Чистый воздух: общественная комиссия по охране окружающей среды подвела итоги 2018 года

26 марта в Самарской губернской думе состоялось заседание общественной комиссии по вопросам охраны окружающей среды. Оно было посвящено вопросам контроля источников загрязнения атмосферного воздуха на территории Самарской области и охраны здоровья населения. 32 ПОСТА МОНИТОРИНГА Заседание открыл заместитель председателя комитета Самарской губернской думы по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Денис Волков. Он отметил, что в минувшем году поступило очень много обращений от граждан Самарской области, обеспокоенных состоянием атмосферного воздуха в регионе. «Мы не имеем права игнорировать сигналы от населения, каждый из них нуждается в проработке и соответствующей реакции со стороны контролирующих органов. В то же время, со своей стороны мы – депутаты, чиновники и общественник – должны предложить решения ряда экологических проблем и сделать все возможное, чтобы претворить их в жизнь. В этом году, благодаря федеральным партийным проектам «Единой России», таким как «Чистая страна» у нас появится больше инструментов для решения экологических задач. Но для того, чтобы правильно использовать их, мы обязаны быть погружены в региональную проблематику и уже сейчас знать все болевые точки», — подчеркнул Денис Волков. Заместитель начальника Центра по мониторингу окружающей среды, начальник отдела информации ФГБУ «Приволжское УГМС» Наталья Евсеева отметила, что в целом по региону выявлена тенденция к снижению уровня загрязнения воздуха. Так, в 2018 году произведён отбор и анализ 193 000 проб атмосферного воздуха на содержание в них более 30 вредных веществ. По результатам анализа состояние загрязнения воздуха во всех муниципальных районах Самарской области оценивалось как низкое. Проблемным по сравнению с итогами прошлого года остается лишь Куйбышевский район городского округа Самара. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в Самарской области сейчас осуществляется на 32 стационарных постах в 8 городских округах — Самара, Тольятти, Чапаевск, Новокуйбышевск, Сызрань, Жигулёвск, Отрадный, Похвистнево, а также в городском поселении Безенчук. Часть из них уже не функционирует, часть из них нуждается в модернизации, так как не отвечает требованием современной реальности. К проблемам, которые затормаживают процесс модернизации уже существующих постов, относится отсутствие возможности выстроить единый алгоритм категорий замера. В разных районах области присутствуют различные типы загрязнения и перед тем, как заняться модернизаций или установкой новых станций необходимо выяснить, какие типы загрязнения актуальны для той или иной местности. Общественная комиссия при комитете выявила ещё одну проблему — замеры проводятся три раза в сутки в определённое время, что исключает ночь, праздничные и выходные дни, в которые поступает наибольшее количество жалоб от населения. ПРЕДПРИЯТИЯ БЫЛИ НАКАЗАНЫ Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской области Дмитрий Шинкевич доложил о надзоре в сфере охраны атмосферного воздуха от загрязнения промышленными выбросами в Самарской области и результатах проведения проверок в связи с жалобами населения за 2018 год. В общей сложности было вынесено 236 предупреждений. Прокурор Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры Максим Головин рассказал о проверках промышленных предприятий, осуществляющих выброс вредных веществ в атмосферный воздух, проведенных в 2018 году на территории Самарской области. В общей сложности в прошлом году было выявлено 130 нарушений, по итогам расследований в судебном порядке было наказано 17 должностных и 7 юридических лиц. Основная причина выявленных нарушений — отсутствие специального разрешения на выброс опасных веществ в атмосферный воздух. Заместитель руководителя департамента городского хозяйства и экологии Администрации Самары, руководитель управления охраны окружающей среды Андрей Христов рассказал о контроле за выбросами промышленных предприятий в областной столице. За прошлый год департаментом инициировано 58 000 проб воздуха, и только в 64 из них было выявлено нарушения предела допустимости вредных веществ. Статистику городского округа Самара, взявшую курс на снижения загрязнения атмосферного воздуха, значительно портит Куйбышевский район. С него за прошедший год получено более 40 обращений. Как некий итог, совместно с КНПЗ была организована работа передвижной лаборатории, которая позволяет оперативно реагировать и отрабатывать обращения граждан. НОВЫЕ ПОСТЫ МОНИТОРИНГА Руководитель управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии Тольятти Надежда Павлинова представила информацию о состоянии атмосферного воздуха в Автограде. По ее словам, уже в октябре в Тольятти должна заработать мобильная лаборатория, позволяющая осуществлять все необходимые замеры и предоставлять информацию, в том числе и для работы экологического атласа. КРоме того, она сообщила, что два новых стационарных поста мониторинга могут появиться в Тольятти (в Центральном и в Автозаводском районах) и один в Самаре — в районе ЖК «Волгарь». Предполагается, что это будут современные комплексы, которые замеряют пробы воздуха в автоматическом режиме и в режиме онлайн отправляют данные со своих датчиков. Завершила череду докладов руководитель департамента экологии администрации Новокуйбышевска Ирина Вавилкина. По ее словам, в целом за 2018 год наметилась небольшая, но заметная тенденция на уменьшения уровня загрязнения. Также она рассказала о работе с обращениями граждан по данной теме и контролю за выбросами промышленных предприятий. В общей сложности за прошлый год было выявлено 127 нарушений, в соответствии с ними была скорректирована карта маршрутов мобильной лаборатории, на основании её данных и происходит информирование населения. Во время обсуждения докладов, эксперты предложили требовать от предприятий снижать уровень выбросов в период неблагоприятных метеоусловий. Кроме того, необходимо обязательно разрабатывать и принимать областную программу по модернизации системы мониторинга атмосферного воздуха. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНСПЕКТОРЫ Включаться в вопросы экологии призывают не только предприятия и чиновников, но и неравнодушных жителей региона. Председатель комитета Самарской губернской думы по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Денис Волков также рассказал о положительном опыте работы с общественными инспекторами: «У нас их порядка 80 по всей области, 27 в Тольятти. Они индивидуально выявляют нарушения, проводят беседы с жителями. Это неравнодушные граждане, которые хотят, чтобы экология была лучше. Они проходят обучение при минприроды, сдают экзамены. Это люди, которые наделены знаниями по нарушениям экологического законодательства. Они умеют правильно составить протокол, акт и направить необходимые бумаги во все контролирующие органы.» ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОЛОД Ещё одной немаловажной проблемой общественная комиссия отметила отсутствие информационной открытости всех природоохранных организаций, редкое их присутствие в СМИ и информационном поле как таковом. Действительно, у населения складывается экологический информационный «голод». Мы провели опрос среди читателей портала РегионСамара.ру, из результатов которого можно сделать следующие выводы. Большинство опрошенных считает экологическую обстановку в регионе неблагополучной. Треть респондентов хотела бы принять участие в акциях, направленных на улучшение экологии, но не знает, как это сделать. Экологической информации мало и людям она интересна. Мы предложили респондентам написать, что бы они хотели знать об экологической обстановке в регионе, и вот самые яркие ответы: «Стоимость вывоза отходов для населения. Пункты раздельного сбора отходов. Всё о деятельности по сохранению окружающей среды.» «Информацию о пунктах приема стеклотары, пластика, батареек, лампочек; динамика результативности экологических акций начиная хотя бы с 2015 года (например, когда каждый год чистят пляж, насколько уменьшается или увеличивается его чистота на каждый следующий год); что делают промышленные предприятия (например, про безотходное производство, если есть); сравнение с другими регионами по равнозначным критериям.» «Данные по содержанию вредных веществ в воздухе, количество мусора утилизировано через специальные заводы и через полигон.» «Информацию о мероприятиях по охране окружающей среды. Больше практической информации, которую сложно найти даже в сети Интернет. Например, сейчас появились новые мусорные баки с информацией о раздельном сборе мусоре, но население не проинформировано о том, как это осуществляется. Большая проблема найти в черте города организации, которые бы принимали в небольшом количестве — бумагу, картон, стекло и т.д. Те приемные пункты, которые есть, принимают определенный картон, бумагу, не всю стеклянную посуду. И в итоге то что не взяли приемные пункты опять выбрасывается в ближайшую мусорку.» «Какое предприятие осуществляет какие выбросы и какой урон наносит. А также актуальные цифры по выхлопным газам.» Самарская некоммерческая организация — Фонд «ЭкоРегион» — планирует взять на себя миссию по информированию населения Самарской области о событиях, происходящих в регионе в сфере экологии. В данный момент ведётся работа по модернизации интернет-портала организации, кроме того на портале РегионСамара.ру в рамках информационного партнёрства будет запущена соответствующая рубрика — «Экология» — где будут публиковаться все экологические новостные и аналитические материалы. Фонд «ЭкоРегион» призывает консолидироваться всем инициативным и неравнодушным к вопросам экологии, и направить общие усилия на то, чтобы никто из нас не стал жертвой фальшивой и непрофессиональной информации, либо элементарного неведения. Любые вопросы и обращения вы можете направить по адресу: fond.ecoregion@yandex.ru с указанием своих контактных данных. Активисты фонда обязательно с вами свяжутся. Алина ЛЕЛИКОВА