Союз музеев предложил ввести единые льготные категории по всей России
МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Союз музеев России предложил привести к единообразию льготные категории посетителей во всех регионах страны, эту инициативу озвучила член президиума союза, директор музея-заповедника "Царское Село" Ольга Таратынова на заседании Совета Федерации. Она также назвала желательным появление механизмов компенсации выпадающих доходов музеев.
Таратынова отметила, что в различных музеях перечни льготников и алгоритмы применения льгот существенно отличаются друг от друга. По приведенным ею данным, в марте 2024 года Союз музеев России провел опрос более 200 государственных муниципальных музеев из 76 субъектов РФ, и более чем в половине учреждений так называемые льготные категории составляют от 30 до 85% от общего числа посетителей музеев. Также она указала на отсутствие на сегодняшний день конкретных механизмов компенсации выпадающих доходов музеев.
"Предложение Союза музеев - о том, чтобы внести дополнения в основы законодательства РФ о культуре, которые бы систематизировали категории льготников и утвердили бы единые правила для всех музеев, чтобы льготы осуществлялись единообразно во всех регионах и во всех музеях. И было бы желательно разработать механизмы компенсации выпадающих доходов", - сказала Таратынова в рамках "Времени эксперта" на заседании.
Директор музея-заповедника также выступила с предложениями по изменению законодательства, касающегося выполнения реставрационных работ. В частности, она предложила вывести хозяйственные работы, не затрагивающие предметы охраны памятника истории, из-под историко-культурной экспертизы, которая сегодня является обязательной.
"Федеральным законом предписано производить историко-культурную экспертизу всей проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (ОКН). Поскольку формулировка очень общая, под нее подпадает множество разных работ. К примеру, работы по прокладке и замене инженерных сетей, повторяющиеся работы эксплуатационного характера, например, ремонт фасадов. <…> Иногда стоимость экспертизы сопоставима со стоимостью самих выполняемых работ. Нам кажется, наверное, лишним так широко трактовать понятие сохранения памятников. Может быть, все-таки вывести хозяйственные работы, не затрагивающие предметы охраны памятника истории, из-под этой экспертизы, чтобы не терять ни время, ни деньги?" - сказала она.
Лицензирование
Таратынова также предложила внести изменения в требования по лицензированию ряда работ на объектах-памятниках. В настоящее время для проведения всех работ на таких объектах от подрядчиков требуется наличие лицензии Министерства культуры на осуществление деятельности по сохранению ОКН. "К таким работам в том числе относятся опять-таки работы по прокладке инженерных коммуникаций. То есть чтобы заменить старую трубу на новую, мы должны обязательно настаивать, чтобы у подрядчика была лицензия Министерства культуры. Это, конечно, требование избыточное, и главное, что это значительно сужает круг предполагаемых подрядчиков и повышает цены на эти работы. Предлагаем исключить требование наличия лицензии на работы по прокладке инженерных коммуникаций, которые, на наш взгляд, не нуждаются в этом", - отметила она.