Мэрия Новосибирска выдала аванс на сумму 180 миллионов подрядчику строительства музыкальной школы в Академгородке
Как следует из материалов дела, которое было рассмотрено в Арбитражном суде Новосибирской области, муниципальный контракт на возведение музыкальной школы на улице Терешковой был заключен в апреле этого года. Его стоимость составила более 600 миллионов рублей. Заказчиком выступило муниципальное Управление капитального строительства, а исполнителем — ООО ПКФ «Агросервис». Объект строится в рамках госпрограммы «Культура Новосибирской области», поэтому правительство региона выделило субсидию мэрии на реализацию проекта.
Изначально по условиям соглашения авансирование подрядчика предусмотрено не было. Но уже 30 июня в документ были внесены изменения, согласно которым компания «Агросервис» смогла впоследствии получить предоплату в размере 30% от цены контракта, на сумму 180 106 857 рублей. Незапланированная финансовая операция было оформлена дополнительным соглашением.
В прокуратуре Новосибирской области посчитали это незаконным, поскольку такие коррективы постфактум ограничивали конкуренцию. Дело в том, что на право заключения контракта был проведен аукцион и претенденты руководствовались информацией, что никаких авансов договор не предусматривает.
— Прокурор указал, что нарушение публичного интереса в данном случае заключается в том, что изменение существенных условий контракта, улучшающее положение исполнителя, создает угрозу нарушения конкуренции, ограничивая возможность участия в первоначальном аукционе иных потенциальных исполнителей, — указано в иске надзорного ведомства.
В результате прокуратура в судебном порядке потребовала признать допсоглашение об авансе недействительным и обязать подрядчика вернуть деньги в бюджет.
В ходе процесса представители ООО ПКФ «Агросервис» отметили, что аванс им потребовался, потому что субподрядчики отказывались работать без предоплаты. Коммерсанты также сослались на значительное удорожание материалов. При этом стоит отметить, что со времени заключения контракта до просьбы к мэрии авансировать строительство школы прошло всего пару месяцев.
В мэрии, в свою очередь указали, что изначально планировали расторгнуть соглашение с ООО ПКФ «Агросервис», но проведение нового аукциона привело бы к удорожанию работ на 22 миллиона, поэтому было принято решение авансировать коммерческую организацию.
По результатам рассмотрения дела, 15 ноября Арбитражный суд Новосибирской области пришел к выводу, что с формальной точки зрения закон в данном случае нарушен не был и отказал прокуратуре в удовлетворении иска. Однако решение пока не вступило в законную силу, и проигравшая сторона сможет его обжаловать в вышестоящей инстанции.
Стоит отметить, что ООО ПКФ «Агросервис» фигурировало в громком скандале со строительством казармы в Новосибирском военном институте Росгвардии. Главу этой компании обвинили в завышении объемов выполненных работ на 13 миллионов рублей, но он избежал судимости из-за истечения срока давности. По данному уголовному делу также проходил военный строитель полковник Евгений Кудряшов, который в итоге отправился в колонию.
Читайте также: в Новосибирске устранили аварию на теплотрассе, из-за которой кипятком залило театр. Кроме того, проект ремонта Димитровского моста разработают в Новосибирске к 2024 году. Также стало известно о причинах закрытия продовольственных рынков в Новосибирске.
Иван ЛУДНОВ