Российский газ преодолеет новый санкционный пакет ЕС
Политические и торгово-экономические отношения России и Евросоюза заморожены на низком уровне, считает доцент МГИМО, кандидат юридических наук Николай Топорнин.
В ЕС решили ввести новые санкции против РФ
Верховный представитель по внешней политике и политике безопасности Евросоюза Жозеп Боррель подтвердил, что европейские страны договорились о введении антироссийских санкций по инциденту с Навальным.
Было достигнуто согласие 27 стран – членов ЕС, однако непонятно, кто станет объектом новых санкций. Прошла информация про девять физических лиц, а также про один российский институт, но пока этот список не опубликован.
Такие санкции не изменят контур российско-европейских отношений, но ухудшат политический фон и еще дальше отодвинут перспективу снятия европейских секторальных санкций, которые были введены против России в конце июля 2014 года.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот между Россией и Евросоюзом в 2019 году составил 277,796 млрд долларов и сократился на 5,6% по сравнению с 2018 годом. В 2020 году ситуация будет хуже из-за пандемии COVID-19.
Российский экспорт в 2019 году составил 189,166 млрд долларов, а европейский импорт – 88,63 млрд долларов. Европейские поставки почти не изменились – тут произошло уменьшение на 0,8%, а российский экспорт зависит от цен на углеводороды.
В 2019 году товарные поставки «Газпрома» оказались меньше, чем в 2018 году. Это связано с теплой зимой, одновременно упали газовые цены на энергорынке ЕС, но российская компания поставила почти 200 млрд кубов газа в Европу.
В российско-европейских торговых отношениях сырье играет первичную роль. России хотелось бы расширить сотрудничество с Евросоюзом, но существуют секторальные санкции лета 2014 года. Они внесли ограничения в российско-европейский торговый обмен.
ЕС не будет разрывать торговлю с Россией
«Ничего нового я не скажу – отношения с Евросоюзом как были плохими, так и остались. Кто-то из российских мидовцев назвал их удручающими, поэтому добавление новых санкций сути дела не меняет», - заключает Топорнин.
Европейцы создают «список Навального», куда войдут отдельные физические лица, которые, по мнению Брюсселя, несут ответственность за разработку и распространение компонентов так называемого «Новичка».
«Данный список будет состоять из фамилий. Он не поменяет сути наших отношений – санкции не отразятся на торгово-экономическом взаимодействии, но не добавят в него позитива. Тут и так происходит ухудшение. В то же время в Брюсселе существует параллельная риторика, что сотрудничество и диалог с Россией необходимо продолжать», - резюмирует Топорнин.
В таком тоне высказался и сам Боррель, добавив, что будущее отношений РФ и ЕС зависит от выполнения Минских соглашений.
Перед нами абсурдное заявление, поскольку, во-первых, Россия не является стороной «Минска-2», во-вторых, этот пакет саботирует Украина, а в-третьих, Боррель заимствовал внешнеполитический тезис ФРГ, хотя ЕС не имеет отношения к украинскому кризису.
Это немцы привязали снятие санкций с РФ к реализации Минских соглашений, которые в окончательном варианте были оформлены позже секторальных санкций ЕС. Антироссийский курс для ЕС первичен, а отсутствие логики Брюссель не смущает.
«Хорошо то, что «Северный поток – 2» в ЕС не увязывают со «списком Навального»», - констатирует Топорнин.
Только этот проект и без этого заморожен, газ по нему не идет, и неизвестно, когда он будет достроен. Тем более общая ситуация в энергетическом обмене РФ и Евросоюза не требует окончания строительства проекта здесь и сейчас.
Отношения с ЕС находятся на низком уровне
«Кривая в отношениях с Евросоюзом является ниспадающей. Кривая не увеличивается, а наоборот, уменьшается. Есть и объективные причины – закрытые границы, экономический спад как в России, так и в Евросоюзе», - заключает Топорнин.
На фоне экономического спада ставить большие задачи по торговому обмену России и Евросоюза не имеет смысла.
«Отношения РФ и Евросоюза не улучшаются, в них нет обоюдного движения, чтобы ситуация как-то улучшилась. Каждая сторона остается на своих позициях, а европейцы пытаются привязывать данный вопрос к «Минску-2», хотя Германия, Франция и Украина ничего не делают для того, чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки», - резюмирует Топорнин.
По всем направлениям линия негативная, однако до уровня отношений с США европейскому направлению пока далеко.
«С американцами у нас полная заморозка отношений, а в случае с ЕС фундаментом являются долгосрочные отношения по энергоносителям, но кроме поставок нефти, газа и угля вместе с другим сырьем нам похвастаться нечем. Нет оснований с оптимизмом смотреть в будущее – ничего в лучшую сторону в российских отношениях с ЕС не поменяется», - констатирует Топорнин.
В 2015 и 2016 годах разговор шел о перспективах полного снятия санкций, затем его сменили планы по частичному снятию ограничений, а из-за последних историй забыли и про это. Более того, Евросоюз начал вводить новые санкции.
«Позитива нет, если отбросить словесную шелуху. Все в Евросоюзе продолжается как есть, и даже вводятся новые санкции. Не видно конца и края, когда данный процесс может завершиться», - заключает Топорнин.
ЕС не хочет окончательно рассориться с Россией, но и улучшать наши двусторонние отношения в Брюсселе не собираются.