Ещё
В Сербии разгорелся шпионский скандал из-за России
В Сербии разгорелся шпионский скандал из-за России
В мире
Зачем ты сюда едешь?: Вовк возмутило поведение Ротару
Зачем ты сюда едешь?: Вовк возмутило поведение Ротару
Шоу-бизнес
Россия показала испытания «Бога войны»
Россия показала испытания «Бога войны»
Армия
Путин пообещал сделать американцам «цап-царап»
Путин пообещал сделать американцам «цап-царап»
Политика

Год без наркополиции: кто выиграл от реформы 

Год без наркополиции: кто выиграл от реформы
Фото: РИА Новости
, 18 апр — РИА Новости, . Год назад была ликвидирована . Ее полномочия были переданы полиции, но не все: без силового кураторства осталась работа по реабилитации наркоманов. О плюсах и минусах проведенной реформы — в материале РИА Новости.
Профессиональное ядро и бюрократическое ярмо
До прошлого года сотрудники ФСКН и полиции параллельно друг другу занимались борьбой с незаконным оборотом наркотиков. Конкуренция, со всеми ее плюсами и минусами, была вынужденной: к торговле и хранению запрещенных препаратов причастны многие преступные группы, а не только специализированная наркомафия.
Героин, кокаин или гашиш часто находят при досмотре преступных авторитетов, задерживаемых на «воровских сходках», а также при обысках по месту проживания фигурантов уголовных дел. А еще патрульные полицейские, работающие на улице, регулярно перехватывают наркокурьеров. По этим причинам, в  сохранялись экспертные центры, занимающиеся исследованием наркотиков, а районные оперативники никогда не устранялись от сбора информации от агентуры в данной сфере, так как больше половины рядовых уличных преступлений совершали и совершают наркоманы (60 процентов за 2015 год, по данным ФСКН — Прим.ред).
Известно, что МВД возбуждало больше уголовных дел об обороте наркотиков, чем ФСКН: за 2013 — 2014 годы это 64,4 процента из 535 тысяч выявленных преступлений. Однако средняя масса изымаемого вещества у наркополицейских была, в среднем, в два раза больше. (20 и 39 грамм по каннабиноидам, за те же годы). А по некоторым видам запрещенных препаратов: сибутрамину и анаболическим стероидам — практически работали только сотрудники ФСКН.
Президент РФ  на церемонии вручения знамени ФСКН в Кремле
Изъятие больших партий наркотиков, задержание межрегиональных и международных групп наркоторговцев, а также выявление подпольных лабораторий — это прерогатива оперативных подразделений, действующих на федеральном уровне с опорой на мощный агентурный аппарат. Именно эти подразделения составляли основную ценность и незаменимость Госнаркоконтроля.
После ликвидации ФСКН весной прошлого года оперативное ядро наркополиции перевели в МВД. Борьбу со смертоносным дурманом, наконец, сконцентрировали в одном ведомстве, но процесс реформирования пока далек от завершения, что сказывается и на статистике. За 2016-й, к примеру, из незаконного оборота был изъята лишь 21 тонна наркотиков (на 13 тонн меньше, чем в 2015-м).
Бывшие сотрудники ФСКН жаловались, что с 31 мая и до зачисления в МВД они оказались без денег, выслуга лет также прервалась. Некоторые сотрудники, чтобы обеспечить свои семьи и платить за кредиты, оформлялись на любые вакантные должности, шли в рядовые полицейские.
Здание ФСКН России в Москве
Во время переходного периода, писал в обращении к президенту один из экс-наркополицейских, его коллеги «охраняли помещения, готовили имущество и дела к передаче в МВД», а не боролись с наркоторговлей.
В настоящее время подразделения по контролю за оборотом наркотиков МВД укомплектованы практически полностью.
"На 64 процентов штат состоит из бывших сотрудников органов наркоконтроля, — рассказал РИА Новости заместитель начальника Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России . — Изъявившие желание поступить в органы внутренних дел  сотрудники ФСКН приняты на службу в порядке перевода без испытательного срока. Большая часть из них имеют существенный опыт в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в результате чего сохранено профессиональное ядро упраздненной службы".
По словам замначальника ГУНК МВД, решены основные «тыловые» вопросы. «Сотрудники обеспечены организационно-техническими средствами, современным вооружением, средствами индивидуальной бронезащиты и специальной техникой», — пояснил Сотников.
Главной проблемой, замедлившей реформу, стала необходимость соблюдения бюрократических тонкостей. «В ограниченный период времени сформированы и начали работу подразделения по контролю за оборотом наркотиков, как в центральном аппарате МВД России, так и в территориальных органах. При этом потребовалась существенная корректировка законодательного обеспечения деятельности ведомства в антинаркотической сфере, а также правового регламентирования оперативно-служебной деятельности подразделений».
Было подготовлено 220 нормативных правовых актов федерального, межведомственного и ведомственного уровней.
Курировать нельзя освободить
По словам Сергея Сотникова, усилия новой полицейской службы сконцентрированы не только на борьбе с наркобизнесом, но и на «профилактической деятельности по снижению спроса на наркотики». Однако представители организаций, помогающих наркозависимым, говорят, что от вопросов реабилитации их клиентов, в министерстве внутренних дел решительно отмежевались.
"Мы провели несколько встреч с руководством ГУНК МВД. Заместитель начальника главка Сергей Сотников участвовал в очередном съезде руководителей православных реабилитационных центров в октябре 2016 года. Он сообщил нам о полном нежелании МВД брать на себя функции по реабилитации и ресоциализации и вообще иметь к этому какое-то отношение. Таким образом, никакого федерального куратора реабилитации наркозависимых на сегодня нет, " — рассказал РИА Новости  — член правления фонда святого праведного Иоанна Кронштадтского, координирующего работу системы помощи наркозависимым .
, который, по словам Лазарева, может взять на себя функции по координации, очень быстро (через формализацию и невыполнимые регламенты) способен оставить за бортом НКО, оказывающие сегодня услуги по социальной реабилитации. «Это опасно исчезновением социальных центров, как таковых», — отметил он.
Реабилитационный центр фонда «Город без наркотиков» для наркозависимых, в пригороде
Сергей Сотников рассказал РИА Новости, что координацией реабилитации занимаются региональные власти. «В большинстве субъектов Российской Федерации издан нормативный правовой акт, регламентирующий ведение реестра негосударственных организаций, включенных в региональный сегмент системы комплексной реабилитации и ресоциализации», — пояснил замначальник ГУНК.
Материальную поддержку негосударственным реабилитационным центрам через механизмы субсидий и грантов оказывают, по его словам, местные органы власти. А «медицинская реабилитация, осуществляется, как и ранее медицинскими учреждениями».
Кесарю кесарево
Между тем, предпринятые несколько лет назад попытки ФСКН стать «федеральным куратором» реабилитации наркозависимых, от которых теперь якобы открестились в МВД, вызывали массу претензий общественников, как посягательство на свободу и почва для коррупции.
"Подмяли под себя реабилитацию наркозависимых, назвав ее социальной (оказывается реабилитацией должна заниматься полиция!), и запросили на это столько денег, что  только рот открыл", — писал руководитель программы «Новая наркополитика» Лев Левинсон.
А психолог и руководитель реабилитационных программ фонда «Нет алкоголизму и наркомании» Денис Автономов указывал, что разработанный ФСКН проект госпрограммы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков «необоснованно дорог, создает предпосылки для создания узкого круга „своих“ реабилитационных центров, содержит методологические ошибки, противоречит принципам медицинской этики и доказательности».
Лейтенант полиции из 
Таким образом, нынешняя «отстраненность» МВД — шаг в сторону свободы действий частных центров. От профилактики же, как таковой, в полиции никто не отказывался. Да и сделать это невозможно. Участковые и сотрудники по делам несовершеннолетних, волей или не волей, работают с наркозависимыми или теми, кто находится в зоне риска, в ежедневном режиме.
Есть в МВД и богатый опыт проведения различных тематических операций, в прошлом году к ним добавились антинаркотические: «Мак-2016», «Дети России-2016», «Сообщи, где торгуют смертью!» и «Призывник». «В ходе их проведения выявлено порядка 34 тысяч наркопреступлений, изъято свыше 4 тонн наркотиков», — говорит Сергей Сотников.
Погоня за спайсами
И все же нельзя сказать, что период переформатирования работы наркополиции стал каникулами для наркоторговцев: за прошлый год выявлено свыше 200 тысяч наркопреступлений. И это не мелкие дилеры «с района» со спичечными коробками конопли. «Доля зарегистрированных тяжких и особо тяжких наркопреступлений составило практически 72 процента (144 тысячи)», — отметил Сотников.
Спайсы, употребление которых превращает человека в «зомби»
Последние новости свидетельствуют, что период разрухи и неразберихи в рядах наркоборцов позади. Так, в понедельник, 17 апреля, стало известно об успешной операции по изъятию партии гашиша, кокаина, марихуаны, амфетамина и таблеток ЛСД общей массой 108 килограммов в Москве.
МВД продолжило начатую ФСКН борьбу с торговцами спайсами — синтетическими наркотиками, называемыми «дизайнерскими» из-за постоянно меняющихся формул их состава. Эти изменения оперативно вносятся производителями, чтобы их «продукт» выпадал из перечня запрещенных веществ.
Единственный способ противодействия — столь же оперативно выявлять новые партии спайсов, проводить исследования и добавлять их в этот реестр. За второе полугодие 2016-го и первый квартал 2017-го установлено более чем 60 новых веществ.
Видео дня. Воспитатели детсада без остановки ругали детей матом
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео