Олимпиада утонула в бюрократических проблемах Лос-Анджелеса

Спустя шесть месяцев после согласованного срока городские власти и организационный комитет LA28 до сих пор не завершили работу над соглашением, определяющим, какие внеочередные государственные услуги будут предоставлены в 2028 году, сколько они будут стоить и когда будет произведено их возмещение.

Задержка усилила обеспокоенность в администрации, которая выступает в качестве страховочной сетки на случай, если организация Олимпийских игр в Лос-Анджелесе окажется в дефиците, — ответственность, которую она разделяет со штатом Калифорния, — и укрепила опасения, что любой перерасход средств на обеспечение безопасности, уборку, транспорт или дополнительный персонал в конечном итоге может лечь на плечи государственных финансов.

Генеральное соглашение о расширенных городских ресурсах должно было быть готово к 1 октября 2025 года и является инструментом, призванным придать конкретную форму обещанию проведения Игр за счет частных средств. В генеральном соглашении, подписанном в 2021 году, уже было установлено, что LA28 возьмет на себя дополнительные расходы на общественные услуги, связанные с мероприятием, но переговоры зашли в тупик из-за мелких деталей, разграничивающих обычные и внеочередные услуги. По данным новостного сайта LAist , на заседании совета в декабре этот вопрос обсуждался даже на таком конкретном примере, как регулирование дорожного движения.

Главный аналитик по законодательным вопросам города Шарон сообщила калифорнийскому изданию, что обсуждения по поводу сметы расходов, уровня обслуживания и сроков возмещения затрат остаются открытыми. «Мы продолжаем усердно работать с LA28 над завершением соглашения. На данный момент у меня нет предполагаемой даты завершения», — сказала она. В ответ вице-президент по связям с общественностью LA28 Джейси Прието Лопес заявила: «Мы продолжаем вести добросовестные переговоры и надеемся на продолжение нашего партнерства с городом Лос-Анджелес».

В комментариях изданию LAist городской контролер Кеннет Мехия назвал задержку «крайне тревожной» и заявил, что подготовка к мероприятию не должна влечь за собой никаких расходов для налогоплательщиков. «Городу нужна гарантия от LA28, что они не выйдут за рамки бюджета и оплатят все дополнительные расходы на безопасность, санитарию, транспорт, административные и любые другие расходы, связанные с Играми», — сказал он.

Обеспокоенность уже вышла за рамки технической сферы. По данным Los Angeles Times , специальный комитет городского совета по организации Игр даже провел закрытое заседание со своими юридическими консультантами, чтобы изучить «возможность начала судебного разбирательства», что свидетельствует о том, что задержка с соглашением стала также политической и юридической проблемой. По данным LAist, переговорные группы продолжают работать над ним каждый день, и как только текст будет окончательно утвержден, он будет направлен мэру и городскому совету на утверждение.

Наибольший пробел в планах – это безопасность. Город рассчитывает на 1 миллиард долларов (870 миллионов евро) федерального финансирования на этот пункт, но до сих пор неясно, сколько именно он получит и когда деньги поступят. Калифорнийское издание также отмечает, что города, принимающие чемпионат мира по футболу этим летом, включая калифорнийский мегаполис, уже столкнулись с задержками в поступлении федеральных средств. Если этой поддержки окажется недостаточно или компенсация от LA28 не поступит, местные расходы могут составить миллиарды долларов.

Давление еще больше усилилось пару недель назад, когда городской юрист Хайди Фельдштейн Сото обнародовала меморандум, требующий четкого и письменного закрепления расходов на безопасность. В документе предупреждалось, что последний бюджет Лос-Анджелеса составляет 7,15 млрд долларов (6,5 млрд евро), но «не включает в себя предполагаемые 1 млрд долларов, выделяемые городу на обеспечение безопасности», и поднимались два ключевых вопроса: что произойдет, если федеральное правительство не выделит эту сумму, и что произойдет, если чрезвычайные расходы города превысят этот порог.

Смотрите фотогалерею: Алена Савченко отмечает день рождения: она выступала на пяти Олимпиадах, и все же выиграла золото

Городской юрист отвергает идею о том, что любой возможный излишек может быть использован для пополнения целевого фонда до того, как будет обеспечена публичная огласка. «Город требует недвусмысленных формулировок в соглашении ECRMA, чтобы исключить любой сценарий, при котором средства могут вернуться к богатым спонсорам и инвесторам организации LA28 без возмещения чрезвычайных расходов, финансируемых налогоплательщиками», — заявил Фельдштейн Сото, также призывая к прозрачности прав на аудит.

Тем временем, бумажная волокита продолжает накапливаться. Согласно записям городского секретаря, основное соглашение и другие обязательства, связанные с площадками и услугами, все еще находятся на стадии административного оформления, наряду с параллельными проверками, что отчасти объясняет медленный темп. Для жителей непосредственные последствия менее очевидны, чем обещанная церемония: чем дольше задержка с заключением сделки, тем более размытой становится бюджетная картина и тем меньше возможностей для тщательного изучения условий, которые могут напрямую повлиять на районы, где будут проводиться мероприятия.