Минэкономразвития снова пытается унифицировать имущественные торги
Минэкономразвития сделало новую попытку унифицировать продажи имущества - государственного, муниципального, специальных разрешений, активов банкротов и непрофильных активов госкомпаний. Соответствующий законопроект министерство разослало коллегам по Белому дому, пишет "Коммерсант". Согласно поправкам к законам о госзакупках и закупках госкомпаний, ФЗ-44 ("О контрактной системе") должен превратиться в закон "О контрактной системе и имущественных торгах", к которым отнесены как торги государственным и муниципальным имуществом, так и продажи имущества или предприятия должника в ходе банкротства. Также под новое регулирование подпадают конкурсы на право заключения концессий, торги за получение специальных госразрешений и заключение соглашений о ГЧП. Проект требует электронных продаж государственной недвижимости, ценных бумаг, предметов искусства, имущества банкротов, а также имущества, продаваемого по решению суда, и подробно описывает процедуры и обжалование их нарушений. Отдельно вводится и новый порядок продаж непрофильных активов компаний с госучастием. Определять "непрофильность" активов Минэкономразвития предлагает по критериям, которые определит правительство, а продавать их требует только в электронном виде на торговых площадках, отобранных для госзакупок по ФЗ-44. Идею Минэкономразвития не одобряют даже сами площадки для госзаказа. По словам члена генсовета "Деловой России" и главы одной из них - Российского аукционного дома - Андрея Степаненко, схема реализации имущества госкорпораций разрабатывалась совместно с бизнес-сообществом 2 года и в мае этого года закреплена постановлением правительства. "Нынешняя новация сводит на нет усилия крупнейших собственников имущества по созданию эффективного механизма оборота непрофильных активов", - говорит он. Как сказал "Ъ" источник в одной из крупнейших госкомпаний, это прямое вмешательство в стратегию и тактику компаний, а сам проект выглядит попыткой Минэкономразвития вернуть себе хотя часть компетенций после утраты полномочий регулятора в закупочной сфере. Противодействие госкомпаний - не единственное, что осложняет судьбу проекта Минэкономразвития. Год назад министерство уже пыталось написать кодекс имущественных торгов, причем и та попытка была не первой: до этого были разработаны проект Минэкономразвития "Об открытых торгах" и конкурирующие поправки ФАС и Минкомсвязи к закону "О защите конкуренции". Однако договориться ведомствам не удалось, а компромиссный кодекс за год так и не был принят.