Эксперт считает, что введение новых санкций ЕС против РФ в обозримом будущем неизбежно
МОСКВА, 6 июля. /ТАСС/. Евросоюз будет проводить в отношении России политику постепенного усиления санкционного давления из-за сохраняющихся фундаментальных противоречий. Такое мнение во вторник в беседе с ТАСС выразил заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт клуба "Валдай" Дмитрий Суслов, комментируя заявление главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля о намерении подготовить варианты новых ограничений против России.
"Постепенное введение все новых и новых санкций со стороны Европейского союза в обозримой перспективе неизбежно, потому что остаются фундаментальные противоречия между Россией и ЕС. Они не будут преодолены в ближайшее время", - сказал он. По мнению аналитика, противоречия касаются Украины, Белоруссии и Ближнего Востока.
По его словам, нет никаких предпосылок в ближайшем будущем для стабилизации отношений. "Если с Соединенными Штатами об этом удалось отчасти договориться, но при этом, кстати говоря, США тоже будут вводить новые санкции, то с Евросоюзом даже и диалог запустить не удалось и не удастся, скорее всего, в ближайшее время ввиду жесткого противодействия со стороны Польши, стран Балтии и некоторых других жестко антироссийски настроенных государств внутри ЕС", - добавил эксперт.
Санкции навсегда?
По мнению аналитика, необходимо понимать, что постепенное санкционное давление по мере неразрешения ключевых двусторонних противоречий - это просто новая нормальность, новое состояние отношений России с Западом, санкции будут действовать очень долго, новые рестрикции будут вводиться в течение многих лет.
Эксперт считает, что это, скорее всего, будут точечные персональные санкции против некоторых российских высокопоставленных чиновников, бизнесменов и компаний.
Вместе с тем он не исключил вероятность введения губительных для торгово-экономических отношений секторальных ограничений. Однако, по словам Суслова, возможность этого невелика и повысится в том случае, если возникнет резкая эскалация какого-либо ключевого противоречия. "Например, если произойдет резкая эскалация украинского кризиса, что маловероятно с учетом того, что США на сегодняшний день не заинтересованы в этом, <...> то ЕС введет качественно новые секторальные санкции в отношении РФ в ответ на поддержку Россией Донбасса", - пояснил он.
Секторальные рестрикции могут быть введены, если в результате провокаций произойдет прямое военное столкновение между Россией и одной из стран НАТО. Он напомнил о ситуации с британским эсминцем в Черном море, допустив, что "подобные провокации будут продолжаться". "Но в условиях сохранения более-менее статус-кво можно говорить о дальнейших точечных адресных санкциях, которые большого ущерба российской экономике не нанесут", - отметил собеседник агентства.
Брюссельские заготовки
Суслов обратил внимание на то, что в последнее время представители некоторых стран Евросоюза, а также Украины открыто выражали недовольство "слабостью санкционной политики ЕС". "В этих условиях институты ЕС и тот же Боррель подвергаются постоянному давлению, им необходимо демонстрировать, что они работают над новыми санкциями, что санкционное давление продолжается. Кроме того, ситуация в Белоруссии не развивается в благоприятную для ЕС сторону", - отметил он.
"Иметь что-то в заготовке [ЕС] нужно, и при каждом неблагоприятном для сообщества развитии ситуации подобные санкции будут выбрасываться", - сказал эксперт.
В свою очередь гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов в беседе с ТАСС отметил, что задача совершенствования санкционного механизма стоит перед ЕС давно и сейчас Еврокомиссия снова пытается повысить эффективность этого инструмента. По его словам, Боррель и его аппарат будут работать над тем, чтобы повысить гибкость и оперативность этого механизма. Но говорить о том, что глава дипломатии ЕС сейчас подготовит новый список санкций и его немедленно задействует, было бы неправильно. "Это [будут] некие заготовки, которые можно будет использовать в случае необходимости", - добавил он.
Без единства
Санкции на сегодняшний день, по словам Суслова, не привели к изменению политики РФ, и многие в ЕС заявляют, что санкционную политику необходимо корректировать, поскольку рестрикции не достигают своей цели. "Но отказаться от санкций Евросоюз при этом не может, потому что это будет воспринято как капитуляция перед Россией. ЕС может отказаться от санкций или смягчить их только в том случае, если он сам фундаментально изменит свою политику, а он не собирается ее менять. Мы видим, что геополитическая борьба между Россией и Европейским союзом абсолютно не идет на спад", - добавил он.
Суслов указал на отсутствие единства внутри сообщества. "Внутри ЕС Польша и страны Прибалтики, которые выступают за постоянное увеличение давления на Россию, просто не позволят, заблокируют любой шаг в отношении какого-то смягчения санкций. Они заблокировали диалог ЕС с [президентом России Владимиром] Путиным, идею саммита, который ни к чему не обязывает, на котором, скорее всего, не было бы принято ни одного решения, тем не менее они это заблокировали", - пояснил собеседник агентства.
"Самое важное: ЕС по-прежнему исходит из того, что в долгосрочной перспективе Россия все-таки изменит свою внутреннюю и внешнюю политику и Евросоюзу надо только подождать и содействовать тому, чтобы фундаментальный кризис в России наступил бы быстрее", - заключил он.
