Эти законы никем не оспорены, не отменены. И в то же время, как соответствовать федеральным образовательным стандартам, в которых нет механизма преподавания госязыков республик РФ?». «Вспыхнула искра – не нужно делать пламя!» Если Римма Ратникова хотела услышать отчет прокурора РТ о действиях надзорного ведомства в школах, то депутат Татьяна Воропаева требовала призвать к ответу министра образования и науки РТ Энгеля Фаттахова. «Около полутора тысяч учителей остаются сейчас в напряженной ситуации, - показала остроту проблемы Воропаева. - Как им среди года прерывать нагрузку, которая была определена? То ли из школы уходить, то ли перепрофилироваться в срочном порядке? Министр образования РТ должен разъяснить в срочном порядке. И сделать это нужно было давно, - высказала своё мнение. – Как только вспыхнула искра – не нужно из неё никогда делать пламя! За прокуратуру заступился депутат Николай Рыбушкин, назвав нападки на нее необоснованными нападки. Мол, прокуратура выполняет свои обязанности, наблюдает за законностью. «А мы-то (Госсовет – Прим. авт.) – разве не виноваты? А исполнительная власть разве не виновата? – вопрошал депутат. - Надо все-таки выяснить, где мы допустили ошибку и кто в этом виноват. Почему наш закон не работает? Как получилось так, что в нашем законе об образовании об обязательном изучении (госязыков – Прим. авт.) нет ни слова? Кто в этом виноват – прокурор или министр? Кто это просмотрел? Может быть, действительно надо привести наш закон в соответствие с нынешними требованиями? Но с теми требованиями, которые ставит перед нами жизнь сегодня. Нельзя это делать, как было раньше, когда подменяется свобода выбора административной обязанностью. Это ни к чему хорошему не приводит. Выходит плохо и с одной и с другой стороны. Никто не против изучения госязыков, но давайте посмотрим методику, правильно ли мы подходим к этому изучению. Обязательно ли 6 уроков в неделю в начальных классах? Давайте с этим разберемся!» Заявление о виновности всех, в том числе и законодательного органа парировал председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. Он заявил, что законодательство РТ о языках не противоречит федеральному и никем не оспаривается, но появились федеральные образовательные стандарты – с ними надо разбираться. «Приверженность Конституции РФ оспоренных в 2004 году наших законных актов подтверждена Конституционным судом РФ, - сказал Мухаметшин. - Однако есть вопросы относительно объёмов и методики преподавания татарского языка для носителей этого языка и других народов, проживающих в РТ». По мнению спикера, эта ситуацию с языковыми вопросами затрагивают каждую семью, каждого ребенка и, к несчастью, каким-то образом раскалывают общество по национальному признаку, по языковому признаку. Поэтому предложения депутатов включили в повестку дня, но рассматривать сочли преждевременным. «Думаю, мы сегодня это сделать не готовы, учитывая, что президент РТ, министерство образования РТ ведут сейчас большую работу с соответствующими министерствами и структурами», - пояснил председатель Госсовета РТ. Взявший слово президент РТ Рустам Минниханов сообщил о своей уверенности, что «общие точки решения данного вопроса» с федеральными структурами будут найдены. «У нас будут итоги нашей работы с минобразования РФ, - сказал Минниханов. - Не надо этот вопрос политизировать, он уже чересчур вышел за пределы. Сейчас оппозиционные структуры пытаются быть сторонниками татарского языка – чтобы был раздрай между русскими и татарами. Разве это можно позволить?». «В преддверии выборов разве можно такие вещи делать?» По мнению президента РТ, в сложившейся ситуации есть вина прокуратуры. «Только вы один силовым методом все изменить в один момент не должны, - обратился он к прокурору РТ Илдусу Нафикову. - Вы и так уже породили столько напряжения. Ну зачем директоров школ терроризировать? Это же наши люди... Вы дали свои предписания, мы должны их выполнять. Мы знаем, что много что надо нам поменять. Мы же не оспариваем количество часов русского языка. Почему получилось, что родной язык перебирали за счет татарского? Потому что в федеральном стандарте сократили число часов татарского. Нам нужно время, чтобы довести до логического завершения ту работу, которую ведем. Чтобы не было раздрая: татарский, русский, разделения классов. Это неприемлемо в республике, всегда отличавшейся стабильностью». Рустам Минниханов призвал прокуроров в районах, городах соблюдать этикет ещё и потому, что грядут выборы президента РФ: «Завтра я с ними (директорами школ – Прим. авт.) должен организовывать выборы. В преддверии выборов разве можно такие вещи делать?». Глава комитета Госсовета РТ Разиль Валеев назвал ситуацию с языками в РТ накаленной. «С обсуждением этого вопроса тянуть нельзя, - сказал он. - Это не в пользу Татарстана». По его словам, сейчас идут переговоры с Москвой, с минобразования РФ, другими структурами. Предложения республиканского ведомства направлены в минобразования РФ. Госсовет РТ в ближайшее время должен продолжить обсуждение этой темы на продолжении 33-го заседания или через сессию. Дата его пока не известна.