Почему Германия не следует в фарватере политики США
США продолжают уверять мировое сообщество в наличии серьезной угрозы "российского вторжения" на Украину из-за предполагаемого скопления российских войск у ее границ, на что указывают самые различные официальные представители Белого дома от президента Джо Байдена до госсекретаря Энтони Блинкена. Последний в очередной раз повторил данный тезис в рамках встречи с главой МИД России Сергеем Лавровым 21 января, хотя основной темой переговоров был вовсе не украинский вопрос, а предложения Москвы к Вашингтону и НАТО по гарантиям безопасности. В своих заявлениях США зачастую настаивают на готовности Запада дать слаженный и жесткий ответ на "агрессию" с российской стороны, в особенности угрожая жесткими санкциями против Москвы. В частности, в Конгрессе предлагают ввести ограничения в отношении первых лиц государства, закрыть операции с российским госдолгом и даже отключить страну от международной межбанковской системы SWIFT. Однако несмотря на заверения Вашингтона о слаженной работе западных государств, один из ближайших европейских союзников страны - Германия - демонстрирует несколько иной подход к ситуации вокруг Украины. Формально Берлин поддерживает США в отношении их опасений по "вторжению" России и также не исключает введения санкций против Москвы, но в деталях политика ФРГ разительно отличается от линии Вашингтона. Американо-германская рассинхронизация Пока США вместе с Великобританией усиливают военную поддержку Украины, в том числе за счет отправки в страну вооружений и техники, что со стороны Вашингтона также касается разрешения на поставки американского оружия Киеву из государств Прибалтики, Германия от этих мер отказывается. Берлин официально объявил, что не собирается поставлять какие-либо вооружения украинской стороне, выступив за урегулирования кризиса путем дипломатии. Более того, по информации The Wall Street Journal, ФРГ запретила Эстонии передавать Украине поставленные ей артиллерийские системы. А ряд британских СМИ указывали, что доставку военной техники Киеву из Великобритании пришлось осуществлять в обход территории Германии из-за позиции немецкой стороны. Отдельно стоит отметить информацию Der Spiegel, источники которого утверждают об отказе немецкого канцлера Олафа Шольца от встречи с Байденом в Вашингтоне в ближайшее время. Как утверждается в материале, глава кабмина Германии сослался на загруженный рабочий график, при котором нет времени на переговоры с президентом США - правда, официально Берлин опровергает срыв визита Шольца в Вашингтон. Впрочем, несоответствие подходов ФРГ и США наблюдается далеко не только в вопросе поставок оружия Киеву. Так, в Германии активно высказываются против отключения России от SWIFT в качестве "западного ответа", продолжают выступать за реализацию "Северного потока - 2" и требуют от Украины выполнения минских соглашений. Стоит выделить и то, что Берлин продолжает взаимодействовать с Пекином, так и не поддержав антикитайскую кампанию США в полной мере, в том числе задвигая на второй план вопрос ущемления прав уйгуров на территории КНР. К тому же, новое правительство ФРГ, начавшее свою работу под конец прошлого года, до сих пор не дало четких гарантий по сохранению планов на повышение расходов государства на оборону до 2% ВВП, чего требуют США в рамках НАТО. Почему Берлин ведет свою игру Как пишет Politico, Германия при включенных камерах ведет солидарную политику с США, но когда они выключаются, тон Берлина заметно меняется. По мнению обозревателей издания, ФРГ отходит от общей позиции Запада, несмотря на ожидания США по изменению ее политики с завершением эпохи Ангелы Меркель. Опрошенные "Газетой.Ru" эксперты сходятся на том, что немецкая сторона действительно ведет самостоятельную политику как в отношении России, так и Китая. По словам заместителя директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрия Суслова, ситуация вокруг Украины отражает общий подход Германии в отношении России, который принципиально не изменился с приходом нового правительства. "США выступают за поставки оружия Украине, поскольку именно Вашингтон курирует украинский проект как форпост по сдерживанию России в Европе. Однако поддерживает их в европейском регионе только русофобское меньшинство вместе с Польшей и Великобритания, которая уже не входит в состав ЕС. То есть большинство стран Евросоюза придерживаются более умеренной позиции и это совпадает с немецким подходом", - добавил эксперт. С точки зрения Суслова, Германия в целом не может себе позволить пойти на поставки оружия Киеву, потому что она является участником "нормандского формата" и гарантом минских соглашений. Эксперт уверен, что если Берлин решится на отправку вооружений, то это может спровоцировать военную конфронтацию и сорвать выполнение минских соглашений. "Берлин, как и другие государства Западной Европы, не готов полномасштабно следовать в американском фарватере и терять остатки своей субъектности в отношениях с Москвой и Пекином. По линии взаимодействия с Россией, "Северный поток - 2" остается символом относительно самостоятельной политики ФРГ не по военно-политическим вопросам. А по Китаю им является отказ прекращения сотрудничества со стороны Берлина, в том числе по вопросам высоких технологий. Более того, Германия не поддерживает американскую риторику о геноциде в Синьцзянь-Уйгурском автономном округе", - отметил эксперт. В то же время руководитель Центра германских исследований института Европы РАН Владислав Белов уверен, что Россия встроена в немецкую политику и является партнером Берлина - это есть при нынешнем правительстве и было при прошлых. "Стратегически Москва и Пекин остаются партнерами ФРГ без всякой оглядки на США. Никто в здравом уме не собирается в Германии превращать Россию в изгоя. Германия действует в соответствии с принятой в Евросоюзе стратегией. В отношении Москвы применяется дуальный подход - партнер и конкурент, а по Китаю идет триада - партнер, конкурент и ценностный противник", - пояснил эксперт. По мнению Белова, в наличии самостоятельного подхода со стороны Берлина нет ничего удивительного, поскольку Германия всегда проводила собственную политику и сам Евросоюз является суверенным образованием. "Конечно, ЕС согласовывает с США вопросы безопасности, но у него есть своя собственная внешняя, оборонная и военная политика, да и свой ВПК, который конкурирует с американским. Евросоюз - самостоятельный субъект международного права, встроенный в сложную систему трансатлантической безопасности, где НАТО играет ведущую роль. В итоге полной зависимости объединения от США нет. ЕС до сих пор не взял под козырек, у него есть собственные интересы и он их реализует", - подчеркнул эксперт. Смогут ли США сломить Германию С приходом к власти Байдена в американо-германских отношениях наметилась определенная оттепель после четырехлетнего кризиса, спровоцированного экс-президентом США Дональдом Трампом - отношения сторон сильно ухудшились из-за жесткой риторики, введения экономических барьеров и различных угроз американского лидера. Одним из позитивных примеров прошлого года стал отказ Вашингтона от введения санкций против компании-оператора "Северного потока - 2", что могло серьезно осложнить завершение проекта. Западные СМИ не раз называли это позитивным шагом для Германии, но все же это решение не подтолкнуло Берлин к полному следованию американской политике. По мнению Дмитрия Суслова из НИУ ВШЭ, США не в состоянии обеспечить стопроцентную дисциплину даже со стороны своих ближайших союзников, поэтому проблемы с единством продолжатся. "Вероятно, Вашингтон продолжит сталкиваться с проблемами в части единства рядов внутри западного сообщества, которое он пытается сплотить вокруг себя в противостоянии Китаю и России. Конечно, Германия в целом находится на стороне США в новом глобальном противостоянии, но внутри этого западного объединения остается высокая степень плюрализма. Это же говорит о том, что полной изоляции России или Китая от западного сообщества обеспечить невозможно", - резюмировал эксперт.
