Мигранты и закон: как помочь работодателям не ошибиться при найме иностранцев
Найм иностранных рабочих — привычная практика для предприятий из самых разных отраслей, в которых наблюдается дефицит рабочей силы. Это, как правило, строительство, производство и сезонные сельскохозяйственные работы.
Но трудоустройство иностранцев — процесс, полный подводных камней. И далеко не всегда выявленные нарушения — это итог осознанных шагов работодателей. Иногда кадровики банально не знают нюансов или не успевают отслеживать изменения в правовых актах. В Областном кадровом агентстве (ОКА) Правительства Нижегородской области решили им помочь, поэтому запустили обучающую программу для представителей регионального бизнеса. Она завершилась 1 августа и собрала представителей более чем 20 предприятий на площадке Корпоративного университета правительства Нижегородской области.
Генеральный советник ОКА Мария Устинова объясняет, что эту инициативу можно считать пилотным проектом подобных образовательных встреч.
В рамках национального проекта «Кадры» отдельное внимание уделяется целому ряду направлений. В условиях кадрового голода важным остается целевое привлечение квалифицированных специалистов и правильная работа с теми категориями кадров, без которых нам не обойтись. В рамках пилотирования такого проекта на базе ОКА предусмотрен целый цикл мероприятий. Например, уже состоялась бизнес-миссия в Узбекистан с ключевыми работодателями региона для выстраивания механизма организованного найма работников, — рассказала Мария Устинова.
В ходе обучения слушатели разбирались в положениях трудового законодательства и разбирали налоговые нюансы. Сложность состоит в том, что ко всем иностранным рабочим нельзя применять один и тот же подход. На каждую конкретную ситуацию будут влиять правовые аспекты взаимодействия России и страны исхода работника в сфере трудовой миграции, статус пребывания мигранта в России, уровень его квалификации и другие факторы.
Спикер мероприятия, преподаватель московского учебного центра «Специалист» Юлия Защипина говорит, что подавляющее большинство мигрантов прибывают в Россию из ближнего зарубежья. Они работают по патенту, и далеко не все работодатели следят за статусом этого документа.
Например, они могут принять на работу людей с аннулированным патентом. Это можно квалифицировать как незаконное привлечение иностранного гражданина к работе. Между тем, штрафы за это могут доходить до миллиона рублей, а штрафуют за каждого отдельного иностранного работника. Больше нелегалов — выше и сумма штрафа. Иногда такое происходит и с одобрения работодателя в попытке значительно сэкономить, — комментирует Юлия Защипина.
Также лектор подчеркнула, что большая часть слушателей представляет компании, уже знакомые на практике с наймом иностранцев. Курс прошли представители кадровых служб таких предприятий как «ГАЗ», «Русское поле», «ТК Нижегородский», «Шахунское молоко».
Однако были и те, кто совсем недавно начал трудовые отношения с иностранцами. В их числе — Балахнинский бумажный комбинат, входящий в АО «Волга». Начальник отдела подбора персонала Ирина Худякова рассказала, что кадровый голод сегодня ощущают многие предприятия региона. Поэтому они вынуждены привлекать к работе мигрантов. Получение новых знаний в этой сфере в ходе живого общения — полезная практика для кадровиков.
Мы уже трудоустраиваем первых иностранцев — это граждане Узбекистана. Благодаря занятию, которое прошло на базе ОКА, есть уверенность, что мы проведем все процедуры правильно, в рамках закона, — говорит Ирина Худякова.
А вот руководство тепличного комбината «Нижегородский» хоть и имеет опыт трудоустройства мигрантов, но все равно получило для себя ряд полезных ответов. Особенно это касается взаимодействия с высококвалифицированным персоналом.
На данный момент мы начали работу с визовыми гражданами — это работники из Шри-Ланки, нанять которых нам помогло именно агентство ОКА, — говорит руководитель отдела персонала Елена Бочарова.
ОКА не только организует обучающие мероприятия для работодателей по вопросам трудовой миграции, но и оказывает консультационную поддержку компаний на всех этапах поиска иностранных специалистов нужной квалификации, их официального оформления для въезда в страну и адаптации на территории региона. Как показывает практика, этот сервис очень востребован у региональных компаний.
В конце образовательного курса все участники прошли итоговое тестирование и получили сертификаты о повышении квалификации из рук министра кадровой политики Нижегородской области Екатерины Лебедевой.
По ее словам, сейчас в регионе применяются механизмы управляемого и организованного найма иностранных граждан. Ведется работа с государственными кадровыми агентствами дружественных стран, которые берут на себя ответственность за поиск кандидатов, их сопровождение в процессе трудоустройства, пребывания и адаптации на территории области.
Такое сотрудничество дает необходимые гарантии как работодателям и самим иностранным работникам, так и нашему региону в формировании «прозрачных» и легальных условий работы мигрантов на нашей земле, — подчеркнула Екатерина Лебедева.
Немного цифр. В прошлом году нижегородское областное управление по вопросам миграции оформило 36 602 патента — это на 26% больше, чем в 2022 году. А работодатели подали 23 760 уведомлений о приеме на работу мигрантов. Большая часть приезжих трудоустроились как подсобные рабочие.
Общее число прибывших в регион иностранцев по итогам прошлого года составляет 119 008 человек. По тем, кто уехал, статистика не ведется, зато известно, стольких мигрантов выдворили из страны. Это 1440 человек, в их числе и те, кто был уличен в нарушении правил пребывания в стране.