Бизнес-омбудсмен принял жалобу фигуранта по «делу ЦУПа»

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов принял к рассмотрению жалобу на незаконное содержание под стражей предпринимателя, директора ООО «Дельта Строй» Александра Осипова, проходящего основным фигурантом по громкому «делу ЦУПа». Как сообщил адвокат обвиняемого Вячеслав Феоктистов, по данной жалобе будет проведена независимая экспертиза. Защита надеется, что данное обращение будет рассмотрено на заседании Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» при Уполномоченном по правам предпринимателей. Борис Титов традиционно уделяет много внимания проблеме заключения под стражу предпринимателей, обвиняемых по экономическим статьям. Только за прошлый год количество таких дел увеличилось на 25 процентов. Сейчас под стражей, по данным правозащитников, находится несколько тысяч предпринимателей. Несмотря на то, что за последние годы принимались меры, чтобы ограничить посадку за решетку бизнесменов, совершивших экономические преступления в ходе своей предпринимательской деятельности, это продолжает происходить, заявляют правозащитники. Как сообщает ИА «Росбалт», 7 апреля в Центре управления полетами в подмосковном Королеве прошли следственные действия. По словам адвокатов одного из участников «дела ЦУПа», выполнялась «проверка показаний на месте». Руководитель производственно-технического отдела, инженер и начальник участка СУ-24 показывали следователю СК РФ Денису Герасимову, какие именно работы были выполнены при реконструкции ЦУПа. Неделей раньше, по словам адвокатов, эти свидетели рано утром были неожиданно для себя препровождены в помещение Главного управления по расследованию особо важных дел СКР в Техническом переулке Москвы. По мнению защитников, за счет эффекта неожиданности следователи желали, чтобы эти свидетели не смогли подготовиться и согласовать между собой показания, сообщает издание. На допросах от них хотели получить признание, что работы на объекте фактически не выполнялись, а вся деятельность осуществлялась исключительно для видимости. Свидетели же опровергли эту версию следствия, для подтверждения чего и потребовался выезд на объект. По мнению адвокатов, активизация следствия по «делу ЦУПа» может быть вызвана проблемами при уголовном преследовании его главных фигурантов: генерального директора ООО «Дельта Строй» Александра Осипова и его подчиненного Казбека Тебиева. Напомним, что Осипов и Тебиев были арестованы в декабре прошлого года. Они были предварительно обвинены в хищении 200 миллионов рублей и срыве масштабной реконструкции Центра управления полетами в Королеве. Как сообщает ИА «Росбалт», защита Осипова заказала экспертизу материалов уголовного дела, возбужденного по ст. 159 ч. 4 УК РФ, заведующему кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ профессору Владимиру Комиссарову. Экспертиза продемонстрировала крайне низкий уровень юридической грамотности следователей по особо важным делам СКР, отмечают адвокаты. Профессор Комиссаров — член научно-консультативных советов при Верховном суде РФ и Следственном комитете. Он также известен, как эксперт, обосновавший невиновность владельца аэропорта «Домодедово» Дмитрия Каменщика в гибели там людей в результате действий террориста-смертника в январе 2011 года. ЦУП входит в состав ФГУП «ЦНИИмаш», последний и фигурирует в деле в качестве потерпевшей стороны. «ЦНИИмаш» в июне 2013 года заключил договор на строительство зданий Центра управления полетами с ФГУП «Спецтехнологии», а субподрядчиком для непосредственного выполнения работ стала компания «Дельта Строй», которую возглавлял Александр Осипов. В качестве аванса за свою работу компания-субподрядчик получила 304 млн руб. и заключила договоры с еще несколькими компаниями, в том числе, с СУ-24. По мнению следствия, работы выполнены не были, а 200 миллионов рублей пропали, точнее, были выведены на счета фирм-однодневок. Осипову было предъявлено обвинение в хищении в крупном размере денежных средств у ФГУП «ЦНИИмаш», однако, как считает профессор Комиссаров, признаков состава преступления в его действиях нет. Дело в том, передает «Росбалт», что «Дельта Строй» получила банковскую гарантию от «Рост Банка» как раз на сумму аванса — 304 млн руб. — на тот случай, если работы окажутся не выполнены. Работы фирмой Осипова были выполнены частично и приняты заказчиком, то есть ФГУП «Спецтехнологии», на 16,5 млн руб. «Дельта строй» представил документы о выполнении работ более чем на 121 млн руб. и закупке оборудование почти на 80 млн. 5 июля 2015 года заказчик договор подряда расторг. «Рост Банк» перевел на счет заказчика банковскую гарантию. А если сумма аванса была полностью возвращена заказчику, то как можно вести речь о хищении, якобы совершенном Александром Осиповым? «Если уж кто-то обогатился на строительстве зданий Центра управления полетами, то это и был сам «Спецстрой», принявший до получения аванса работу «Дельта Строя» на 16,5 млн руб., как упоминалось выше», — подчеркивает издание. К слову сказать, в конце прошлого года «Спецстрой» был ликвидирован президентским указом. «Если перевод денежных средств из ФГУП «Спецстройтехнологии» на банковский счет ООО «Дельта Строй» не повлек в дальнейшем за собой какого-либо имущественного ущерба данному унитарному предприятию, тогда охраняемые уголовным законом отношения собственности не были нарушены, и соответственно отсутствует объект преступления», говорится в заключении эксперта. Владимир Комиссаров подчеркивает, что банковская гарантия является одним из самых эффективных инструментов обеспечения возврата финансовых средств. Мошенничество, как и любая другая форма хищения, может быть совершено исключительно с прямым умыслом. Осипов же перед получением аванса заключил договор банковской гарантии в пользу ФГУП «Спецстроойтехнологии» и выступил личным поручителем пред банком, взяв на себя солидарную ответственность по обязательствам ООО «Дельта Строй» всем своим имуществом. «В подобной ситуации нет никаких оснований вести речь о наличии в действиях Осипова прямого умысла на хищение», резюмирует юрист. Вячеслав Феоктистов, адвокат Александра Осипова, считает, что это дело наглядно иллюстрирует скрытые опасности при работе частных компаний с унитарными предприятиями: даже исполняя взятые на себя обязательства и не нанося никакого убытка государственным заказчикам, предприниматель может оказаться за решеткой. Преследование Александра Осипова может также стать прецедентным в вопросах уголовно-правовых рисков при работе с банковскими гарантиями, уверен адвокат. С ним солидарен и Борис Титов. На днях, посещая в следственном изоляторе «Матросская тишина» предпринимателей, обвиняемых по экономическим статьям, он заявил журналистам, что статью 159 УК РФ («Мошенничество») необходимо переписать. Именно эта статья инкриминируется Осипову. Сейчас, по мнению Бориса Титова, под эту статью можно подвести практически любое обвинение, «она самая резиновая». Срок по ней составляет до 10 лет лишения свободы, в то время как по статьям об отдельных видах мошенничества — до 4−5 лет. «Это сейчас наиболее «ходовая» статья, поскольку под нее легко подвести любое отклонение от выполнения договорных отношений, причем умысел при нарушении договора не учитывается судами, как и форс-мажоры, сопровождающие бизнес-деятельность», — подчеркнул уполномоченный. Он добавил, что эксперты центра «Бизнес против коррупции» разработали уже седьмой пакет поправок в УК, предполагающий реформу 159-й статьи. Статьи «мошенничество в составе организованной группы» и «мошенничество в особо крупном размере», по мнению Титова, должны быть подсудны суду присяжных. Поскольку аналогичных случаев очень много, по предложению Бориса Титова, многие адвокаты присоединились к всероссийской акции «Стоп-Арест», и 10 апреля одновременно подали в суды несколько тысяч ходатайств о пересмотре предпринимателям меры пресечения. Возможно, акция позволит освободить определенный процент обвиняемых из-под стражи.