Эксперт: интересы РФ при соглашении по зерну учтены, но оно не подстегнет диалог с Киевом
МОСКВА, 22 июля. /ТАСС/. Россия смогла заставить Запад косвенно учесть свои экспортные интересы при заключении соглашения по вывозу украинского зерна, однако эта сделка не послужит активизации переговоров по урегулированию между Москвой и Киевом. Такое мнение выразил в пятницу ТАСС программный директор международного дискуссионного клуба "Валдай", профессор МГИМО Олег Барабанов.
Комментируя заключенные договоренности, эксперт отметил, что Москва смогла добиться от Запада определенных подвижек по снятию ограничений на экспорт российского зерна и удобрений. РФ настаивала, что без решения этого вопроса соглашение по украинскому продовольствию невозможно. "Действительно, Европейский союз в седьмом пакете санкций вчера смягчил ограничения в отношении вывоза продовольствия из России, и с этой точки зрения можно утверждать, что непрямым образом интересы России по экспорту продовольствия были учтены. Европейский союз не является его стороной в Стамбуле, но так или иначе со стороны ЕС можно сказать, что ограничения, в общем, сняты", - пояснил он.
Вместе с тем Барабанов считает, что подписание соглашений в Стамбуле пока не позволяет рассчитывать на какое-либо продвижение в переговорном процессе по урегулированию между Москвой и Киевом, который был заморожен по инициативе Украины. По его словам, совместное решение в нынешней ситуации возможно только "по очень узкой теме, то есть по зерну, и на этом все закончится". "Пока украинская сторона от переговоров отказывается, - сказал собеседник агентства. - И, честно говоря, со стороны других стран, которые были бы заинтересованы подтолкнуть Украину к переговорам, такого движения не наблюдается".
Однако аналитик обратил внимание на посреднический потенциал Турции, которая может и в будущем рассматриваться Россией и Украиной в качестве надежной переговорной площадки. "Не исключено, что турецкая площадка как посредническая при возникновении иных возможностей для переговоров, какого-то иного потенциала для переговорного пространства будет использоваться и дальше. Турки здесь показали свою эффективность", - указал он.
Возможности провокаций сохраняются
Барабанов также обратил внимание на то, что реализация договоренностей по вывозу зерна из украинских портов будет нести риски провокаций со стороны Киева. "Риски, естественно, есть, поскольку очевидно, что военное присутствие России в северо-западном сегменте Черного моря будет меньше. Исходя из этого, Украина получает возможный канал не только для экспорта зерна, но и для других поставок. Возможности влиять у России на этот процесс будет уже ощутимо меньше", - поделился своим мнением эксперт.
Как подчеркнул глава Российского совета по международным делам Андрей Кортунов, для России будет особенно важно, чтобы создаваемые коридоры для вывоза зерна не использовались для поставок вооружений Украине морским путем. "Возможности для провокаций всегда сохраняются, - считает эксперт. - Здесь, конечно, очень важен оперативный и тщательный досмотр всех судов, которые приходят в украинские порты, для того чтобы загрузиться зерном, с тем чтобы эти суда не использовались в качестве транспорта для увеличения поставок тяжелых вооружений Украине".
Важный сигнал рынкам
Кортунов считает, что выигрыш России от соглашения заключается в том, что была продемонстрирована "сама возможность достижения договоренностей, пусть даже пока не стратегических для урегулирования". "Заключить договор очень важно для восстановления доверия, чтобы можно было бы заняться далее какими-то более чувствительными, более сложными вопросами, которые сейчас находятся в тупике. Это шаг в позитивном направлении, его надо приветствовать", - добавил он.
Специалист напомнил, что глобальный продовольственный кризис не связан лишь с ситуацией на Украине и рост цен имеет "гораздо более глубокие корни". "Соглашение по украинскому зерну не решит все проблемы, но пошлет важный сигнал рынкам и окажет в каком-то смысле противодействие спекулянтам, которые сейчас пытаются поддерживать цены как можно выше", - пояснил собеседник агентства.
В то же время аналитик считает, что вопрос о дальнейшем снятии санкций с России в контексте стамбульского соглашения можно ставить лишь "с прицелом на некую не самую ближайшую перспективу" и напрямую эти вопросы связаны не будут. Специалист также полагает, что экспорт украинского зерна не относится "непосредственно к сфере двусторонних отношений Киева и Москвы", в связи с чем вариант с подписанием отдельных договоров между Украиной, ООН и Турцией и Россией, ООН и Турцией стал приемлемым.
О соглашении
22 июля в Стамбуле был подписан пакет документов, призванных решить проблему поставок продовольствия и удобрения на мировые рынки. Меморандум между Россией и ООН фиксирует, что всемирная организация подключается к работе по снятию антироссийских ограничений, препятствующих экспорту сельхозпродукции и удобрений. Еще один документ прописывает механизм вывоза зерна из подконтрольных Украине черноморских портов. Соглашение России, Турции, Украины и ООН подразумевает создание четырехстороннего координационного центра, чьи представители будут досматривать суда с зерном, чтобы не допустить контрабанды оружия и исключить провокации.