«Просвещение» нынче дорого

ФАС снова подозревает издательство «Просвещение» в завышении цен на школьные учебники, в этот раз — по истории для 10-11-х классов. Первое антимонопольное дело было заведено в апреле этого года из-за цен на книги по истории, биологии и русскому языку. Тогда, как и сейчас, отмечалось, что издательство занимает доминирующее положение на рынке школьных учебников. ФАС проанализировала доходы и расходы издательства, финансовые результаты, цены и объемы проданной литературы и выявила признаки установления издательством монопольно высоких цен.

«Просвещение» сообщило, что на 20% снизило цены на государственные учебники по истории России и всемирной истории для 10-11-х классов, несмотря на существенное подорожание полиграфических услуг. По словам экспертов, печать за прошлый год выросла в цене на 40%.

Ранее писали, что «Просвещение» планировало продавать учебники по истории России для 10-11-х классов по 849 рублей. На официальном сайте издательства они стоят 1154 рубля и 1129 рублей соответственно. На маркетплейсах можно найти немного дешевле. О порядке ценообразования на книги и в том числе на учебники рассказывает член правления Союза предприятий печатной индустрии Татьяна Иванова:

Татьяна Иванова член правления Союза предприятий печатной индустрии «Себестоимость любой книги складывается из гонорара автора или авторского коллектива, услуг издательства по производству, по редактированию и непосредственно полиграфии в части производства тиража, то есть бумага и печать. Какая структура внутри? В каждом издательстве абсолютно по-разному. В каких-то издательствах — 50% на 50%, в каких-то издательствах — 30% на 70%. То есть 30% — это авторский гонорар и верстка, корректура, а печать — процентов 70. Зависит от тиража, объема, толщины, качества — очень много параметров, которые влияют. Может быть предусмотрен разовый платеж на какой-то конкретный тираж, может быть предусмотрен какой-то процент от реализации. Сумма этого гонорара может быть тоже очень приличная. Сколько у нас учеников в 10-11-х классах, вы можете себе представить масштабы тиража? Вы теперь представьте себе масштабы гонораров и всего остального».

В «Просвещении» также уточнили, что ими были представлены ФАС исчерпывающие данные относительно ценообразования на учебники по русскому языку, биологии и истории, издававшиеся в 2021-2022 годах. Они свидетельствуют об отсутствии в действиях издательства нарушения антимонопольного законодательства.

Еще в 2016 году департамент образования Москвы рекомендовал руководителям школ при выборе учебников для начальных классов отдавать предпочтение издательству «Просвещение». Что касается учебно-методической литературы по истории, то альтернативы есть. Учитель истории и обществознания школы № 29 города Химки Григорий Назаров отмечает, что предлагаются учебники пяти издательств. И, опираясь на мнение профессионала, по какой линейке будет эффективнее проходить обучение, школа заказывает книги:

Григорий Назаров учитель истории и обществознания школы № 29 города Химки «На учителя влияют содержательная рамка учебника, методическая проработанность аппарата, вариативность изложения материала. «Просвещение» — все-таки самое опытное издательство, ему свыше сотни лет. Это опыт, наверное, уже семи поколений методистов, авторов, профессионалов. Я думаю, что другим издательствам потяжелее, потому что собрать мощную группу авторов и сделать действительно интересный и вариативный учебник по разным предметам непросто. Уже 12-й год я работаю в школе, учебники линейки «Просвещения» по истории содержательны и методически, и организационно, и с точки зрения дифференциации знаний, они самые проработанные. Они проверяются разными внешними процедурами, они ориентируются на разных детей, которые возьмут эту книгу по истории в руки».

Школы получают учебники бесплатно и не занимаются их закупкой, поэтому почувствовать цены на учебники на себе могут только региональные власти.

В сентябре 2023 года спикер Совфеда Валентина Матвиенко призвала ФАС проверить ситуацию с резким ростом цен на учебники, выпущенные издательством «Просвещение». Она отметила монополию издательства на выпуск учебно-методической литературы. По ее мнению, учебники должны быть согласованы с государством, но издавать их могут разные организации.

Эксперты, опрошенные Business FM, отмечают, что ФАС важно проверить, есть ли конкуренция в издательстве этих учебников по истории. И если только «Просвещение» имеет такое право, то тогда, получается, оно действительно монополист.