Новосибирские парламентарии: Реформа местного самоуправления должна пройти максимально безболезненно
Новосибирские парламентарии продолжают обсуждение хода и перспектив реформирования местного самоуправления в регионе. По пути реформы предстоит пройти еще 21 району Новосибирской области.
Проект закона о переходе региона на одноуровневую модель управления был внесен губернатором Андреем Травниковым в Законодательное собрание Новосибирской области в декабре прошлого года. Депутаты одобрили законопроект, который предусматривает переход от двухуровневой модели местного самоуправления, когда власть работает на уровне сельского района и поселений, на одноуровневую модель муниципальных округов. Планируется, что после принятия закона в Новосибирской области местное самоуправление будет осуществляться в 35 муниципальных образованиях, в том числе в пяти городских округах и 30 муниципальных районах.
На прошедшем во вторник заседании по госполитике, законодательству и местному самоуправлению министр региональной политики Новосибирской области Роман Бурдин напомнил, что девять муниципальных районов уже стали муниципальными округами: Карасукский, Маслянинский, Татарский, Венгеровский, Доволенский, Северный, Сузунский, Убинский и Чановский. На одноуровневую модель предстоит перейти еще 21 району области. Напомним, для организации одноуровневой системы местного самоуправления в регионе предусмотрен переходный период до 1 января 2031 года. "Все действующие администрации сохраняются в тех же населенных пунктах и границах, что очень важно. Вместо администраций районов формируются администрации округов, а в местах расположения сельсоветов, обращаю ваше внимание - во всех без исключения, будут действовать территориальные органы, которые продолжат решать вопросы местного значения на территории. Если гражданин привык обращаться за какой-либо услугой или справкой в сельсовет, он и дальше сможет это делать в привычном формате", - подчеркнул Роман Бурдин.
О результатах перехода на одноуровневую модель управления парламентариям рассказал председатель Совета депутатов Маслянинского муниципального округа Павел Прилепа. По его словам, сейчас остро стоит кадровый вопрос, кроме того, изменилась система делопроизводства. К примеру, предписания, предостережения и акты проверок теперь поступают не 13 главам поселений, а одному главе округа. Кроме того, округ стал правопреемником нерешенных судебных решений, ранее вынесенных в адрес муниципальных образований. Однако в целом, по оценке как представителей муниципальной власти, так и депутатов, реформирование в Новосибирской области проходит в спокойном формате, нарабатываемый опыт позволит легче перейти на "новые рельсы" оставшимся районам. По информации депутата Романа Сивака, претензий не поступало ни от работающих на селе народных избранников, ни от самого населения. Глава администрации рабочего поселка Кольцово Николай Красников в своем выступлении отметил, что не во всех регионах изменение модели управления сопровождается публичными обсуждениями, в то время как эта тема должна быть открытой.
В итоге комитет выработал ряд рекомендаций, направленных в адрес региональных министерств, департаменту организации управления и государственной гражданской службы администрации губернатора и правительства Новосибирской области, управлению по обеспечению деятельности мировых судей и органам местного самоуправления региона. Отчет о реализации рекомендаций депутаты ждут до начала декабря этого года. "Могу сказать, что реформа местного самоуправления накладывается на непростую экономическую ситуацию. Но я уверен, что, если бы не проводили эту реформу, ситуация была бы еще плачевнее. А так у властей появляется возможность быстро, оперативно регулировать финансовые потоки, перенаправлять их на другие цели, принимать грамотные управленческие решения. Сейчас мы совместно с министерствами правительства области работаем над тем, чтобы реформа местного самоуправления прошла максимально безболезненно, а люди увидели в преобразованиях только хорошее", - отметил глава профильного комитета Игорь Умербаев.